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文档简介
PAGE安全生产红黄蓝三级管理制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,落实安全生产责任,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本安全生产红黄蓝三级管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保员工生命安全和公司财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,从源头消除事故隐患,做到防患于未然。3.综合治理原则:综合运用安全管理、技术手段、教育培训等多种措施,全面提升安全生产水平。4.责任追究原则:对违反安全生产制度的行为,依法依规追究责任。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.相关行业安全生产标准及规范二、红黄蓝三级管理体系概述(一)红色预警管理红色预警管理针对公司内重大安全风险或可能引发重大事故的隐患,实施最高级别的管控。由公司高层领导牵头,组织各部门负责人及专业技术人员,对涉及危险化学品、重大设备设施、关键工艺流程等方面的重大安全风险进行全面评估和分析,制定专项管控措施,确保风险处于可控状态。(二)黄色预警管理黄色预警管理针对公司内较大安全风险或可能引发一般事故的隐患。由部门负责人负责,组织本部门安全管理人员及相关岗位员工,对部门内存在的安全风险进行排查和评估,制定相应的管控措施,并及时向公司安全管理部门报告。(三)蓝色预警管理蓝色预警管理针对公司内一般安全风险或可能引发轻微事故的隐患。由班组长负责,组织班组成员对工作现场的安全风险进行日常巡查和排查,及时发现并整改隐患,确保生产作业安全。三、各级管理职责(一)公司决策层职责1.全面负责公司安全生产工作,将安全生产纳入公司发展战略和年度工作计划。2.建立健全公司安全生产管理体系,批准安全生产规章制度和操作规程。3.确保安全生产投入的有效实施,提供必要的人力、物力和财力支持。4.定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题。5.组织制定并实施公司安全生产事故应急预案,及时、有效地应对各类事故。(二)安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度,负责公司安全生产日常管理工作。2.组织制定和修订公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划。3.组织开展公司安全检查、隐患排查治理工作,督促各部门落实安全防范措施。4.负责公司员工的安全教育培训工作,组织新员工入职安全培训、特种作业人员培训等。5.负责公司安全设施设备的管理,定期组织检查、维护和保养。6.参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。7.负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,建立健全事故档案。8.协调公司内部各部门之间的安全生产工作,指导和监督各部门安全管理工作。(三)部门负责人职责1.负责本部门安全生产工作,贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定本部门安全生产工作计划和安全技术措施计划,并组织实施。3.定期组织本部门安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.负责本部门员工的安全教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。5.负责本部门安全设施设备的管理,确保其正常运行。6.组织制定并实施本部门安全生产事故应急预案,组织员工进行应急演练。7.及时、如实报告本部门发生的安全生产事故,积极配合事故调查处理工作。(四)班组长职责1.负责本班组安全生产工作,落实公司和部门的安全生产规章制度和操作规程。2.组织本班组员工开展班前、班中、班后安全检查,及时发现并处理安全问题。3.对本班组员工进行日常安全教育培训,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.负责本班组安全设施设备的日常维护和保养,确保其正常运行。5.组织本班组员工进行应急演练,提高员工应急处置能力。6.及时、如实报告本班组发生的安全事故,配合事故调查处理工作。(五)员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训,提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或不安全因素,及时向班组长或部门负责人报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。四、安全风险评估与分级(一)评估范围涵盖公司生产经营活动的全过程,包括但不限于生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。(二)评估方法采用安全检查表法、作业条件危险性评价法(LEC)、故障模式与影响分析(FMEA)等多种方法进行综合评估。(三)风险分级标准根据风险发生的可能性、严重性和暴露程度,将安全风险分为重大风险(红色)、较大风险(黄色)、一般风险(蓝色)和低风险四个等级。具体分级标准如下:1.重大风险(红色):风险发生的可能性很大,且一旦发生将造成重大人员伤亡或财产损失,或对环境造成严重破坏。2.较大风险(黄色):风险发生的可能性较大,且一旦发生将造成较大人员伤亡或财产损失,或对环境造成较大影响。3.一般风险(蓝色):风险发生的可能性一般,且一旦发生将造成一定人员伤亡或财产损失,或对环境造成一定影响。4.低风险:风险发生的可能性较小,且一旦发生造成的人员伤亡或财产损失较小,对环境影响轻微。(四)风险评估流程1.成立风险评估小组,由安全管理部门牵头,各相关部门专业人员参加。2.制定风险评估计划,明确评估范围、方法、步骤和时间安排。3.开展现场勘查和资料收集,对评估对象进行全面了解。4.运用选定的评估方法进行风险评估,确定风险等级。5.编制风险评估报告,提出风险防控措施建议。6.定期对风险评估结果进行回顾和更新,确保风险评估的准确性和有效性。五、红色预警管理措施(一)风险监控1.设立专门的重大安全风险监控岗位,配备专业监控人员,实时监测重大安全风险状况。2.安装先进的安全监测设备,如危险化学品泄漏监测系统、重大设备运行状态监测系统等,实现对重大安全风险的动态监控。3.建立重大安全风险数据库,对风险信息进行实时更新和分析,为风险防控决策提供依据。(二)防控措施1.针对重大安全风险,制定专项安全技术措施和应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.组织开展重大安全风险专项治理行动,集中人力、物力和财力,对风险进行全面治理,确保风险得到有效控制。3.加强与政府相关部门、周边单位的沟通协调,建立应急联动机制,提高应对重大事故的协同能力。(三)应急处置1.定期组织重大安全风险应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.一旦发生重大安全事故,立即启动应急预案,迅速组织救援力量进行抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况,配合事故调查处理工作。六、黄色预警管理措施(一)风险排查1.部门负责人定期组织本部门的安全风险排查工作,采用安全检查表、现场观察、员工访谈等方式,全面排查部门内存在的较大安全风险。2.对排查出的风险进行详细记录,包括风险部位、风险类型、风险等级、可能引发的事故等信息。(二)防控措施1.根据风险排查结果,制定针对性的防控措施,明确责任人和整改期限。2.对较大安全风险进行重点监控,加强日常巡查和检查,确保防控措施有效落实。3.组织员工进行安全培训,提高员工对较大安全风险的认识和防控能力。(三)报告与跟踪1.将排查出的较大安全风险及时向公司安全管理部门报告,报告内容包括风险情况、防控措施及整改计划等。2.安全管理部门对部门报告的较大安全风险进行跟踪检查,督促部门按时完成整改任务。3.对整改不力的部门,进行通报批评,并责令其限期整改到位。七、蓝色预警管理措施(一)日常巡查1.班组长每天组织班组成员进行班前、班中、班后安全巡查,重点检查工作现场的设备设施、作业环境、员工操作行为等方面存在的一般安全风险。2.巡查人员要认真填写巡查记录,对发现的安全问题及时进行处理,并做好记录。(二)隐患整改1.对巡查中发现的一般安全隐患,班组长要立即组织整改,能当场整改的要当场整改到位。2.对于不能当场整改的隐患,要采取临时防护措施,并及时向部门负责人报告,由部门负责人组织制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。(三)培训教育1.班组长利用班前会、班后会等时间,对班组成员进行日常安全教育培训,强调一般安全风险的防控要点和注意事项。2.定期组织班组成员学习安全操作规程和安全规章制度,提高员工的安全意识和自我保护能力。八、教育培训与宣传(一)教育培训计划1.安全管理部门根据公司安全生产实际情况,制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.年度安全教育培训计划要涵盖安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展各类安全教育培训活动,新员工入职培训不少于[X]学时,每年对全体员工进行不少于[X]学时的再培训。2.采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种培训方式,提高培训效果。3.对特种作业人员、特种设备操作人员等必须按照国家规定进行专门的培训和考核,取得相应资格证书后方可上岗作业。(三)宣传活动1.利用公司内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种渠道,广泛宣传安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和安全知识,营造良好的安全生产氛围。2.定期开展安全生产月、安全生产宣传周等活动,通过举办安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等形式,提高员工的安全意识和参与度。九、监督检查与考核(一)监督检查机制1.建立公司、部门、班组三级安全监督检查网络,定期开展安全检查工作。2.公司安全管理部门每月至少组织一次全面的安全检查,部门负责人每周至少组织一次本部门的安全检查,班组长每天进行班前、班中、班后安全巡查。3.安全检查要做到全覆盖、无死角,对检查中发现的问题要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。(二)考核标准1.制定安全生产考核标准,将安全生产工作纳入公司对各部门、员工的绩效考核体系。2.考核内容包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全风险防控情况、安全教育培训情况、安全事故发生情况等。3.对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产制度的部门和个人进行严肃处罚。(三)考核实施1.安全管理部门负责组织实施安全生产考核工作,定期对各部门、员工安全生产工作进行评估和考核。2.考核结果要及时公布,并与部门和员工的绩效奖金、晋升晋级等挂钩。3.对考核中发现的问题要督促相关部门和个人及时整改,跟踪整改落实情况。十、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于[X]小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全管理部门接到报告后,应当按照规定及时向政府相关部门报告事故情况。(二)事故调查1.公司成立事故调查组,负责对事故进行调查处理。事故调查组由安全管理部门、生产部门、技术部门、工会等相关人员组成。2.事故调查组要按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行全面调查。3.事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责
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