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文档简介
PAGE监理安全生产奖罚制度一、总则1.目的为加强本公司监理项目的安全生产管理,确保工程建设安全顺利进行,保障施工人员生命安全和财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本奖罚制度。2.适用范围本制度适用于本公司承接的所有监理项目,包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁等各类建设工程。3.基本原则安全生产奖罚制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持实事求是、公平公正、奖惩分明的原则,以激励施工单位积极履行安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故的发生。二、安全生产奖励1.奖励对象在监理项目中,积极落实安全生产措施,成绩突出的施工单位、施工班组及个人,以及对安全生产工作有突出贡献的监理人员。2.奖励条件施工单位建立健全安全生产管理体系,安全生产责任制落实到位,各项安全管理制度完善且执行有效。在施工过程中,严格遵守安全生产法律法规和工程建设强制性标准,未发生任何生产安全事故,且安全文明施工表现优秀,施工现场整洁有序,达到当地安全文明工地标准。积极开展安全生产教育培训活动,施工人员安全意识和技能显著提高,特种作业人员持证上岗率达到100%。对安全隐患排查治理工作高度重视,能够及时发现并整改各类安全隐患,隐患整改率达到100%,且在隐患排查治理过程中有创新举措,取得良好效果。积极配合监理单位的安全生产管理工作,对监理提出的安全整改意见能够迅速响应并认真落实,主动接受监理监督检查。施工班组严格遵守施工现场安全操作规程,连续三个月无任何安全事故发生,且在安全文明施工方面表现突出,如施工现场材料堆放整齐、施工设备摆放有序等。在安全技术交底、班前安全教育等方面执行到位,班组成员安全意识强,能够自觉遵守安全规定,主动发现并报告安全隐患。积极参与安全生产活动,如安全演练、安全知识竞赛等,表现优秀,对提高班组整体安全素质有显著贡献。个人施工单位主要负责人、项目负责人认真履行安全生产管理职责,全年未发生任何因管理不善导致的安全事故,且在安全生产管理工作中有突出创新和显著成效。在施工现场,施工人员严格遵守安全操作规程,及时发现并排除重大安全隐患,避免了安全事故的发生,表现特别突出。对安全生产工作提出合理化建议,被采纳后有效提高了项目安全生产水平,取得明显经济效益或社会效益。监理人员认真履行监理安全生产职责,对施工现场安全状况监督到位,及时发现并督促整改安全隐患,全年未因监理失职导致安全事故发生。在安全生产监理工作中,有创新的工作方法和手段,有效提高了监理工作效率和质量,对保障工程安全起到重要作用。积极参与公司组织的安全生产培训和学习活动,业务能力强,能够为其他监理人员提供安全生产技术指导和帮助。3.奖励方式荣誉奖励颁发“安全生产先进单位”、“安全生产优秀班组”、“安全生产先进个人”等荣誉证书。在公司内部通报表扬,在公司网站、宣传栏等平台进行宣传推广,树立安全生产先进典型。物质奖励对安全生产先进单位给予一定金额的奖金奖励,奖金数额根据项目规模和贡献程度确定,一般在[X]元至[X]元之间。对安全生产优秀班组给予[X]元至[X]元的奖金奖励。对安全生产先进个人给予[X]元至[X]元的奖金奖励。对于提出合理化建议并被采纳的个人,给予[X]元至[X]元的奖励。三、安全生产处罚1.处罚对象在监理项目中,违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准及本公司安全生产管理规定的施工单位、施工班组及个人,以及未履行监理安全生产职责的监理人员。2.处罚情形施工单位安全生产管理体系不健全,安全生产责任制未有效落实,安全管理制度缺失或执行不力,责令限期整改,并处以[X]元至[X]元的罚款。违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准,发生一般生产安全事故,对施工单位主要负责人处以上一年年收入[X]%的罚款;对事故发生负有责任的,根据事故等级和情节轻重,依法给予暂扣或者吊销安全生产许可证等处罚;同时,根据事故造成的损失,责令施工单位承担相应的经济赔偿责任,并处以[X]元至[X]元的罚款。施工现场存在重大安全隐患,未按要求及时整改,责令立即停止施工,限期整改,并处以[X]元至[X]元的罚款;逾期未整改的,责令停业整顿,并处以[X]元至[X]元的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书。未按规定开展安全生产教育培训活动,特种作业人员未持证上岗,责令限期改正,并处以[X]元至[X]元的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处以[X]元至[X]元的罚款。拒绝或阻碍监理单位依法履行安全生产监理职责,责令改正,并处以[X]元至[X]元的罚款;情节严重的,对有关责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。施工班组违反施工现场安全操作规程,发生安全事故,对班组负责人处以上一年年收入[X]%的罚款;根据事故造成的损失,责令班组承担相应的经济赔偿责任,并处以[X]元至[X]元的罚款。施工现场存在安全隐患,未及时整改,责令立即整改,并处以[X]元至[X]元的罚款;逾期未整改的,责令停工整顿,并处以[X]元至[X]元的罚款。不配合安全生产管理工作,拒绝执行安全整改意见,责令改正,并对班组负责人处以[X]元至[X]元的罚款。个人施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责,导致发生安全事故,给予撤职处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。施工人员违反安全操作规程,导致安全事故发生,给予警告、罚款等处罚;情节严重的,予以辞退;构成犯罪的,依法追究刑事责任。罚款金额根据事故情节轻重确定,一般在[X]元至[X]元之间。对发现的安全隐患隐瞒不报或谎报,给予警告、罚款等处罚;情节严重的,予以辞退;造成严重后果的,依法追究刑事责任。罚款金额为[X]元至[X]元。监理人员未履行监理安全生产职责,对施工现场安全隐患未及时发现或未督促整改,导致发生安全事故,视情节轻重给予警告、记过、降级、撤职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,根据事故责任大小,责令监理人员承担相应的经济赔偿责任,并处以[X]元至[X]元的罚款。对施工单位的安全生产违规行为未及时制止或报告,给予警告、罚款等处罚;情节严重的,予以辞退。罚款金额为[X]元至[X]元。伪造、篡改监理安全生产记录和资料,给予警告、记过等处分;情节严重的,予以辞退;造成严重后果的,依法追究刑事责任。并处以[X]元至[X]元的罚款。3.处罚程序发现问题监理人员在日常巡查、专项检查等工作中发现施工单位、施工班组或个人存在安全生产违规行为或安全隐患,应及时记录并拍照留存证据。同时,填写《安全生产问题通知单》,详细说明问题情况、违反的规定条款及可能造成的后果。通知整改监理人员将《安全生产问题通知单》送达施工单位或相关责任人,要求其在规定期限内进行整改,并提交整改报告。整改期限根据问题的严重程度确定,一般为[X]天至[X]天。复查验收整改期限届满后,监理人员对整改情况进行复查验收。如整改合格,予以确认;如整改不合格,下达《安全生产责令整改通知书》,要求继续整改,直至达到要求。处罚决定对于拒不整改或整改不力的施工单位、施工班组及个人,以及未履行监理安全生产职责的监理人员,监理机构根据本制度规定,提出处罚建议,报公司安全生产管理部门审核。公司安全生产管理部门审核通过后,下达《安全生产处罚决定书》,明确处罚内容和处罚依据,并告知被处罚对象享有陈述、申辩和申请复议等权利。执行处罚被处罚对象应在规定期限内履行处罚决定。如对处罚决定不服,可在规定时间内申请行政复议或提起行政诉讼,但复议或诉讼期间不停止处罚决定的执行。四、安全生产监督与检查1.监督检查主体公司设立安全生产管理部门,负责对监理项目的安全生产工作进行全面监督检查。同时,各监理项目组应配备专职或兼职安全生产监理人员,负责施工现场的日常安全生产监督检查工作。2.监督检查内容施工单位安全生产管理体系的建立和运行情况,包括安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等的制定和执行情况。施工现场安全防护设施的设置和使用情况,如安全帽、安全带、安全网的佩戴和张挂,临边、洞口防护措施等。施工设备、机具的安全运行状况,包括设备的定期检查、维护保养、安全装置的有效性等。施工人员的安全生产教育培训情况,包括培训计划的制定、培训内容的落实、培训记录的保存等。安全隐患排查治理情况,包括隐患排查的频率、方法、记录,隐患的登记、整改措施的制定和落实情况等。安全文明施工情况,包括施工现场的环境卫生、物料堆放、施工秩序等。3.监督检查方式定期检查公司安全生产管理部门每月组织一次对监理项目的安全生产全面检查,各监理项目组每周进行一次施工现场安全生产专项检查。定期检查应制定详细的检查计划和检查表,确保检查内容全面、细致。不定期抽查公司安全生产管理部门和监理项目组根据项目实际情况,不定期对施工现场进行抽查。抽查内容侧重于重点部位、关键环节和易发生安全事故的时段,及时发现
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