旅游业安全生产绩效制度

PAGE旅游业安全生产绩效制度一、总则（一）目的为加强旅游业安全生产管理，提高旅游企业安全生产绩效，保障游客生命财产安全，促进旅游业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事旅游业务的各部门、各岗位以及与旅游业务相关的合作单位和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保游客生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全预防措施，及时消除安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进旅游业安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国旅游法》3.《旅行社条例》4.《旅游安全管理办法》5.《旅游景区质量等级的划分与评定》6.《饭店星级的划分与评定》等相关国家标准和行业规范二、安全生产绩效目标（一）总体目标在本制度实施期间，确保旅游业务各环节安全生产事故发生率显著降低，游客满意度达到[X]%以上，实现旅游业安全生产形势持续稳定好转。（二）具体目标1.事故控制目标年度旅游安全生产事故死亡人数为零。年度旅游安全生产事故重伤人数控制在[X]人以内。年度旅游安全生产事故直接经济损失控制在[X]万元以内。2.安全隐患排查治理目标安全隐患排查覆盖率达到100%。一般安全隐患整改率达到100%，重大安全隐患整改率达到100%且整改及时率达到100%。3.应急管理目标应急预案制定和修订率达到[X]%，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急演练参与率达到100%，提高员工应急处置能力。应急响应及时率达到100%，在规定时间内启动应急预案并有效处置突发事件。4.员工安全培训目标员工年度安全培训参与率达到100%。员工安全知识考核合格率达到[X]%以上。5.旅游设施设备安全目标旅游交通工具、游乐设施等关键设施设备定期检测率达到100%。旅游设施设备完好率达到[X]%以上。三、安全生产绩效指标（一）事故指标1.事故起数：统计年度内发生的旅游安全生产事故次数。2.伤亡人数：包括事故造成的死亡人数、重伤人数和轻伤人数。3.经济损失：核算事故导致的直接经济损失金额。（二）隐患排查治理指标1.隐患排查数量：记录年度内开展安全隐患排查的次数及发现的隐患数量。2.隐患整改完成率：计算已完成整改的隐患数量占排查出的隐患总数量的比例。3.重大隐患整改情况：跟踪重大安全隐患的整改措施落实情况、整改完成时间及整改效果评估。（三）应急管理指标1.应急预案完善情况：评估应急预案的修订次数、修订内容的合理性以及与实际情况的契合度。2.应急演练效果评估：通过演练记录、参演人员反馈等方式，评价应急演练对应急处置能力提升的作用。3.应急响应时间：统计从突发事件发生到启动应急预案的时间间隔，分析应急响应的及时性。（四）安全培训指标1.培训参与率：统计实际参加安全培训的员工人数占应参加培训员工人数的比例。2.培训考核成绩：以员工安全知识考核的平均成绩、及格率等指标衡量培训效果。（五）旅游设施设备指标1.设施设备检测率：统计旅游设施设备按照规定进行定期检测的数量及比例。2.设施设备故障率：计算设施设备出现故障的次数与设施设备总台数的比例，反映设施设备的运行可靠性。四、安全生产绩效责任主体（一）公司/组织管理层1.全面负责旅游业安全生产工作，制定安全生产战略和方针政策。2.确保安全生产所需的人力、物力和财力资源得到有效保障。3.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。（二）各部门负责人1.负责本部门的安全生产工作，落实公司/组织安全生产制度和要求。2.组织开展本部门的安全隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。3.对本部门员工进行安全培训和教育，提高员工安全意识和技能。（三）一线员工1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参与安全隐患排查和应急演练，及时报告安全隐患和突发事件。3.不断提高自身安全素质和业务能力，确保旅游服务过程中的安全生产。（四）合作单位1.与公司/组织签订安全生产责任书，明确双方安全生产责任和义务。2.按照公司/组织要求，加强自身安全生产管理，确保合作项目的安全生产。3.配合公司/组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，共同做好旅游业务的安全生产。五、安全生产绩效监控与评估（一）监控方式1.日常检查：安全管理部门定期对旅游业务各环节进行日常安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。2.专项检查：针对旅游旺季、重大节假日、特殊旅游项目等开展专项安全生产检查，确保重点时段和关键环节的安全生产。3.隐患排查治理系统：利用信息化手段建立隐患排查治理系统，实时跟踪安全隐患的排查、登记、整改、验收等全过程。4.数据分析：收集、分析安全生产相关数据，如事故统计数据、隐患排查数据、安全培训数据等，及时发现安全生产工作中的薄弱环节和趋势变化。（二）评估周期1.月度评估：每月对各部门安全生产绩效进行初步评估，分析当月安全生产工作进展情况，及时发现问题并采取措施加以解决。2.季度评估：每季度对公司/组织整体安全生产绩效进行全面评估，总结季度安全生产工作成效，查找存在的问题和不足，制定改进措施。3.年度评估：每年年底对全年安全生产绩效进行综合评估，依据绩效目标和指标完成情况，对各部门和相关责任人进行考核评价，表彰奖励先进，追究责任落实不力者。（三）评估方法1.目标对比法：将实际完成的绩效指标与设定的绩效目标进行对比，计算目标完成率，评估绩效达成情况。2.因素分析法：分析影响安全生产绩效的各种因素，如人员、设备、环境、管理等，找出关键因素和存在的问题，提出针对性的改进建议。3.综合评价法：综合考虑事故指标、隐患排查治理指标、应急管理指标、安全培训指标、旅游设施设备指标等多个方面，对安全生产绩效进行全面、客观的评价。（四）沟通与反馈1.在绩效监控与评估过程中，及时与各部门和相关责任人进行沟通，反馈安全生产绩效情况，提出改进意见和建议。2.定期召开安全生产绩效分析会议，通报绩效评估结果，共同研究解决安全生产工作中的重点难点问题，制定下一步工作计划和措施。3.鼓励员工积极参与安全生产绩效监控与评估工作，听取员工的意见和建议，不断完善安全生产绩效制度和管理措施。六、安全生产绩效奖励与惩罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、公开表扬等；奖励方式包括奖金、晋升、培训机会等。2.对于及时发现并有效消除重大安全隐患、避免重大安全生产事故发生的个人，给予特别奖励。3.在应急处置突发事件过程中，表现英勇、处置得当，为保护游客生命财产安全做出突出贡献的个人，给予重奖。（二）惩罚1.对于未达到安全生产绩效目标的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、辞退等处罚。2.对因工作不力导致发生安全生产事故的部门负责人和相关责任人，依法依规追究责任，给予严肃的行政处分和经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对于违反安全生产规章制度和操作规程的员工，进行批评教育、罚款处理，并责令其限期整改。屡教不改的，予以辞退。（三）奖惩程序1.奖励程序由安全管理部门或相关部门提出奖励建议，填写奖励审批表，详细说明奖励理由和依据。经公司/组织管理层审核批准后，公布奖励决定，并实施奖励措施。2.惩罚程序安全管理部门或相关部门对违反安全生产规定的行为进行调查核实，收集相关证据，填写处罚审批表，提出处罚意见。按照公司/组织内部管理权限，报管理层审批