深圳市律师协会财务制度

PAGE深圳市律师协会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范深圳市律师协会（以下简称“本会”）的财务行为，加强财务管理，保障本会各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，维护本会及会员的合法权益。（二）依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策，结合本会实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于深圳市律师协会及其所属各部门、分支机构的财务活动。（四）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务核算和管理。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项收入和支出，确保本会工作的全面协调发展。3.勤俭节约原则：合理使用资金，节约费用开支，降低运行成本。4.民主公开原则：财务决策和财务信息应公开透明，接受会员监督。二、财务管理体制（一）理事会职责理事会是本会的决策机构，负责审议本会年度预算、决算报告，制定本会财务管理制度和重大财务决策。（二）会长办公会职责会长办公会负责组织实施理事会的财务决策，审核本会日常财务收支，监督财务管理制度的执行情况。（三）财务部门职责1.负责本会财务核算、财务管理和会计监督工作，编制财务报表和财务分析报告。2.严格执行财务审批制度，审核各项费用支出的合理性、合法性和合规性。3.负责本会资金的筹集、使用和管理，确保资金安全和有效运作。4.定期对本会财务状况进行清查盘点，保证账实相符、账账相符。5.配合有关部门做好财务审计和税务申报工作。三、预算管理（一）预算编制1.本会实行年度预算管理制度。每年第四季度，财务部门应根据本会工作计划和任务，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据本会业务活动特点和收入来源情况进行预测；支出预算应按照本会职能和工作需要，合理安排各项费用支出。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，应提交会长办公会审议。会长办公会应对预算草案的各项内容进行认真审查，提出修改意见和建议。2.经会长办公会审议通过的预算草案，报理事会批准后执行。（三）预算执行1.本会各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如有特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经会长办公会和理事会批准。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向会长办公会报告预算执行情况，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、市场环境变化或其他不可抗力因素，导致预算无法执行或需要调整预算的，相关部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并附相关证明材料。经会长办公会审议通过后，报理事会批准。四、收入管理（一）会费收入1.会费是本会的主要收入来源之一。本会应按照章程规定的会费标准和收缴办法，及时足额收取会员会费。2.会费收缴工作由本会秘书处负责组织实施。会员应在规定时间内缴纳会费，逾期未缴纳的，应按照规定收取滞纳金。3.财务部门应建立会费收缴台账，详细记录会员会费缴纳情况，并定期与会员进行核对。（二）业务收入1.本会开展业务活动取得的收入，包括培训收入、咨询收入、代理收入等，应按照国家有关规定依法纳税，并按照财务制度进行核算和管理。2.业务收入应签订合同或协议，明确双方的权利和义务。合同或协议签订后，应及时交财务部门备案。3.财务部门应加强对业务收入的管理，确保收入及时足额入账，防止收入流失。（三）捐赠收入1.本会接受的捐赠收入，应按照捐赠者的意愿和国家有关规定使用，并及时向捐赠者反馈使用情况。2.捐赠收入应开具合法有效的票据，并按照财务制度进行核算和管理。3.财务部门应加强对捐赠收入的管理，建立捐赠收入台账，定期向理事会报告捐赠收入情况。（四）其他收入1.本会取得的其他收入，如利息收入、政府补助收入等，应按照国家有关规定进行核算和管理。2.其他收入应及时足额入账，纳入本会财务统一管理。五、支出管理（一）支出原则1.本会各项支出应严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，遵循“勤俭节约、量入为出”的原则。2.支出应符合本会章程规定的宗旨和业务范围，不得用于与本会宗旨无关的支出。（二）支出审批1.本会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由财务部门审核后报秘书长审批；重大支出由会长办公会审议后报理事会批准。2.支出审批应严格审核支出的合理性、合法性和合规性，确保支出真实、准确、完整。（三）费用报销1.本会工作人员因工作需要发生的费用支出，应按照规定的报销标准和报销流程进行报销。2.报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、审批单等。报销凭证应注明支出事由、金额、日期等信息，并由经办人签字、部门负责人审核、财务部门复核、领导审批。3.财务部门应加强对费用报销的审核，对不符合规定的报销凭证不予报销。（四）专项支出1.本会开展专项业务活动或项目所需的支出，应按照专项预算进行管理和核算。2.专项支出应单独设立账户，专款专用，不得挪作他用。专项支出结束后，应及时进行结算和审计。（五）固定资产购置与管理1.本会购置固定资产应按照规定的审批程序进行审批。购置固定资产应纳入年度预算，严格控制固定资产购置规模。2.固定资产购置应按照国家有关规定进行招标采购或集中采购，确保固定资产质量和价格合理。3.财务部门应加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。4.固定资产的折旧应按照国家有关规定进行计提，并计入相关成本费用。六、资产管理（一）流动资产1.本会流动资产包括货币资金、短期投资、应收款项、预付款项、存货等。2.财务部门应加强对流动资产的管理，确保流动资产安全、完整、有效。货币资金应严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，定期进行清查盘点；应收款项、预付款项应及时清理催收，防止坏账损失；存货应定期进行盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.本会固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产应按照国家有关规定进行分类核算和管理。财务部门应建立固定资产卡片，详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、原值、折旧等信息。3.固定资产的购置、处置、报废等应按照规定的审批程序进行审批。固定资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库或纳入本会预算管理。4.固定资产的折旧应按照国家有关规定进行计提，并计入相关成本费用。固定资产折旧方法一经确定，不得随意变更。（三）无形资产1.本会无形资产是指本会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产应按照国家有关规定进行核算和管理。财务部门应建立无形资产台账，详细记录无形资产的名称、取得方式、入账价值、摊销期限等信息。3.无形资产的摊销应按照国家有关规定进行计提，并计入相关成本费用。无形资产摊销方法一经确定，不得随意变更。（四）资产清查1.本会应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。资产清查每年至少进行一次，清查结果应形成报告，报理事会审议。2.资产清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的审批程序进行处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.本会应按照国家有关规定定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映本会的财务状况和业务活动成果。财务报告编制完成后，应经财务部门负责人审核、秘书长审批后报理事会审议。（二）财务分析1.财务部门应定期对本会财务状况和业务活动成果进行分析，为理事会决策提供参考依据。2.财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析等内容。财务分析报告应提出存在的问题和改进建议，并及时向理事会报告。八、财务监督（一）内部监督1.本会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.财务部门应定期对本会财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.理事会应定期对本会财务制度执行情况进