北京市安全生产制度范本

PAGE北京市安全生产制度范本一、总则1.目的本制度旨在加强北京市各公司/组织的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。2.适用范围本制度适用于北京市行政区域内所有从事生产经营活动的公司/组织（以下统称“单位”）。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实单位主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。4.法律法规与标准遵循单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和北京市的相关规定，执行安全生产国家标准、行业标准和地方标准。二、安全生产责任制1.单位主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员职责按照分工，负责各自职责范围内的安全生产管理工作，落实安全生产责任制。组织或参与拟订本部门安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织或参与本部门安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。督促落实本部门重大危险源的安全管理措施。组织或者参与本部门应急救援演练。检查本部门的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。督促落实本部门安全生产整改措施。3.员工职责遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。三、安全生产投入1.投入范围安全设施设备的购置、安装、维护、更新等费用。安全生产教育和培训费用。劳动防护用品的配备费用。安全评价、检测、检验费用。应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养费用。事故隐患排查治理费用。其他与安全生产直接相关的费用。2.投入计划与保障单位应根据生产经营特点和安全生产实际需要，编制年度安全生产投入计划，并确保资金及时足额到位。安全生产投入资金应专款专用，不得挪作他用。财务部门应建立安全生产投入台账，对投入资金的使用情况进行详细记录。四、安全生产教育培训1.培训计划制定单位应根据安全生产法律法规、标准规范以及本单位实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规、规章和标准。本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全操作技能、事故案例分析、应急处置知识等。职业健康知识。3.培训对象单位主要负责人、安全生产管理人员。特种作业人员。其他从业人员。4.培训方式内部培训：由单位内部具有安全生产知识和技能的人员进行授课。外部培训：邀请安全生产专家、培训机构等进行授课。现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的人员进行操作示范培训。在线学习：利用网络平台提供的安全生产培训课程，供员工自主学习。5.培训记录与档案管理每次培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、培训师、参加人员等信息。建立员工安全生产教育培训档案，将培训记录、考核结果等资料归档保存，档案应至少保存[X]年。五、安全生产检查与隐患排查治理1.检查类型与频率日常检查：由各部门、班组的安全生产管理人员或班组长负责，每天对本部门、本班组的作业场所、设备设施等进行检查。定期检查：单位应每周、每月、每季度、每年组织开展全面的安全生产检查。专项检查：针对季节性特点、重大活动、重点设备设施等开展专项安全生产检查。节假日检查：在法定节假日前后组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度和操作规程执行情况。安全设施设备运行状况。作业场所安全环境。劳动防护用品佩戴使用情况。应急救援器材、设备和物资配备情况。重大危险源监控情况。3.隐患排查治理建立隐患排查治理台账，对检查中发现的事故隐患进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限、整改措施等。对一般事故隐患，由整改责任人立即组织整改，整改完成后进行验收。对重大事故隐患，单位应立即采取临时控制措施，并组织制定专项治理方案，明确治理目标、治理措施、治理期限、责任人员等。治理方案应报当地安全生产监管部门备案。隐患排查治理情况应定期向员工通报，对发现重大事故隐患并及时报告和采取有效措施消除隐患的人员，给予奖励。六、安全设施设备管理1.设施设备采购与验收单位采购的安全设施设备应符合国家有关标准和规定，具有产品合格证书、质量检验报告等相关资料。安全设施设备到货后，应组织相关人员进行验收，验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、性能等，验收合格后方可投入使用。2.设施设备安装与调试安全设施设备的安装应按照产品说明书和相关标准规范进行，由具备相应资质的单位或人员进行安装作业。安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备正常运行。调试和试运行过程中应做好记录，包括调试时间、调试人员、调试结果等。3.设施设备维护与保养建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养周期、内容、责任人员等。定期对安全设施设备进行维护保养，确保设备处于良好运行状态。维护保养工作应做好记录，包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。对安全设施设备的易损件、关键部件等应定期进行检查和更换，确保设备性能稳定。4.设施设备报废与更新安全设施设备达到报废条件的，应及时办理报废手续。报废设备应进行妥善处理，严禁继续使用。根据生产经营发展和安全生产需要，及时对安全设施设备进行更新改造，提高设备的安全性和可靠性。七、危险作业管理1.危险作业范围动火作业：在禁火区进行焊接、切割、加热等明火作业。受限空间作业：进入封闭或半封闭设备、地下管道、地下室、地窖、污水井、下水道等有限空间内作业。高处作业：在坠落高度基准面[X]m以上（含[X]m）有可能坠落的高处进行的作业。临时用电作业：在施工现场临时使用电力设备和线路的作业。吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化作业。动土作业：在生产经营单位内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。2.危险作业审批进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。审批表应经作业部门负责人、安全管理部门负责人、单位分管领导审核批准。未经批准，不得进行危险作业。3.危险作业安全措施动火作业应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。受限空间作业应先进行气体检测，确保作业环境安全，配备必要的通风、照明、通讯设备，设置专人监护。高处作业应系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。临时用电作业应符合相关电气安全标准，安装漏电保护器，设置专人管理。吊装作业应选择合适的吊装机具，明确指挥人员，确保吊装作业安全。动土作业应提前了解地下设施情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下设施。4.危险作业现场管理危险作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。作业人员应严格遵守操作规程和安全措施，严禁违章作业。安全管理人员应加强对危险作业现场的巡查，及时发现和处理安全问题。八、职业健康管理1.职业危害因素识别与检测单位应识别本单位存在的职业危害因素，包括化学性、物理性、生物性等危害因素。定期委托具有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。2.职业健康防护措施为员工提供符合国家标准的职业健康防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜等，并督促员工正确佩戴和使用。对可能产生职业危害的作业场所，应采取有效的通风、排毒、降噪、防暑降温、防寒保暖等措施，改善作业环境。3.职业健康检查组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立员工职业健康档案。对检查中发现的职业健康问题，应及时采取治疗、调离等措施，保障员工的职业健康权益。4.职业健康宣传教育开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。向员工宣传职业危害因素的危害、防护措施、职业健康检查的重要性等知识。九、应急救援管理1.应急救援预案制定单位应根据本单位的特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。应急预案应定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援物资与设备配备按照应急预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器急救药品、消防器材、应急照明设备、通讯设备等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好备用状态。3.应急救援培训与演练定期组织员工进行应急救援培训，使员工熟悉应急救援程序、掌握应急救援技能。每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。4.事故报告与应急处置发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，迅速抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。十、安全生产奖惩1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励包括荣誉称号（如“安全生产先进单位”“安全生产标兵”等）、奖金、晋升等。具体奖励情形包括：及时发现并消除重大事故隐患，避免事故发生的；在事故抢险救援中表现英勇，有效减少事故损失的；积极推广安全生产新技术、新方法，取得显著成效的；对安全