局安全生产费用管理制度

PAGE局安全生产费用管理制度一、总则（一）目的为加强局安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，保障局安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于局内各部门、各项目及所属单位在安全生产活动中的费用管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产费用提取、使用的法律法规和行业标准执行，确保安全生产费用管理合法合规。2.专款专用原则：安全生产费用应专门用于改善安全生产条件，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行年度预算管理，合理安排安全生产费用，确保资金使用效益。4.足额提取原则：按照规定足额提取安全生产费用，保证安全生产投入的资金需求。二、安全生产费用的提取标准（一）提取依据根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局生产经营特点，按照以下方式提取安全生产费用：1.对于[具体业务类型1]项目，按照项目合同金额的[X]%提取安全生产费用。2.对于[具体业务类型2]业务，按照营业收入的[X]‰提取安全生产费用。3.其他业务按照国家相关规定和行业惯例执行。（二）提取计算方法1.项目安全生产费用提取金额=项目合同金额×提取比例2.业务安全生产费用提取金额=营业收入×提取比例（三）提取调整1.当国家法律法规或行业标准发生变化，导致安全生产费用提取标准调整时，本局将及时按照新的标准进行调整。2.本局根据生产经营情况、安全生产状况等因素，可适时对安全生产费用提取标准进行评估和调整，但调整幅度需符合国家规定，并经局领导班子审议通过。三、安全生产费用的使用范围（一）安全设施及设备支出1.安全防护设施：如防火、防爆、防毒、防尘、防雷、防静电、防辐射、通风、降温、保暖等设施的购置、安装、维护及更新费用。2.安全检测设备：如各类安全检测仪器、仪表、传感器等的购置、校准、维护及更新费用。3.安全监控设备：如视频监控系统、门禁系统、报警系统等的购置、安装、维护及更新费用。4.应急救援设备：如火器、消防器材、应急照明设备、急救药品及器材、逃生设备等的购置、维护及更新费用。（二）安全教育培训支出1.内部培训费用：包括聘请安全专家、培训讲师进行安全生产知识、技能培训的费用，以及购买培训教材、资料的费用。2.外部培训费用：组织员工参加外部安全生产培训课程、研讨会、讲座等的费用。3.培训场地租赁费用：为开展安全生产培训活动租赁场地的费用。4.培训设备购置费用：如模拟演练设备、培训教具等的购置费用。（三）安全检查与隐患排查治理支出1.安全检查费用：包括定期安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等所需的人员费用、交通费用、检测费用等。2.隐患排查费用：聘请专业机构或专家进行隐患排查的费用，以及购买隐患排查软件、工具等的费用。3.隐患治理费用：对排查出的安全隐患进行整改所需的费用，包括整改措施的制定、实施、验收等环节的费用。4.安全评价费用：委托有资质的安全评价机构对本局安全生产状况进行评价的费用。（四）应急救援支出1.应急预案编制费用：聘请专业机构或专家编制本局应急预案的费用。2.应急演练费用：组织开展各类应急演练活动所需的费用，包括演练场地租赁、演练器材购置、参演人员补贴等。3.应急救援物资储备费用：储备应急救援物资、设备、器材等的费用，以及物资的定期维护、更新费用。4.应急救援队伍建设费用：组建、培训应急救援队伍的费用，以及应急救援队伍的装备配备、训练场地租赁等费用。（五）安全奖励支出1.对在安全生产工作中表现突出的部门、个人进行奖励的费用。2.设立安全生产专项奖励基金，用于表彰和奖励在安全生产方面做出重大贡献的单位和个人。（六）其他与安全生产相关的支出1.安全生产宣传费用：制作、发放安全生产宣传资料、海报标语、宣传栏等的费用。2.安全生产信息化建设费用：建设安全生产管理信息系统、安全生产大数据平台等的费用。3.安全生产科研与技术创新费用：开展安全生产科研项目、推广应用新技术、新工艺、新材料等的费用。4.其他经局领导批准的与安全生产直接相关的支出。四、安全生产费用的预算管理（一）预算编制1.各部门、各项目及所属单位应根据本部门、本项目的安全生产工作计划和实际需求，按照安全生产费用使用范围，编制年度安全生产费用预算。2.年度安全生产费用预算应包括费用明细、金额、使用时间安排等内容，并附详细的费用计算依据和说明。3.各部门、各项目及所属单位的年度安全生产费用预算应于每年[具体时间]前报送至局安全管理部门。（二）预算审核1.局安全管理部门负责对各部门、各项目及所属单位报送的年度安全生产费用预算进行审核。2.审核内容包括预算的合理性、准确性、完整性等，重点审核安全生产费用的使用项目是否符合规定的使用范围，预算金额是否与实际需求相符。3.对于审核中发现的问题，局安全管理部门应及时与相关部门、项目及所属单位沟通，要求其进行调整和完善。（三）预算审批1.经审核通过的年度安全生产费用预算，报局领导班子审批。2.局领导班子根据本局安全生产工作的总体部署和资金状况，对年度安全生产费用预算进行审批。3.年度安全生产费用预算经局领导班子审批通过后，由局财务部门负责组织实施。（四）预算调整1.在年度安全生产费用预算执行过程中，如因安全生产工作实际需要或其他特殊原因，导致原预算无法满足需求时，相关部门、项目及所属单位应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整原因、调整项目、调整金额等内容，并附详细的说明和依据。3.预算调整申请经局安全管理部门审核、局领导班子审批后，由局财务部门进行调整。五、安全生产费用的使用管理（一）费用报销1.安全生产费用的报销应严格按照本局财务管理制度执行，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销时应提供相关的发票、合同、协议、审批文件等证明材料，确保费用支出与安全生产工作相关且符合规定的使用范围。3.对于大额安全生产费用支出（具体金额标准由局财务部门另行规定），应实行集体决策和审批，并按照规定进行公示。（二）费用支付1.局财务部门应根据安全生产费用预算和实际支出情况，及时足额支付安全生产费用。2.费用支付应按照合同约定或相关规定进行，确保资金支付的准确性和及时性。3.对于涉及政府采购的安全生产费用支出，应按照政府采购相关法律法规和程序进行操作。（三）费用核算1.局财务部门应按照国家财务会计制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，设置专门的会计科目进行明细核算。2.安全生产费用的核算应真实、准确、完整，确保费用支出与预算相符，与实际安全生产工作情况相符。3.局财务部门应定期编制安全生产费用财务报表，向局领导班子和相关部门提供安全生产费用的收支情况。（四）费用监督1.局安全管理部门负责对安全生产费用的使用情况进行日常监督检查，定期对各部门、各项目及所属单位的安全生产费用使用情况进行抽查。2.监督检查内容包括费用支出是否符合规定的使用范围、是否按照预算执行、报销手续是否齐全等。3.对于发现的问题，局安全管理部门应及时下达整改通知，要求相关部门、项目及所属单位限期整改，并跟踪整改落实情况。六、安全生产费用的绩效评价（一）评价指标1.安全生产事故发生率：统计年度内本局发生的安全生产事故数量，与上一年度进行对比，计算事故发生率的下降比例。2.隐患排查治理完成率：统计年度内排查出的安全隐患数量及已完成整改的隐患数量，计算隐患排查治理完成率。3.员工安全培训覆盖率：统计参加安全生产培训的员工人数占本局员工总数的比例，计算员工安全培训覆盖率。4.应急救援能力提升：评估年度内本局应急救援队伍的建设情况、应急演练的开展效果、应急救援物资的储备情况等，综合评价应急救援能力的提升程度。5.安全生产费用投入产出比：计算年度内安全生产费用投入与因安全生产投入带来的经济效益（如减少事故损失、提高生产效率等）的比值，评价安全生产费用的投入产出效果。（二）评价方法1.数据统计分析：收集和整理与安全生产费用绩效评价指标相关的数据，进行统计分析，计算各项指标的实际完成值。2.对比分析：将各项指标的实际完成值与设定的目标值进行对比，分析差异情况，评价安全生产费用的使用效果。3.综合评价：根据各项指标对比分析的结果，结合安全生产工作实际情况进行综合评价，确定安全生产费用的绩效等级。（三）评价周期安全生产费用绩效评价每年进行一次，于次年[具体时间]前完成对上一年度安全生产费用绩效的评价工作。（四）评价结果应用1.将安全生产费用绩效评价结果作为各部门、各项目及所属单位年度安全生产工作考核的重要依据，与部门和个人的绩效考核挂钩。2.对于安全生产费用绩效评价结果优秀的部门、项目及所属单位，给予表彰和奖励，并在安全生产费用预算安排上给予适当倾斜。3.对于安全生产费用绩效评价结果较差的部门、项目及所属单位，责令其限期整改，并对相关责任人进行问责。同时