农民工法律援助工作站制度

农民工法律援助工作站制度第一章总则第一条依据国家相关法律法规、行业准则及集团母公司关于企业风险防控、合规经营的管理规定，结合本公司实际运营情况，为规范农民工法律援助工作站的管理，提升服务效能，有效防控劳动用工风险，维护企业合法权益与社会和谐稳定，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司在生产经营、人力资源管理、项目建设等业务场景中涉及农民工法律援助工作的全部环节。第三条本制度中下列术语定义：（一）“XX专项管理”指公司针对农民工法律援助工作建立的系统性管理机制，包括风险识别、流程控制、合规审查、应急处置等全流程管理活动；（二）“XX风险”指因农民工法律援助相关事务引发的法律纠纷、劳动争议、群体性事件、社会舆情等潜在危害；（三）“XX合规”指农民工法律援助工作严格遵循国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保服务行为合法合规。第四条专项管理的核心原则：（一）全面覆盖：农民工法律援助工作全过程纳入专项管理范畴，不留监管空白；（二）责任到人：明确各级组织及岗位的管理职责，确保责任可追溯；（三）风险导向：聚焦高发风险点，实施差异化管控；（四）持续改进：动态优化管理机制，提升服务与防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对农民工法律援助工作站管理承担第一责任，分管领导承担直接责任，各部门负责人承担分管领域管理责任。第六条设立农民工法律援助工作专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，人力资源部、法务部、办公室等部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、决策审批、监督评价农民工法律援助工作的专项管理。第七条牵头部门职责：（一）人力资源部：统筹专项管理制度建设，组织开展农民工法律援助需求排查，监督业务合规执行；（二）法务部：提供法律咨询，审核法律援助相关协议，处理劳动争议案件；（三）办公室：协调跨部门协作，保障工作站运营资源。第八条专责部门职责：（一）人力资源部：负责农民工劳动合同签订、解雇等环节的合规审核；（二）法务部：建立劳动用工风险数据库，优化合规流程；（三）办公室：定期开展合规培训，组织应急演练。第九条业务部门/下属单位职责：（一）项目部门：落实项目用工合规要求，及时上报法律援助需求；（二）施工班组：开展农民工权益宣传，收集法律援助线索；（三）采购部门：核查分包商资质，防范利益输送风险。第十条基层执行岗责任：（一）签署岗位合规承诺书，严格遵守操作规范；（二）发现法律援助诉求或风险隐患及时上报；（三）参与专项培训，提升风险识别能力。第三章专项管理重点内容与要求第十一条劳动合同管理：（一）合规标准：签订前完成尽职调查，合同内容符合《劳动合同法》要求；（二）禁止行为：严禁未签订合同用工，杜绝虚假合同；（三）风险防控：重点核查合同主体资格、试用期约定、违约条款等。第十二条工资支付管理：（一）合规标准：按月足额支付工资，明确加班费计算规则；（二）禁止行为：严禁无故拖欠工资，禁止克扣社保；（三）风险防控：建立工资支付台账，定期对账核查。第十三条社会保险管理：（一）合规标准：依法缴纳养老、医疗、失业等险种；（二）禁止行为：虚构参保人员，漏缴少缴社保；（三）风险防控：核查参保名单与实际用工匹配度。第十四条工时与休假管理：（一）合规标准：实行标准工时制，加班依法支付报酬；（二）禁止行为：强制加班，剥夺休假权利；（三）风险防控：监控加班时长，保障带薪休假。第十五条解雇管理：（一）合规标准：符合法定解除条件，履行提前通知义务；（二）禁止行为：违法解雇、变相裁员；（三）风险防控：建立解雇审批流程，留存合规证据。第十六条劳动争议处理：（一）合规标准：及时调解纠纷，依法申请仲裁或诉讼；（二）禁止行为：推诿扯皮，激化矛盾；（三）风险防控：建立争议预警机制，优先调解化解。第十七条法律援助服务：（一）合规标准：提供免费法律咨询，协助申请仲裁或诉讼；（二）禁止行为：违规收费、泄露隐私；（三）风险防控：规范援助流程，加强档案管理。第四章专项管理运行机制第十八条动态更新机制：（一）每年组织专项评估，根据法律法规变化、业务调整修订制度；（二）重大政策出台后三十日内完成制度衔接；（三）牵头部门汇总修订意见，报领导小组审批。第十九条风险识别预警机制：（一）每季度开展风险排查，重点监控工资拖欠、社保漏缴等高发风险；（二）对风险进行分级评估，发布预警通知至相关单位；（三）建立风险趋势分析报告，向领导小组汇报。第二十条合规审查机制：（一）将合规审查嵌入业务流程，关键节点必须通过审查；（二）未经审查的法律援助事项一律不得实施；（三）专责部门抽查审查结果，确保执行到位。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险启动应急预案；（二）明确应急联系人，建立跨部门协同处置流程；（三）风险事件后十日内完成处置报告，报领导小组备案。第二十二条责任追究机制：（一）违反制度情节轻微的，责令整改并通报批评；（二）造成损失的，按损失金额10%-20%处罚；（三）违规行为纳入绩效考核，与奖惩挂钩。第二十三条评估改进机制：（一）每年开展专项管理体系有效性评估，重点考核风险防控成效；（二）收集基层反馈意见，优化制度漏洞；（三）评估报告提交领导小组，作为次年改进依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导签署管理责任书，明确分管领域职责；（二）设立专项管理联络员，负责信息传递与协调；（三）领导小组每季度召开会议，研究解决重点问题。第二十五条考核激励机制：（一）将合规情况纳入部门年度考核，权重不低于15%；（二）评选合规标兵，奖励优秀单位及个人；（三）连续三年不合格的部门，取消评优资格。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层每年参加合规履职培训，考核合格方可履职；（二）一线员工每月接受操作规范培训，考核不合格不得上岗；（三）定期发布法律援助指南，提升员工服务意识。第二十七条信息化支撑：（一）开发法律援助管理系统，实现事项线上申请、审批；（二）通过大数据分析，实时监控风险态势；（三）建立电子档案，规范信息存储与检索。第二十八条文化建设：（一）编制专项合规手册，纳入员工入职培训；（二）签订全员合规承诺书，树立合规价值观；（三）设立合规宣传栏，营造全员参与氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件每月统计，形成分析报告；（二）年度管理情况向领导小组汇报，并抄送母公司；（三）重大风险即时上报，不