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文档简介
PAGE长期护理保险财务制度一、总则(一)目的为规范长期护理保险财务行为,加强长期护理保险基金管理,提高基金使用效益,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本地区实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本地区长期护理保险的基金筹集、基金管理、基金支付、财务管理与监督等活动。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保长期护理保险财务活动合法合规。2.收支平衡原则:合理筹集和使用基金,保持基金收支平衡,防范基金风险。3.专款专用原则:长期护理保险基金专项用于长期护理保险待遇支付,不得挪作他用。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受社会监督。二、基金筹集(一)筹资渠道1.个人缴费:按照规定的缴费标准,由参保人员个人缴纳长期护理保险费用。2.单位缴费:参保单位按照一定比例为其职工缴纳长期护理保险费用。3.政府补贴:政府给予长期护理保险一定的财政补贴,支持长期护理保险制度的建立和发展。(二)缴费标准根据本地区经济社会发展水平、长期护理保险保障需求等因素,合理确定个人缴费、单位缴费和政府补贴的具体标准,并适时调整。(三)缴费方式1.按月缴纳:参保人员和参保单位应按月足额缴纳长期护理保险费用。2.委托代收:可委托银行等金融机构代收长期护理保险费用。(四)基金筹集管理1.基金专户管理:长期护理保险基金实行专户管理,专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用。2.基金缴存:参保人员和参保单位缴纳的长期护理保险费用应及时足额缴存到指定的基金专户。3.基金核算:建立健全基金财务核算制度,准确记录基金收支情况,定期编制财务报告。三、基金管理(一)基金账户管理1.开设专户:在财政部门指定的银行开设长期护理保险基金专户,用于基金的存储和核算。2.账户监管:加强对基金专户的监管,确保基金安全。严禁将基金专户资金与其他账户资金混用。(二)基金收支管理1.收入管理:基金收入应按照规定及时足额缴存到基金专户,严禁截留、坐支。2.支出管理:基金支出应严格按照规定的范围和标准执行,确保基金专款专用。(三)基金结余管理1.结余核算:定期对基金结余进行核算,准确反映基金结余情况。2.结余使用:基金结余可按照规定用于购买国债等稳健型投资,确保基金保值增值。(四)基金风险管理1.风险评估:建立基金风险评估机制,定期对基金运行情况进行风险评估。2.风险防控:针对风险评估结果,采取有效措施防控基金风险,确保基金安全。四、基金支付(一)支付范围1.护理服务费用:包括居家护理、社区护理、机构护理等服务费用。2.护理用品费用:为满足长期护理需求所需的护理用品费用。(二)支付标准根据护理等级、护理服务项目、护理用品等因素,合理确定长期护理保险基金的支付标准。(三)支付方式1.直接结算:对符合规定的护理服务机构和护理用品供应商,实行直接结算。2.零星报销:对参保人员自行购买护理用品等符合规定的费用,实行零星报销。(四)支付审核1.资料审核:对申请长期护理保险基金支付的资料进行审核,确保资料真实、完整、合规。2.实地核查:必要时,对护理服务机构和护理用品供应商进行实地核查,核实服务情况和费用支出的真实性。五、财务管理与监督(一)财务管理制度1.预算管理:编制长期护理保险基金年度预算,经财政部门审核后执行,并定期进行预算执行情况分析。2.财务核算:按照国家统一的会计制度进行财务核算,确保财务信息真实、准确、完整。3.财务报告:定期编制长期护理保险基金财务报告,包括资产负债表、收支明细表、基金结余变动表等,并及时向社会公开。(二)内部控制制度1.岗位设置:合理设置财务岗位,明确各岗位职责,确保不相容岗位相互分离。2.流程规范:制定财务业务流程规范,加强对基金筹集、管理、支付等环节的内部控制。3.监督检查:定期对内部控制制度执行情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。(三)财务监督1.内部监督:长期护理保险经办机构应加强内部财务监督,确保财务活动合法合规。2.外部监督:接受财政、审计、监察等部门的监督检查,以及社会公众的监督。六、信息管理(一)信息系统建设建立长期护理保险财务信息系统,实现基金筹集、管理、支付等业务的信息化管理。(二)信息数据管理1.数据采集:及时准确采集长期护理保险财务相关数据。2.数据存储:安全存储财务信息数据,防止数据丢失和泄露
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