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文档简介

PAGE处级单位财务制度汇编总则制定目的本财务制度汇编旨在规范处级单位的财务管理行为,确保财务工作合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障单位各项工作的顺利开展。适用范围本制度适用于本处级单位及所属各部门、各分支机构。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财经制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务核算、审批、监督等各项工作。3.准确性原则:确保财务数据真实、准确、完整,为决策提供可靠依据。4.效益性原则:合理配置资源,优化资金使用,提高资金使用效益。5.监督性原则:加强内部财务监督,防范财务风险,确保资金安全。财务机构与人员财务机构设置设立独立的财务部门,负责本单位的财务管理工作。财务部门应配备必要的人员,明确各岗位的职责和分工。财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门的管理工作,组织制定和实施财务管理制度。参与单位重大经济决策,提供财务支持和建议。负责财务报表的编制和分析,定期向上级领导汇报财务状况。组织财务人员培训和考核,提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算,编制财务凭证和账簿。负责财务报表的编制和报送,确保财务数据真实可靠。做好会计档案的整理和保管工作。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金和各种有价证券,确保其安全完整。协助会计人员做好其他财务工作。财务预算管理预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则。结合单位发展规划和年度工作计划,合理安排各项收支。充分考虑影响预算执行的各种因素,提高预算的科学性和准确性。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法,根据上一年度预算执行情况和本年度工作任务,对各项收支进行详细预测和编制。3.预算编制程序每年[具体时间]前,各部门根据本部门工作任务和发展规划,提出下一年度的预算建议数,报财务部门。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,结合单位整体情况,编制年度预算草案,报单位领导班子审议。单位领导班子审议通过后将年度预算草案报上级主管部门审批。预算执行1.严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序办理审批手续。2.建立预算执行跟踪监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.财务部门应加强对预算执行情况的核算和监督,确保各项收支严格按照预算执行。预算调整1.预算调整条件国家政策法规发生重大变化,对单位预算执行产生重大影响。单位发展规划和年度工作计划发生重大调整,导致原预算无法执行。因不可抗力等因素,致使预算执行发生重大变化。2.预算调整程序由预算执行部门提出预算调整申请,详细说明调整原因、调整内容和调整金额。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。单位领导班子对预算调整申请进行审议,必要时组织相关部门进行论证。经单位领导班子审议通过后,将预算调整方案报上级主管部门审批。预算分析与考核1.定期对预算执行情况进行分析,撰写预算分析报告,为单位领导决策提供参考依据。2.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩。收入管理收入范围本单位收入包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。收入确认原则1.财政拨款收入按照财政部门核定的预算和拨款时间确认。2.事业收入按照实际收到的款项或取得索取款项的凭据确认。3.经营收入按照合同约定或实际完成的工作量确认。4.上级补助收入、附属单位上缴收入按照实际收到的款项确认。5.其他收入按照实际收到的款项确认。收入管理要求1.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.严格按照国家规定的收费项目和收费标准收取费用,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。3.加强对经营收入的管理,确保经营活动合法合规,收入真实可靠。支出管理支出分类本单位支出分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员经费和公用经费;项目支出是指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。支出审批原则1.坚持勤俭节约、量力而行的原则,严格控制各项支出。2.按照规定的审批程序进行审批,确保支出合法合规。3.实行“一支笔”审批制度,重大支出事项需经单位领导班子集体研究决定。支出审批程序1.一般支出由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、支付方式等,并附上相关的原始凭证。部门负责人审核签字,确认支出的真实性和必要性。财务部门审核,重点审核支出是否符合规定、凭证是否齐全、手续是否完备等。单位领导审批签字,同意报销后财务部门予以支付。2.重大支出由项目承办部门提出书面申请,详细说明支出项目的内容、预算、效益等情况。财务部门进行可行性分析和预算审核,提出审核意见。单位领导班子集体研究决定,必要时组织相关专家进行论证。按照规定程序办理审批手续后实施支出。支出标准1.人员经费支出按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费支出应严格控制,制定合理的支出标准,确保各项费用支出合理合规。3.项目支出应按照项目预算和合同约定执行,严格控制项目成本。支出控制措施1.加强对各项支出的审核监督,定期对支出情况进行检查和分析,发现问题及时整改。2.严格执行政府采购制度,对纳入政府采购范围的项目,应按照规定程序进行采购。3.建立健全支出绩效评价制度,对重大支出项目进行绩效评价,提高资金使用效益。资产管理资产分类本单位资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。资产购置1.资产购置应按照单位发展需要和预算安排进行规划,严格履行审批手续。2.购置固定资产应按照政府采购制度的规定进行采购,确保资产质量和价格合理。3.购置无形资产应签订相关合同,明确双方权利义务,确保无形资产的合法权益。资产入账1.资产购置完成后,应及时办理资产入账手续,确保资产账实相符。2.财务部门应按照国家统一会计制度的规定,对资产进行准确的会计核算。资产使用与保管1.建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和使用人员的职责,确保资产安全完整。2.定期对资产进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。发现资产盘盈、盘亏或毁损的,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。3.加强对固定资产的维护保养,确保其正常使用。对需要维修、改造的固定资产,应按照规定程序办理审批手续。资产处置1.资产处置应按照国家有关规定进行,履行审批手续。2.资产处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。资产处置收入应及时足额上缴财政。3.对处置的资产应进行详细登记,建立资产处置档案。负债管理负债分类本单位负债包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。负债管理原则1.合理控制负债规模,避免过度负债。2.严格按照规定的审批程序举借债务,确保债务合法合规。3.加强对负债的核算和管理,及时清理债务,防范财务风险。在负债审批程序1.由相关部门提出举借债务申请,详细说明举借债务的原因、金额、期限、用途等情况。2.财务部门进行可行性分析和风险评估,提出审核意见。3.单位领导班子集体研究决定,必要时组织相关专家进行论证。4.按照规定程序办理审批手续后举借债务。负债偿还1.按照债务合同约定及时偿还债务,确保单位信誉。2.加强对债务偿还情况的跟踪监控,及时发现和解决债务偿还过程中出现的问题。财务监督与审计内部监督1.建立健全内部财务监督制度,明确监督职责和监督程序。2.财务部门应定期对本单位财务收支、资产管理等情况进行内部审计,及时发现问题并提出整改意见。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作,自觉接受财务监督。外部审计1.按照国家有关规定,定期接受上级主管部门和审计机关的审计监督。2.积极配合外部审计工作,如实提供财务资料和相关情况,对审计提出问题及时整改落实。财务信息化管理财务信息化建设目标建立高效、便捷、安全的财务信息化管理系统,实现财务数据的集中管理、实时共享和动态监控。财务信息化系统功能1.财务核算功能:实现财务凭证的录入、审核、记账、结账等功能,自动生成财务报表。2.预算管理功能:对预算编制、执行、调整、分析等全过程进行管理。3.资产管理功能:对资产购置、入账、使用、保管、处置等进行管理。4.负债管理功能:对负债的举借、偿还等进行管理。5.财务分析功能:提供财务数据的分析和查询服务,为决策提供支持。财务信息化系统安全管理1.建立健全财务信息化系统安全管理制度,加强对系统的安全防护。2.定期对财务信息化系统进行维护和升级,确保系统的正常运行。3.加强对财务数据的安全管理,设置不同的用户权限,防止数据泄露和篡改。财务档案管理档案分类财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、合同协议、审计报告等。档案整理与归档1.财务人员应按照国家档案管理规定,定期对财务档案进行整理和归档。2.档案应分类存放,编号清晰,便于查

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