经贸局安全生产管理制度

PAGE经贸局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强经贸局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于经贸局机关各科室、下属事业单位以及在本局监管范围内从事相关经贸活动的各类企业和单位。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全发展理念，落实安全生产责任，防范各类安全风险。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实施安全生产全过程管理。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长是本局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。负责贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定和实施本局安全生产工作计划、目标和措施。2.副局长按照分工负责分管领域的安全生产工作，定期研究、部署、检查分管范围内的安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。3.其他局领导按照“一岗双责”要求，负责抓好各自分管业务范围内的安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）科室职责1.综合科室负责安全生产工作的综合协调，组织制定和完善本局安全生产规章制度、操作规程和应急预案。牵头组织安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，督促各科室、下属单位落实安全生产责任。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高全局干部职工的安全意识和应急处置能力。负责安全生产信息统计、分析和报告工作，及时向上级主管部门和相关部门报送安全生产工作情况。2.业务科室负责本业务领域内企业和单位的安全生产监管工作，指导督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。组织开展本业务领域内的安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促企业整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。负责本业务领域内新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和监管工作，确保项目安全设施符合国家相关标准和要求。参与本业务领域内生产安全事故的调查处理工作，配合有关部门做好事故应急救援和善后处理工作。（三）下属事业单位职责1.按照本局安全生产工作部署和要求，负责本单位的安全生产管理工作，制定并落实安全生产规章制度和操作规程。2.配合业务科室做好相关行业领域的安全生产监管工作，协助开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治等工作。3.负责本单位安全生产宣传教育和培训工作，提高职工的安全意识和操作技能。4.制定本单位安全生产应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。三、安全生产教育与培训（一）教育与培训计划1.综合科室每年年初制定全局安全生产教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各科室、下属事业单位根据全局安全生产教育与培训计划，结合实际情况，制定本部门的年度安全生产教育与培训计划，并报综合科室备案。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策和法律法规。2.安全生产基本知识和操作规程。3.安全生产事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训对象1.全局干部职工。2.本局监管范围内企业和单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。（四）培训方式1.内部培训：定期组织全局干部职工参加安全生产知识讲座、培训课程等内部培训活动。2.外部培训：根据工作需要，选派干部职工参加上级主管部门或专业培训机构组织的安全生产培训。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，供干部职工自主学习。（五）培训考核1.对参加安全生产培训的人员进行考核，考核结果作为干部职工年度考核、评先评优的重要依据。2.对企业和单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核，按照国家相关规定执行，考核合格后方可上岗作业。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.综合科室每季度制定全局安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等。2.各科室、下属事业单位根据全局安全生产检查计划，结合实际情况，制定本部门的季度安全生产检查计划，并报综合科室备案。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.隐患排查治理情况。5.应急救援预案制定和演练情况。（三）检查方式1.日常检查：各科室、下属事业单位定期对本部门的安全生产工作进行日常检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：针对重点行业领域、重点部位和关键环节，组织开展专项安全生产检查，深入排查安全隐患。3.联合检查：会同相关部门联合开展安全生产检查，形成监管合力。（四）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，责令相关企业和单位立即整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，明确整改责任单位、整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。3.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.综合科室负责制定本局安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.各科室、下属事业单位根据本局安全生产应急预案，结合实际情况，制定本部门的应急预案，并报综合科室备案。（二）应急演练1.每年至少组织一次全局安全生产应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强干部职工的应急处置能力。2.各科室、下属事业单位根据实际情况，定期组织本部门的应急演练，确保应急救援工作的顺利开展。（三）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备制度，明确应急救援物资的种类、数量、存放地点和管理人员等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时可投入使用。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.积极配合有关部门开展事故调查处理工作，按照事故调查处理要求，提供相关资料和信息，落实事故处理意见。3.及时总结事故教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的科室、下属事业单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升