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文档简介

PAGE办事处安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强办事处安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进办事处各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合办事处实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于办事处全体员工以及在办事处区域内从事相关业务活动的外来人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全管理,确保安全生产。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全生产风险管控,做到防患于未然。3.综合治理原则:充分发挥各方面的作用,运用多种手段,形成齐抓共管的工作格局。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,依法开展安全生产工作。二、安全生产职责(一)办事处负责人职责1.全面负责办事处的安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定并实施办事处安全生产规章制度和操作规程。3.定期召开安全生产会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施,确保办事处具备必要的安全生产条件。5.督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。(二)各部门职责1.综合管理部负责制定和完善安全生产管理制度,组织安全生产培训和教育活动。负责安全生产文件、资料的整理和归档,协调各部门之间的安全生产工作。负责办事处办公区域的安全检查和隐患排查,及时发现并整改安全问题。负责组织安全生产应急演练,提高员工的应急处置能力。2.业务部门负责本部门业务范围内的安全生产工作,制定并实施相应的安全操作规程。对本部门员工进行安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和操作技能。定期对本部门的办公场所、设备设施等进行安全检查,及时消除安全隐患。配合综合管理部做好安全生产各项工作,参与安全生产事故的调查和处理。(三)员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和办事处安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与安全生产工作,有权对安全生产工作提出意见和建议,对违反安全生产规定的行为有权制止和举报。三、安全生产教育培训(一)培训计划综合管理部应根据办事处安全生产工作实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(二)培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.办事处安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能,包括安全事故案例分析、应急处置方法等。4.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。5.消防安全知识,包括火灾预防、火灾扑救和逃生自救等。(三)培训方式1.内部培训:由办事处内部具有安全生产知识和经验的人员担任培训讲师,对员工进行集中培训或现场培训。2.外部培训:根据实际需要,组织员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程。3.在线学习:利用网络平台,提供安全生产在线学习资源,供员工自主学习。(四)培训记录综合管理部应建立健全安全生产教育培训档案,详细记录培训时间、培训内容、培训对象、培训讲师等信息,确保培训记录真实、完整。员工应在培训记录上签字确认,表明已接受相应的培训。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划综合管理部应制定安全生产检查计划,明确检查的频次、内容、人员和时间安排等。检查计划应涵盖办事处办公区域、设备设施、业务活动等各个方面。(二)检查内容1.安全生产规章制度的执行情况。2.员工的安全生产行为,包括是否遵守操作规程、是否正确佩戴劳动防护用品等。3.办公场所的安全状况,如消防设施是否完好有效、电气设备是否正常运行等。4.设备设施的运行情况,是否存在安全隐患,是否按规定进行维护保养。5.业务活动中的安全风险,如是否制定相应的安全措施、是否对相关人员进行安全交底等。(三)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患,由整改责任人立即组织整改,整改完成后由综合管理部进行复查。3.对重大安全隐患,应立即停止相关作业活动,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门报告。由办事处负责人组织制定专项整改方案,明确整改措施、整改期限和整改责任人,确保隐患得到彻底治理。4.隐患排查治理情况应定期进行总结分析,查找安全生产工作中的薄弱环节,采取针对性措施加以改进,不断完善安全生产管理体系。五、安全事故应急预案与处置(一)应急预案制定综合管理部应根据办事处实际情况,制定生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。(二)应急救援组织机构及职责分工1.应急救援指挥中心:由办事处负责人担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。2.抢险救援组:由业务部门相关人员组成,负责实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资设备。3.医疗救护组:由具备医疗救护知识和技能的人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组:由综合管理部相关人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障等。5.治安保卫组:由安保人员组成,负责维护事故现场秩序,防止事故扩大,保护事故现场。6.事故调查组:由综合管理部、业务部门等相关人员组成,负责对事故原因、经过和损失等进行调查分析,提出处理意见和防范措施。(三)应急响应程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全生产管理人员,同时采取必要的应急措施,如抢救受伤人员、疏散周边人员、保护事故现场等。2.部门负责人接到报告后,应立即报告办事处负责人,并启动相应的应急预案。3.应急救援指挥中心接到报告后,应迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。4.根据事故的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。(四)应急救援措施1.抢险救援:根据事故类型和现场情况,采取相应的抢险救援措施,如灭火、堵漏、排水、抢险等,抢救受伤人员和重要物资设备。2.医疗救护:对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎、固定、心肺复苏等,并及时送往附近医院进行治疗。3.后勤保障:提供应急救援所需的物资、设备和生活保障等,确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫:维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,保护事故现场证据。5.事故调查:事故处理结束后,事故调查组应及时对事故原因、经过和损失等进行调查分析,提出处理意见和防范措施,形成事故调查报告。(五)应急演练综合管理部应定期组织安全生产应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急预案进行修订完善。六、安全事故报告与处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向办事处负责人报告。3.办事处负责人接到报告后,应当于1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。(二)事故现场保护事故发生后,事故现场有关人员应当立即采取措施保护事故现场,不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(三)事故调查处理1.事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。2.事故调查组应自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。3.事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、安全生产投入(一)投入计划办事处应根据安全生产工作需要,制定年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额和资金来源等。安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、安全奖励等方面。(二)资金来源安全生产投入资金主要来源于办事处的生产经营收入,必要时可申请上级主管部门的专项

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