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文档简介
PAGE如何学财务制度管理学生财务制度管理学生指南一、总则(一)目的为了规范学生财务制度管理,确保学生财务活动的合法、合规、有序进行,提高财务管理效率,保障学生的合法权益,特制定本指南。(二)适用范围本指南适用于[公司/组织名称]内所有涉及学生财务事务的部门、岗位及相关人员。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规及相关财务制度,确保学生财务活动在法律框架内运行。2.规范性原则:建立健全各项财务管理制度和流程,规范财务行为,做到有章可循、有据可查。3.公开透明原则:财务信息应及时、准确、完整地公开,接受学生及相关部门的监督。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进学生全面发展。二、财务预算管理(一)预算编制1.预算编制依据学校发展规划和年度工作计划。学生人数、收费标准、支出需求等实际情况。国家有关政策法规和财务制度要求。2.预算编制流程各部门根据职责范围和工作任务,提出年度预算建议数,报财务部门审核。财务部门对各部门预算建议数进行汇总、分析,结合学校财力状况,提出综合平衡意见,形成年度预算草案。年度预算草案经学校领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。3.预算编制内容收入预算:包括学费、住宿费、捐赠收入、财政补助收入等。支出预算:分为人员经费、公用经费、项目经费等。人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金等;公用经费包括办公费、水电费、差旅费等;项目经费根据具体项目需求编制。(二)预算执行1.各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析、通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.对于预算执行过程中确需调整的项目,应按照规定的程序办理预算调整手续。(三)预算调整1.调整条件国家政策法规发生重大变化,导致学校财务收支发生较大变动。学校事业发展规划进行重大调整,影响预算执行。因不可抗力等因素,致使预算执行发生重大困难。2.调整程序各部门提出预算调整申请,详细说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。预算调整申请经学校领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。(四)预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析,撰写预算执行分析报告,为学校决策提供参考依据。2.建立预算考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价,考核结果与部门绩效挂钩。三、收费管理(一)收费项目与标准1.严格按照国家和地方有关规定,确定收费项目和收费标准,并报物价部门备案。2.收费项目和标准应向学生及社会公开,接受监督。(二)收费方式1.采用多种收费方式,如现金、银行卡、网上缴费等,方便学生缴费。2.加强对收费资金的管理,确保收费资金及时足额上缴财政专户或学校账户。(三)收费票据管理1.统一使用财政部门监制的收费票据,不得使用自制票据或白条收费。2.建立收费票据管理制度,明确票据的领购、使用、保管、核销等流程,确保票据使用规范、安全。(四)退费管理1.学生因退学、转学、休学等原因需退费的,应按照规定的退费标准和程序办理退费手续。2.退费资金应及时足额退还学生,不得截留、挪用。四、支出管理(一)支出审批1.建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。(二)支出标准1.制定合理的支出标准,包括人员经费标准、公用经费标准、项目经费标准等。2.支出标准应根据国家政策法规、学校实际情况及市场物价水平等因素适时调整。(三)支出核算1.严格按照国家财务制度和会计核算办法进行支出核算,确保支出核算准确、规范。2.加强对支出的明细核算,做到支出内容清晰、用途明确。(四)支出监督1.建立支出监督机制,定期对支出情况进行检查、审计,发现问题及时整改。2.加强对重点领域、重点项目支出的监督,确保资金使用安全、效益。五、资产管理(一)流动资产1.货币资金管理严格执行现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。加强银行账户管理,定期核对银行账目,防范资金风险。建立货币资金盘点制度,定期进行盘点,保证账实相符。2.应收及预付款项管理建立健全应收及预付款项管理制度,明确管理责任。加强对应收及预付款项的核算和清理,及时催收款项,减少坏账损失。(二)固定资产1.固定资产购置按照学校发展规划和实际需求,编制固定资产购置计划。固定资产购置应按照规定的采购程序进行,确保采购过程公开、公平、公正。2.固定资产验收固定资产购置后,应及时组织验收,确保固定资产的数量、质量、规格等符合要求。验收合格的固定资产应及时办理入账手续。3.固定资产使用与保管建立固定资产使用管理制度,明确使用部门和使用人员的职责。加强对固定资产的日常维护和保养,确保固定资产正常使用。定期对固定资产进行清查盘点,做到账实相符。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行,包括申报、审批、评估、拍卖等环节。固定资产处置收入应及时足额上缴学校财务,不得截留、挪用。(三)无形资产1.无形资产的确认与计量按照国家财务制度和会计准则,对符合无形资产确认条件的资产进行确认和计量。无形资产应按照成本进行初始计量,后续计量按照规定的方法进行。2.无形资产的摊销无形资产应按照规定的期限进行摊销,摊销费用计入当期损益。无形资产摊销期限应根据其使用寿命合理确定,一经确定不得随意变更。3.无形资产的处置无形资产处置应按照规定的程序进行,处置收入应及时足额上缴学校财务。六、财务内部控制(一)内部控制目标1.确保财务活动合法合规,防范财务风险。2.提高财务管理效率,保证财务信息真实、准确、完整。3.保护资产安全,防止资产流失。(二)内部控制原则1.全面性原则:涵盖财务活动的全过程和各个环节。2.重要性原则:关注重要业务和高风险领域。3.制衡性原则:建立健全岗位责任制,明确各岗位的职责权限,确保不相容岗位相互分离、相互制约。4.适应性原则:根据学校发展变化和外部环境要求,及时调整和完善内部控制制度。(三)内部控制措施1.不相容职务分离控制:合理设置财务岗位,明确各岗位的职责权限,确保不相容职务相互分离。如出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。2.授权审批控制:建立授权审批制度,明确审批流程和审批权限,未经授权不得办理相关业务。3.会计系统控制:严格按照国家财务制度和会计准则进行会计核算,确保会计信息真实、准确、完整。4.财产保护控制:加强对资产的日常管理和保护,定期进行清查盘点,确保资产安全。5.预算控制:加强预算管理,严格执行预算,确保预算目标的实现。6.运营分析控制:定期对财务运营情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。7.绩效考评控制:建立绩效考评制度,对财务人员的工作绩效进行考核评价,激励财务人员提高工作质量和效率。(四)内部控制监督1.建立内部控制监督机制,定期对内部控制制度的执行情况进行检查、评价。2.内部审计部门应定期对财务内部控制进行审计,发现问题及时提出整改建议,并跟踪整改落实情况。3.接受外部审计监督,积极配合审计部门的工作,对审计提出的问题及时整改。七、财务信息管理(一)财务信息系统建设1.建立健全财务信息系统,实现财务数据的集中管理和共享。2.财务信息系统应具备账务处理、报表生成、预算管理、资产管理、收费管理等功能模块,满足财务管理工作的需要。(二)财务信息安全管理1.加强财务信息安全防护,设置防火墙、加密技术等安全措施,防止财务信息泄露。2.定期对财务信息系统进行维护和升级,确保系统稳定运行。3.建立财务信息备份制度,定期备份财务数据,防止数据丢失。(三)财务信息披露1.按照国家有关规定和学校要求,定期对外披露财务信息,包括财务报表、预算执行情况、收费情况等。2.财务信息披露应真实、准确、完整,不得隐瞒或虚报重要财务信息。八、财务人员管理(一)人员配备1.根据学校财务工作需要,合理配备财务人员,确保财务工作正常开展。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能,取得会计从业资格证书,并定期参加培训和继续教育。(二)岗位职责1.明确财务人员的岗位职责,包括会计核算、财务管理、预算管理、收费管理、资产管理等岗位的职责。2.财务人员应严格履行岗位职责,遵守职业道德规范,不得泄露财务机密。(三)绩效考核1.建立财务人员绩效考核制度,对财务人员的工作业绩、工作态度、专业能力等进行考核评价。2.
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