江西美术家协会财务制度

PAGE江西美术家协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范江西美术家协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进协会健康、可持续发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策，结合协会实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于江西美术家协会及其所属各部门、分支机构的财务活动。（四）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务收支活动。2.统筹兼顾原则：统筹安排协会各项资金，确保重点工作和业务活动的资金需求，兼顾协会的长远发展和短期利益。3.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，合理使用资金，提高资金使用效益。4.民主公开原则：实行民主理财，定期公开财务信息，接受会员监督。二、财务管理体制（一）财务机构设置协会设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责协会的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责，确保财务工作的规范化、专业化。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导协会的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。审核协会的财务收支预算、决算，监督财务预算的执行情况。定期向协会理事会报告财务工作情况，提供财务分析报告，为理事会决策提供依据。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员的业务水平和综合素质。协调协会与财政、税务、审计等部门的关系，依法处理协会的财务事务。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责协会财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度，对各项收支进行审核和监督。定期核对账目，保证账账相符、账实相符、账表相符，及时清理往来款项。负责协会财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全与完整。3.出纳人员职责负责协会现金、银行存款的收付和管理，严格遵守现金管理制度和银行结算制度。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章，确保资金和票据的安全。按照规定办理款项收付业务，对不符合规定的支付凭证有权拒绝受理。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：预算编制应符合国家法律法规和财务规章制度的要求。2.完整性原则：全面反映协会的各项收入和支出，不得遗漏。3.真实性原则：以实际发生的经济业务为基础，合理预计各项收入和支出，确保预算数据真实可靠。4.重点性原则：根据协会的工作重点和发展规划，合理安排资金，突出重点项目和关键业务。5.稳健性原则：充分考虑各种风险因素，合理预计收入，谨慎安排支出，保持收支平衡。（二）预算编制方法协会预算采用零基预算法，即不考虑以往年度的收支情况，以零为基础，根据当年的工作计划和实际需求，逐项编制预算。（三）预算编制程序1.每年第四季度，协会各部门根据下一年度的工作计划和业务活动安排，提出本部门的预算建议数，报财务部门汇总。2.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，结合协会的总体发展规划和财务状况，提出协会年度预算草案，报协会理事会审议。3.协会理事会审议通过年度预算草案后，报会员代表大会批准。（四）预算执行与调整1.协会预算一经批准，即具有法律效力，各部门应严格按照预算执行。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向协会理事会报告预算执行情况。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算时，应由相关部门提出书面申请，说明调整的原因和调整金额，报财务部门审核。财务部门审核后，提出调整建议，报协会理事会审议。协会理事会审议通过后，报会员代表大会批准。四、收入管理（一）收入范围协会的收入主要包括：会费收入、捐赠收入、政府补助收入、业务活动收入、其他收入等。（二）收入管理原则1.合法合规原则：各项收入应符合国家法律法规和政策规定，依法取得。2.及时足额原则：及时收取各项收入，确保收入足额入账，不得截留、挪用。3.分类核算原则：对不同性质的收入进行分类核算，准确反映收入来源和构成。（三）收入确认与计量1.会费收入：按照会员大会或理事会通过的会费标准和缴费期限，在会员履行缴费义务时确认收入。2.捐赠收入：在收到捐赠款项或物资时确认收入。对于附条件的捐赠，在取得捐赠资产控制权时确认收入；对于无条件的捐赠，在捐赠收到时确认收入。3.政府补助收入：在实际收到政府补助款项时确认收入。4.业务活动收入：在相关业务活动完成时确认收入。对于跨期业务活动，应按照完工进度合理确认收入。5.其他收入：在实际取得收入时确认收入。（四）收入票据管理协会收取各项收入时，应按照规定开具合法有效的票据。会费收入使用财政部门统一监制的社会团体会费收据；捐赠收入、政府补助收入等使用税务部门统一监制的发票；业务活动收入等按照相关规定开具发票或收据。财务部门应加强对收入票据的管理，建立票据领用、开具、保管、核销制度，确保票据的安全与完整。五、支出管理（一）支出范围协会的支出主要包括：业务活动支出、管理费用支出、筹资费用支出、其他支出等。（二）支出管理原则1.厉行节约原则：严格控制各项支出，节约使用资金，提高资金使用效益。2.专款专用原则：对于有指定用途的资金，应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。3.审批规范原则：各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法合规。（三）支出审批程序1.协会各项支出实行分级审批制度。日常费用支出由财务负责人审批；重大项目支出、大额资金支出等应经协会理事会审议通过后，由会长审批。2.支出审批时，应提供真实、合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、合同等。财务人员应按照财务制度和审批程序对支出凭证进行审核，对不符合规定的支出有权拒绝报销。（四）支出核算与控制1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，准确记录各项支出的发生时间、金额、用途等信息。2.加强对支出的控制，建立支出预算执行情况分析制度，定期对支出情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。3.严格控制费用支出标准，对于差旅费、会议费、培训费等支出，应按照国家有关规定和协会实际情况制定合理的标准，并严格执行。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理协会应严格遵守现金管理制度，库存现金限额应按照银行核定的标准执行。现金收支应及时入账，做到日清月结，账款相符。严禁白条抵库、坐支现金等违规行为。定期对现金进行盘点，确保现金安全。如发现现金短缺或溢余，应及时查明原因，进行处理。2.银行存款管理协会应按照国家有关规定，在银行开立基本账户和专用账户，用于办理日常资金收付业务。加强对银行账户的管理，定期核对银行存款账目，及时掌握银行存款余额和收支情况。严格遵守银行结算制度，办理银行结算业务时，应确保票据真实、有效，手续齐全。3.应收账款管理建立应收账款管理制度，加强对应收账款的核算和管理。财务部门应定期对应收账款进行清理，及时与债务人核对账目，督促债务人按时还款。对于长期挂账的应收账款，应查明原因，采取有效措施进行催收。如确实无法收回的应收账款，应按照规定程序进行核销，并报相关部门备案。（二）固定资产1.固定资产购置协会购置固定资产应按照规定的审批程序进行审批。购置固定资产前，应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品。固定资产购置应签订合同，明确双方的权利和义务。购置的固定资产应及时验收入账，确保资产的安全与完整。2.固定资产折旧协会应按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。财务部门应定期计算固定资产折旧额，并进行账务处理。3.固定资产处置协会处置固定资产应按照规定的审批程序进行审批。处置固定资产前，应进行评估，合理确定处置价格。固定资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴财政或用于协会发展。处置固定资产的相关资料应及时归档，妥善保管。（三）无形资产1.无形资产取得协会取得无形资产应按照规定的审批程序进行审批。取得无形资产时，应签订合同，明确双方的权利和义务。无形资产应按照实际成本入账，并在规定的期限内进行摊销。2.无形资产摊销协会应按照国家有关规定，对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定，不得随意变更。财务部门应定期计算无形资产摊销额，并进行账务处理。3.无形资产处置协会处置无形资产应按照规定的审批程序进行审批。处置无形资产前，应进行评估，合理确定处置价格。无形资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴财政或用于协会发展。处置无形资产的相关资料应及时归档，妥善保管。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应按照国家统一的会计制度和相关规定，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况、业务活动情况和现金流量情况。财务报告编制完成后，应经财务负责人审核、协会理事会审议通过。3.协会应及时向会员代表大会、业务主管单位和登记管理机关报送财务报告，并按照规定向社会公开财务信息。（二）财务分析1.协会应定期开展财务分析工作，为协会决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、业务活动分析、现金流量分析等内容。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对协会的财务数据进行深入分析和研究。通过财务分析，发现问题，提出建议，促进协会财务管理水平的提高。3.财务分析报告应及时报送协会理事会和相关部门，为协会决策提供参考。八、财务监督（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。财务部门应定期对协会的财务收支、资产管理等情况进行自查，发现问题及时整改。2.协会理事会应定期对财务工作进行审议和监督，确保财务工作合法合规、公开透明。3.协会应加强对财