港口处安全生产约谈制度

PAGE港口处安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强港口安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，督促港口企业落实安全生产主体责任，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本港口实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于在本港口区域内从事生产经营活动的港口企业、港口设施经营人以及相关作业单位（以下统称“被约谈单位”）。（三）基本原则1.依法依规原则：约谈工作严格按照国家法律法规、行业标准及本制度规定执行。2.问题导向原则：聚焦被约谈单位安全生产工作中存在的突出问题，深入分析原因，明确整改要求。3.严肃认真原则：约谈过程严肃、公正，确保被约谈单位认识到问题的严重性，切实采取有效措施加以整改。4.注重实效原则：通过约谈推动被约谈单位落实安全生产责任，提升安全生产管理水平，减少事故隐患，保障港口安全生产形势稳定。二、约谈组织与实施（一）约谈主体由港口管理部门负责组织实施安全生产约谈工作。根据工作需要，可由港口管理部门主要负责人或分管负责人担任约谈人，相关业务科室负责人、安全监管人员等参加约谈。（二）约谈对象确定1.发生生产安全事故或存在重大事故隐患的被约谈单位。2.安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻或事故风险上升的被约谈单位。3.未按要求落实安全生产整改措施，或整改工作进展缓慢的被约谈单位。4.其他需要进行约谈的情形，如在安全生产检查、专项整治等工作中发现存在突出问题的被约谈单位。（三）约谈程序1.发出通知：港口管理部门根据约谈对象确定情况，提前[X]个工作日向被约谈单位发出《安全生产约谈通知书》，明确约谈时间、地点、内容、要求等事项。2.准备材料：被约谈单位接到约谈通知后，应组织相关人员对本单位安全生产工作情况进行全面梳理，准备书面汇报材料，内容包括安全生产基本情况、存在的问题、原因分析、已采取的措施及下一步工作计划等。3.开展约谈：约谈时，被约谈单位主要负责人或相关负责人应如实汇报本单位安全生产工作情况，接受约谈人询问，并就存在的问题作出说明。约谈人根据汇报和询问情况，指出被约谈单位存在的问题，提出整改要求，并形成约谈记录。约谈记录应经被约谈单位参加人员签字确认。4.下达整改要求：约谈结束后，港口管理部门根据约谈情况，向被约谈单位下达《安全生产约谈整改通知书》，明确整改事项、整改期限、整改责任人等要求。被约谈单位应按照整改通知书要求，制定详细的整改方案，认真组织实施整改，并在规定期限内将整改情况书面报告港口管理部门。三、约谈内容（一）安全生产主体责任落实情况1.企业主要负责人安全生产职责履行情况，包括建立健全安全生产责任制、组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施、督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案等。2.安全生产管理机构设置及人员配备情况，是否按规定配备安全生产管理人员，安全生产管理人员是否具备相应的专业知识和管理能力。（二）安全生产管理制度执行情况1.安全生产教育培训制度执行情况，是否对从业人员进行安全生产教育和培训，培训内容是否符合要求，从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能，是否熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，是否掌握本岗位的安全操作技能。2.安全生产检查制度执行情况，是否定期开展安全生产检查，检查记录是否完整，对检查发现的问题是否及时整改，是否建立隐患排查治理台账，对重大事故隐患是否按照规定进行报告和治理。3.安全生产事故应急预案制定及演练情况，是否制定完善的安全生产事故应急预案，应急预案是否符合实际、具有可操作性，是否定期组织演练，演练效果是否达到预期目标。（三）事故隐患排查治理情况1.事故隐患排查治理工作开展情况，是否建立事故隐患排查治理长效机制，是否定期对港口设施、设备、作业环境等进行全面排查，对排查出的事故隐患是否按照“五落实”要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。2.重大事故隐患治理情况，对排查出的重大事故隐患，是否立即停止相关作业，采取有效的防范措施，是否及时向港口管理部门报告，并按照规定进行治理，治理完成后是否组织验收。（四）安全生产投入情况1.安全生产费用提取及使用情况，是否按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用，安全生产费用是否用于完善、改造和维护安全防护设施设备、配备必要的应急救援器材、设备和物资、安全生产检查与评价、重大危险源监控、安全技能培训、应急演练等方面。2.安全设施设备建设及维护情况，港口设施、设备是否符合安全生产标准和要求，是否定期进行维护、保养、检测，确保设施设备正常运行。（五）近期安全生产工作情况及存在的问题1.被约谈单位近期安全生产工作开展情况，包括安全生产工作部署、措施落实、取得的成效等。2.分析本单位安全生产工作中存在的突出问题，如安全管理漏洞、员工安全意识淡薄、设备老化等，并深入剖析问题产生的原因。四、整改要求与跟踪（一）整改要求1.被约谈单位应针对约谈中指出的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改期限。整改方案应经本单位主要负责人签字确认，并报港口管理部门备案。2.整改措施应具有针对性和可操作性，能够有效解决存在的问题，提升安全生产管理水平。整改责任应落实到具体部门和人员，确保整改工作顺利推进。3.被约谈单位应在规定的整改期限内完成整改任务，并将整改情况书面报告港口管理部门。整改报告应包括整改措施落实情况、整改效果评估、存在的问题及下一步工作计划等内容。（二）跟踪检查1.港口管理部门应建立整改跟踪检查机制，对被约谈单位的整改情况进行跟踪检查。跟踪检查可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。2.在整改期限内，港口管理部门应定期对被约谈单位的整改工作进展情况进行检查，及时掌握整改工作动态。对整改工作进展缓慢或未按要求整改的，应及时督促其加快整改进度，确保按时完成整改任务。3.整改期限届满后，港口管理部门应组织对被约谈单位的整改情况进行验收。验收内容包括整改措施落实情况、事故隐患消除情况、安全生产管理水平提升情况等。验收合格的，解除约谈；验收不合格的，责令其继续整改，直至验收合格。五、责任追究（一）对被约谈单位的责任追究1.被约谈单位未按照约谈要求进行整改，或整改不力导致事故隐患依然存在，甚至引发生产安全事故的，港口管理部门将依法依规对其进行严肃处罚，包括责令停产停业整顿、暂扣或吊销相关许可证、罚款等。2.对被约谈单位主要负责人和相关责任人，港口管理部门将视情节轻重，依法依规给予警告、罚款、暂停或撤销其与安全生产有关的资格等处罚。构成犯罪的，