农村村委财务制度

PAGE农村村委财务制度一、总则（一）目的为了加强农村村委财务管理，规范财务行为，保障农村经济健康发展，维护农村集体和村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务核算和管理。2.民主公开原则：实行民主理财，财务活动接受村民监督，定期公开财务收支情况。3.规范透明原则：财务核算准确、规范，财务信息真实、透明，确保财务工作有序进行。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立专门的财务办公室，配备必要的办公设备，负责本村的财务管理工作。（二）财务人员配备1.村报账员：负责本村日常财务收支的报账工作，定期将收支凭证整理、汇总后到镇（街道）农村财务委托代理中心报账。2.财务负责人：由村委会成员担任，负责本村财务工作的领导和管理，审核财务收支凭证，对重大财务事项进行决策。3.财务管理人员：协助财务负责人和报账员开展工作，负责财务档案管理、财务报表编制等工作。（三）财务人员职责1.报账员职责严格执行财务制度，遵守财经纪律，认真审核收支凭证，确保凭证真实、合法、有效。及时、准确地记录本村财务收支情况，定期编制报账清单，到镇（街道）农村财务委托代理中心报账。妥善保管现金、支票、有价证券等财物，确保安全。协助财务负责人做好财务公开工作，提供相关财务资料。2.财务负责人职责负责本村财务工作的全面领导，制定财务管理制度和工作计划。审核重大财务收支事项，确保决策符合规定和村民利益。组织财务人员学习业务知识，提高财务管理水平。定期向村民会议或村民代表会议报告财务工作情况，接受监督。3.财务管理人员职责负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保档案资料完整、安全。按照规定编制财务报表，及时、准确地反映本村财务状况和收支情况。协助报账员做好日常财务工作，提供财务数据支持。三、财务收支管理（一）收入管理1.本村收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须使用规定的票据，并注明款项来源、日期、金额等信息。3.加强对发包及上交收入的管理，严格按照合同约定收取承包费、租金等款项，确保收入及时足额到位。（二）支出管理1.支出审批程序本村日常支出实行“一支笔”审批制度，由财务负责人审批。重大支出事项（如工程建设、大额采购等）需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报镇（街道）农村财务委托代理中心备案。2.支出报销要求报销凭证必须真实、合法、有效，具备发票、收据、审批单等必要手续。支出凭证应注明用途、日期、金额、经手人等信息，经财务负责人审批后报销。严格控制现金支出，超过规定限额的支出应通过银行转账等方式支付。3.支出范围办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等。人员报酬：包括村干部工资、误工补贴等。公益事业支出：如道路修建、水利设施建设、环境卫生整治等。其他必要支出：如差旅费、会议费、培训费等。四、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初，根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算。2.预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源和金额，支出预算应按照支出范围和轻重缓急进行合理安排。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行与调整1.严格按照预算执行，确保各项收支按计划进行。2.如遇特殊情况需要调整预算，应提前编制预算调整方案，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行，并报镇（街道）农村财务委托代理中心备案。五、财务审批与报销（一）审批流程1.经手人取得合法有效的原始凭证后，在凭证上签字并注明用途、日期、金额等信息。2.证明人对凭证的真实性、合法性进行证明，并签字确认。3.财务负责人对凭证进行审核，签署审批意见。4.报账员将审核通过的凭证整理、汇总后到镇（街道）农村财务委托代理中心报账。（二）报销标准1.办公用品、水电费等办公费用应按照实际发生额报销，不得虚报、多报。2.人员报酬应按照规定的标准和程序发放，不得擅自提高或降低标准。3.公益事业支出应按照相关规定和合同要求进行报销，确保资金使用合理、合规。4.差旅费、会议费、培训费等其他支出应按照国家有关规定执行，严格控制支出标准。六、财务公开与监督（一）财务公开1.定期公开财务收支情况，每季度至少公开一次，公开内容包括财务收支明细、资产负债情况报告、债权债务情况等。2.财务公开应在本村显著位置设立固定的公开栏进行公示，公示期不少于7天。3.公开内容应真实、准确、完整，便于村民查阅和监督。（二）民主理财1.成立民主理财小组，成员由村民代表推选产生，人数不少于3人。2.民主理财小组负责对本村财务活动进行监督，审核财务收支凭证，检查财务账目，提出意见和建议。3.定期召开民主理财会议，对本村财务工作进行审议，确保财务活动合法、合规、透明。（三）审计监督1.接受镇（街道）农村财务审计机构的定期审计和专项审计，积极配合审计工作，提供真实、完整的财务资料。2.对审计中发现的问题，应及时整改，并将整改情况向村民公开。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务公开资料、审计报告、合同协议等与财务活动相关的文件和资料。（二）档案整理与保管1.在会计年度终了后，及时整理财务档案，按照档案管理要求进行分类、编号、