安全生产投入与保障制度

PAGE安全生产投入与保障制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产投入与保障制度。本制度旨在确保公司在安全生产方面有足够的资金投入，完善各项保障措施，有效预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。涵盖公司生产经营活动的全过程，包括但不限于生产、储存、运输、销售等环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保安全生产投入与保障工作合法合规。2.预防为主原则：将安全生产投入重点放在事故预防上，通过完善设施、加强培训、强化管理等措施，降低事故发生的可能性。3.全面覆盖原则：涵盖公司安全生产的各个方面，包括人员、设备、环境等，确保安全生产保障无死角。4.动态调整原则：根据公司发展、法规变化、技术进步等因素，适时调整安全生产投入与保障措施，确保制度的有效性和适应性。二、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施建设新建、改建、扩建工程项目的安全设施投资，包括防火、防爆、防毒、防尘、通风、照明、避雷、防静电等设施。对现有生产设施进行安全技术改造的费用。2.安全设备购置与维护购置各类安全检测设备、监测仪器、报警装置等，如气体检测仪、火灾报警器、漏电保护器等。定期对安全设备进行维护保养、校准、更新的费用。3.安全教育培训开展新员工入职安全培训、岗位技能培训、专项安全培训等所需的教材、师资、场地租赁等费用。员工参加外部安全培训课程的费用。4.劳动防护用品配备为员工配备符合国家标准的安全帽、安全鞋、防护手套、护目镜、耳塞等劳动防护用品。定期更换和补充劳动防护用品的费用。5.应急救援体系建设制定应急预案、组织应急演练的费用，包括演练器材购置、场地布置、参演人员补贴等。建设应急救援物资储备库，储备灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等物资的费用。6.安全管理费用：安全管理人员的薪酬、福利及培训费用。安全生产会议、检查、隐患排查治理等活动的费用。安全评价、职业卫生检测、安全标准化建设等费用。（二）投入计划制定1.年度预算编制每年末，各部门根据下一年度安全生产工作计划，结合本部门实际情况，提出安全生产投入预算申请，报公司安全管理部门汇总。安全管理部门会同财务部门对各部门预算申请进行审核，综合考虑公司整体安全生产状况、发展规划、法规要求等因素，编制公司年度安全生产投入预算草案。2.预算审批与调整年度安全生产投入预算草案提交公司管理层审批，经批准后纳入公司年度财务预算。在预算执行过程中，如因生产经营规模扩大、法规标准变更、新技术应用等原因导致原预算不足，应由相关部门提出预算调整申请，经安全管理部门审核、财务部门复核、公司管理层批准后进行调整。（三）投入资金来源公司安全生产投入资金主要来源于以下几个方面：1.公司自有资金：从公司年度利润中按一定比例提取安全生产专项资金，确保安全生产投入有稳定的资金来源。2.上级拨款：如获得政府部门的安全生产专项资金支持、行业主管部门的拨款等，专项用于特定的安全生产项目。3.保险理赔：在发生生产安全事故后，及时向保险公司报案，争取保险理赔资金，用于事故处理、恢复生产及安全改进等方面。三、安全生产保障（一）组织保障1.安全管理机构设置公司设立独立的安全管理部门，配备足够数量的专业安全管理人员，负责公司安全生产日常管理工作。各车间、班组设置兼职安全员，形成公司三级安全管理网络，确保安全生产管理工作层层落实。2.人员职责分工安全管理部门负责制定安全生产规章制度、组织安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援管理等工作。各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责，组织实施本部门安全生产措施，确保安全生产目标实现。员工应遵守公司安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训和应急演练，发现安全隐患及时报告。（二）制度保障1.安全生产责任制明确公司各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。定期对安全生产责任制的执行情况进行考核，对履行职责不到位的单位和个人进行问责。2.安全管理制度建立健全各项安全生产管理制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、危险作业管理制度、设备设施安全管理制度、职业卫生管理制度、应急救援管理制度等。定期对安全管理制度进行修订和完善，确保制度符合法律法规和公司实际情况，具有可操作性。（三）技术保障1.采用先进技术设备在新建、改建、扩建工程项目中，优先采用先进的安全生产技术、工艺和设备，提高生产过程的安全性和自动化水平。对现有落后的生产设备进行技术改造，消除安全隐患，提升设备本质安全性能。2.安全技术研发与应用鼓励开展安全生产技术研发工作，对取得显著成效的安全技术创新项目给予奖励。积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高公司安全生产管理水平。（四）教育培训保障1.培训计划制定根据公司安全生产需求和员工实际情况，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、专项安全培训、季节性安全培训、应急救援培训等各类培训。2.培训实施按照培训计划组织开展安全教育培训工作，采用内部培训、外部培训、现场实操、案例分析、在线学习等多种方式，确保培训效果。培训结束后，对员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。（五）应急救援保障1.应急预案制定与修订结合公司生产特点和风险状况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。同时，根据国家法律法规、行业标准及公司实际情况的变化，及时对应急预案进行修订。2.应急演练制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练活动，包括桌面演练、实战演练等。演练内容应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故场景，检验和提高公司应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案和应急救援措施进行改进。3.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库，储备足够数量的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护器材、应急照明设备等，并定期对应急救援物资进行检查、维护、保养和更新，确保物资完好有效。根据公司生产经营活动的变化，适时调整应急救援物资储备的种类和数量，满足应急救援工作的需要。四、监督与考核（一）监督检查1.定期检查安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对公司各部门、车间、班组的安全生产状况进行检查，重点检查安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、员工操作规范情况等。各部门每周进行一次自查，及时发现和消除本部门存在的安全隐患，并将自查情况报安全管理部门。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重点工程等情况，适时组织开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全生产检查、危险化学品专项检查等。对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施、整改期限，跟踪整改落实情况。（二）隐患排查治理1.隐患排查建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作，做到全面覆盖、不留死角。隐患排查应包括生产现场、设备设施、安全管理、人员操作等各个方面。鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大安全隐患的员工给予奖励。2.隐患治理对排查出的安全隐患进行分类分级管理，按照“五落实”原则（责任、措施、资金、时限、预案）进行治理。一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项治理方案，确保隐患得到及时有效的治理。建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查情况、治理措施、整改责任人、整改期限、整改效果等信息，实现隐患排查治理全过程跟踪管理。（三）考核与奖惩1.考核标准制定安全生产考核标准，对各部门、各岗位的安全生产工作进行量化考核，考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全投入保障情况、安全隐患排查治理情况、事故发生情况等。考核标准应明确具体的考核指标和评分办法，确保考核结果客观公正。2.奖励与惩罚对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予奖金奖励等。奖励应根据考核结果和实际贡献进行评定，激励员工积极参与安全生产工作。对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故的部门和个人，按照公司相关规定进行严肃处理，包括警告、罚款、降职、辞退等。对事故责任单位和责任人，依法依规追究责任。五、附则（一）解释权本制度由公司安全管理部门负责解释。在执行过程中，如遇有本制度未明确规定的事项，由安全管理部门根