重点单位消防工作制度

重点单位消防工作制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规，参照行业标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等行业准则，以及XX集团母公司《安全生产管理办法》等内部规章制度制定。同时，为有效防控XX单位消防专项风险，规范消防管理业务流程，提升消防安全治理能力，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序，特制定本制度。第二条本制度适用于XX公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖办公场所、生产车间、仓库、实验室、员工宿舍等所有办公及经营性场所的消防管理工作，以及各类消防设施设备的采购、安装、维护、使用等全流程管控。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”指以消除或降低消防风险为目标，通过制度约束、流程规范、技术防控、人员培训等手段，对消防管理工作实施全周期、系统化、标准化的管理活动。（二）“XX风险”指因消防设施设备故障、用火用电不规范、疏散通道堵塞、人员消防意识薄弱等可能导致火灾事故发生的潜在危险。（三）“XX合规”指消防管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理要求，包括但不限于消防设施完好有效、人员持证上岗、应急预案健全、消防演练常态化等。第四条XX单位消防专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求消防管理无死角、无盲区，覆盖所有场所、所有人员、所有环节。（二）“责任到人”要求明确各层级、各岗位消防管理职责，确保事事有人管、层层有人抓。（三）“风险导向”要求聚焦高风险场景、高发风险点，优先配置资源、强化管控措施。（四）“持续改进”要求通过动态评估、问题反馈、机制优化，不断提升消防管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条XX公司法定代表人为本单位消防安全第一责任人，对消防管理工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人为本单位消防安全直接责任人，负责组织制定消防管理制度、统筹消防资源、监督考核落实情况。第六条XX公司设立消防安全委员会，作为消防专项管理的决策及协调机构，由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及下属单位代表组成。消防安全委员会负责：（一）审议消防管理制度及年度消防工作计划；（二）统筹协调跨部门、跨单位的重大消防风险处置；（三）定期听取消防管理工作报告，对重点问题作出决策；（四）对本单位消防管理工作成效进行年度评价。第七条XX公司各部门及下属单位主要负责人为本部门消防安全第一责任人，具体职责包括：（一）组织传达落实消防管理制度，制定本部门消防工作细则；（二）定期开展本部门消防风险排查，及时整改隐患；（三）组织开展本部门员工消防培训及应急演练；（四）保障本部门消防设施设备完好，维护疏散通道畅通。第八条XX公司指定安全管理部为消防专项管理牵头部门，主要职责为：（一）统筹制定、修订消防管理制度，并监督实施；（二）组织消防风险评估，建立风险清单并动态更新；（三）负责消防设施设备的统一管理及定期检测；（四）牵头开展消防培训宣传及应急演练工作；（五）对各部门消防管理情况进行监督考核。第九条XX公司财务部、采购部、工程部等专责部门应履行以下消防管理职责：（一）财务部负责保障消防经费投入，审核消防项目预算；（二）采购部负责规范消防物资采购流程，确保产品质量合格；（三）工程部负责监督在建项目消防设施施工质量及验收标准。第十条XX公司各业务部门及下属单位应落实“一岗双责”要求，在开展日常业务时同步实施消防管理：（一）实验室等高风险业务部门需制定专项用火用电管理制度；（二）仓储物流部门需定期检查货架堆放及消防器材配置；（三）员工宿舍管理部门需强化夜间巡查及违规用火管理。第十一条XX公司全体员工作为基层执行岗，应履行以下消防管理责任：（一）严格遵守消防安全操作规程，做到“不违章指挥、不违章作业”；（二）主动报告身边存在的消防隐患，如发现火情立即报告并参与初期扑救；（三）定期参与消防培训和演练，熟悉灭火器材使用及疏散逃生路径；（四）离职时签署消防管理责任交接清单，确保个人责任落实到位。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公场所消防管理应确保：（一）消防设施配置符合《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）要求，定期进行压力检测；（二）疏散通道、安全出口保持畅通，严禁堆放杂物或设置障碍物；（三）用电负荷符合设计标准，临时用电需报备审批并定期检查线路绝缘情况。第十三条生产车间消防管理应重点管控：（一）动火作业需执行审批制度，设置专用作业区域并配备监护人；（二）易燃易爆物品需隔离存放，建立出入库台账并设置防爆设施；（三）设备运行时定期巡检，发现异常立即停机检修，严禁带病运行。第十四条仓库消防管理应严格执行：（一）货架高度符合消防规范，堆放货物留足消防间距；（二）电气设备采用防爆型，开关插座安装位置远离可燃物；（三）定期开展防火巡查，发现违规用火用电立即制止并上报。第十五条实验室消防管理应强化：（一）化学试剂按危险等级分区存放，剧毒品需双人双锁管理；（二）通风系统及排风管道定期清理，防止可燃气体积聚；（三）实验结束后彻底清理现场，关闭电源及水源，确认无隐患后方可离开。第十六条员工宿舍消防管理应落实：（一）严禁使用大功率电器及劣质插线板，严禁私拉乱接电线；（二）每层楼设置至少2具灭火器，并指定专人定期检查；（三）夜间熄灯后加强巡查，及时发现并制止使用明火行为。第十七条消防设施设备管理应规范：（一）消防栓、灭火器等设施贴挂标识牌，标明检查日期及使用方法；（二）定期委托第三方机构开展消防设施检测，出具合格报告存档；（三）故障设备需立即维修或更换，不得使用非标替代品。第十八条消防应急预案管理应细化：（一）制定多场景（如初期火灾、人员疏散、断电断水）的应急处置方案；（二）明确各部门职责分工，确保火情发生时指令清晰、响应迅速；（三）每年至少组织2次综合演练，检验预案有效性和协同能力。第十九条用火用电管理应严格：（一）明火作业需办理《动火作业许可证》，作业前清理周边可燃物；（二）电气线路需定期检测绝缘性能，裸露或破损部分必须包裹处理；（三）下班前检查设备电源，消除“长明灯”“长流水”等安全隐患。第四章专项管理运行机制第二十条消防管理制度应建立动态更新机制，具体流程为：（一）安全管理部每年6月前组织评估制度适用性，对照法规变化及业务调整提出修订建议；（二）经消防安全委员会审议通过后，由公司办公室印发新版制度并组织宣贯；（三）旧版制度自废止之日起30日内完成清缴，确需保留的作为存档资料管理。第二十一条风险识别预警机制应按以下步骤实施：（一）安全管理部每季度牵头开展消防风险排查，结合季节特点制定专项检查清单；（二）各部门自查结果需经安全管理部审核，重大隐患需上报消防安全委员会协调处置；（三）对排查出的风险进行分级（一般/较大/重大），发布预警通知书并明确整改时限。第二十二条合规审查机制应嵌入以下关键节点：（一）新项目开工前，工程部联合安全管理部审查消防设计是否合规；（二）供应商提供消防产品时，采购部需核验产品合格证及检测报告；（三）对外签订租赁合同前，法务部需确认场所消防条件满足要求；（四）任何涉及消防安全的决策事项，未经合规审查不得实施。第二十三条风险应对机制应明确以下流程：（一）一般隐患由责任部门3日内整改，安全管理部跟踪验证；（二）较大隐患需组建专项整改小组，5日内制定解决方案并报备委员会；（三）重大隐患需立即停用相关区域，并按程序上报政府主管部门；（四）应急响应时，各岗位人员需按预案分工协作，确保信息传递准确及时。第二十四条责任追究机制应细化以下情形：（一）因管理失职导致火灾事故的，依法依规追究直接责任人行政责任；（二）违规操作引发隐患的，视情节轻重给予警告、罚款或调离岗位处理；（三）连续2次检查不合格的部门，取消年度评优资格并通报批评；（四）对负有管理责任的领导干部，同步进行问责并纳入绩效考核。第二十五条评估改进机制应按以下步骤开展：（一）每年12月30日前，安全管理部汇总全年消防管理数据，编制年度评估报告；（二）消防安全委员会审议报告，对制度缺陷提出优化建议；（三）安全管理部在次年2月前完成制度修订，并向全体员工发布更新说明。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障方面，明确各级领导责任清单：（一）公司主要负责人需每月听取1次消防工作汇报；（二）部门负责人需每周组织1次安全巡查；（三）下属单位负责人需每日检查消防设施状态。第二十七条考核激励机制应与绩效挂钩：（一）将消防管理纳入部门年度考核指标，权重不低于5%；（二）对消防工作优秀的部门和个人，给予一次性奖励并通报表彰；（三）连续3次检查排名末位的部门，负责人述职需重点汇报消防问题整改情况。第二十八条培训宣传机制应分层实施：（一）管理层需参加消防法律法规及管理实务培训，每年不少于8学时；（二）一线员工需掌握灭火器使用及疏散逃生技能，考核合格后方可上岗；（三）通过公司内刊、宣传栏等载体，每月推送消防知识及案例警示。第二十九条信息化支撑方面，要求：（一）开发消防隐患管理平台，实现隐患登记、整改、验收闭环；（二）对接视频监控系统，重点区域实现自动火情识别并推送预警；（三）建立电子档案库，集中存储消防检测报告、培训记录等关键资料。第三十条文化建设方面，重点推进：（一）编制《消防管理手册》，图文并茂讲解操作规范及应急处置；（二）每季度开展“消防日”活动，组织知识竞赛、技能比武等互动；（三）要求新员工入职时签署《消防责任承诺书》，终身履行消防义务。第三十一条报告制度应明确以下要求：（一）风险事件上报需在1小时内完成，内容包含时间、地点、处置措施；（