村委会安全生产管理制度

PAGE村委会安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强村委会辖区内的安全生产管理，保障村民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本辖区实际情况，特制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于村委会管辖范围内的所有生产经营单位、公共场所、村民住宅及其他涉及安全生产的活动和场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，注重事前预防，从源头上消除安全事故隐患。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《烟花爆竹安全管理条例》6.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）村委会职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和有关标准，提高村民的安全意识。2.制定并组织实施本辖区安全生产工作计划和措施，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。4.建立健全安全生产应急救援体系，制定应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力。5.负责辖区内安全生产事故的统计报告和协助调查处理工作，配合上级政府及有关部门做好事故善后工作。（二）村委会成员职责1.村委会主任职责全面负责村委会辖区内的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定和实施安全生产工作计划、目标和措施，确保安全生产工作落到实处。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责安全生产应急救援工作的组织指挥，及时、有效地处置各类生产安全事故。2.其他村委会成员职责按照分工负责各自职责范围内的安全生产工作，协助村委会主任抓好安全生产各项工作的落实。参与安全生产检查和隐患排查治理工作，提出改进安全生产工作的意见和建议。负责所分管领域的安全生产宣传教育工作，提高村民的安全意识和自我保护能力。（三）生产经营单位职责1.遵守国家安全生产法律法规和有关标准，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和器材。3.加强安全生产管理，定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.组织从业人员参加安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。5.制定安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.发生生产安全事故时，应当立即报告村委会，并积极组织救援，配合事故调查处理工作。（四）村民职责1.遵守国家安全生产法律法规和有关标准，自觉维护公共安全。2.积极参与安全生产宣传教育活动，提高安全意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时向村委会报告，配合村委会做好安全隐患排查治理工作。4.不从事违法违规的生产经营活动，不使用存在安全隐患的设施和器材。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.村委会成员2.生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员3.村民代表（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和有关标准2.安全生产基本知识和技能3.本辖区安全生产形势和特点4.安全生产事故案例分析5.安全生产应急救援知识和技能（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或相关部门人员进行授课。2.利用宣传栏、广播、微信公众号等形式开展安全生产宣传教育。3.组织观看安全生产宣传教育片、参观安全生产警示教育基地等。（四）培训要求1.村委会成员每年参加安全生产培训的时间不少于[X]学时。2.生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员每年参加安全生产培训的时间不少于[X]学时。3.村民代表根据实际情况参加安全生产培训，提高安全意识。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：村委会成员定期对辖区内的生产经营单位、公共场所等进行日常安全生产检查。2.专项检查：针对重点行业、重点领域、重大节日等开展专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防汛、冬季防火等。4.节假日检查：在元旦、春节、国庆等节假日期间，开展安全生产检查，确保节日期间安全稳定。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况2.安全生产管理制度和操作规程执行情况3.安全生产投入情况4.安全生产设施和器材配备及运行情况5.从业人员安全生产教育培训情况6.安全隐患排查治理情况（三）隐患排查治理1.建立健全安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、地点、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，责令生产经营单位立即整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，明确整改责任单位和责任人，制定整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，对安全隐患进行复查，确保隐患整改到位。对整改不力或拒不整改的生产经营单位，依法依规进行严肃处理。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.村委会制定总体应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。生产经营单位根据自身特点制定专项应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌等事故的应急处置措施。2.应急预案应定期修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建以村委会成员、志愿者为主体的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和器材。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾扑救、地震应急、防汛抢险等。2.通过演练检验应急预案的可行性，发现问题及时进行整改，提高应急救援队伍的实战能力和村民的应急避险意识。（四）应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防汛沙袋等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。六、安全生产事故报告与处理（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告村委会，并在[X]小时内报告上级政府及有关部门。2.村委会接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织救援，并在[X]小时内向上级政府及有关部门报告事故情况。（二）事故处理1.配合上级政府及有关部门做好事故调查处理工作，提供相关证据和资料。2.按照事故调查处理结果，督促生产经营单位落实整改措施，防范类似事故再次发生。3.做好事故善后工作，妥善处理事故伤亡人员的赔偿、安抚等事宜，维护社会稳定。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大安全隐患、避免重大事故发生的单位和个人，给予物质奖励。（二）处罚1.对违反安全生