黄浦区豫园街道财务制度

PAGE黄浦区豫园街道财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范黄浦区豫园街道的财务管理工作，确保财务活动合法、合规、有序进行，提高资金使用效益，保障街道各项工作的顺利开展。（二）适用范围本制度适用于黄浦区豫园街道办事处及其所属各部门、各社区。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖街道财务活动的各个方面，确保财务管理无遗漏。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，避免浪费。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设立街道财务办公室，作为街道财务管理的职能部门，负责日常财务工作的组织、协调和管理。（二）人员配备配备具备专业财务知识和技能的财务人员，财务人员应持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训和继续教育，以适应不断变化的财务管理要求。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，各部门应根据街道年度工作计划和工作重点，结合本部门实际情况，编制下一年度部门预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算，收入预算应充分考虑各项收入来源的可能性，支出预算应按照规定的支出范围和标准进行编制，做到合理、准确、细化。3.财务办公室对各部门上报的预算草案进行审核、汇总，形成街道年度预算草案，报街道领导班子审议后，提交街道办事处主任办公会议审定。（二）预算执行1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务办公室应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.严格控制预算调整，如因特殊情况需要调整预算，必须按照规定的程序进行申报和审批。（三）预算监督1.街道审计部门负责对预算执行情况进行审计监督，确保预算资金的使用合法、合规、有效。2.建立健全预算公开制度，定期向街道居民公开预算执行情况，接受社会监督。四、收入管理（一）收入范围街道收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.严格执行收支两条线管理规定，所有收入应及时足额上缴财政专户或国库，严禁坐收坐支。3.加强对非税收入的管理，严格按照规定的项目和标准征收非税收入，确保非税收入依法征收、足额上缴。五、支出管理（一）支出范围街道支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法、合规、合理。2.一般支出由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大支出由分管领导审核后，报街道主要领导审批。3.审批人应认真审核支出的真实性、合法性、合理性，对不符合规定的支出不予批准。（三）支出标准1.人员经费支出应严格按照国家和地方有关规定执行，确保人员工资、福利等按时足额发放。2.公用经费支出应按照规定的标准和定额进行控制，严格执行公务接待、公务用车、会议费、培训费等管理制度。3.项目支出应按照项目预算和合同约定进行支付，确保项目资金专款专用。（四）支出核算1.财务办公室应按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保支出核算准确、及时、完整。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证，按照规定的会计科目进行核算，不得虚列支出、转移资金。六、资产管理（一）资产分类街道资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.各部门因工作需要购置资产，应按照规定的程序进行申报和审批，经批准后由财务办公室统一购置。2.购置资产应遵循勤俭节约、合理配置的原则，严格控制资产购置数量和标准。（三）资产登记1.财务办公室应建立健全资产登记制度，对购置、调入、接受捐赠等资产及时进行登记入账，确保资产账实相符。2.定期对资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查盘点，及时发现和处理资产盘盈、盘亏、毁损等情况。（四）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、报损等。资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，经批准后进行处置。2.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、负债管理（一）负债范围街道负债主要包括应付账款、其他应付款等。（二）负债管理1.严格控制负债规模，不得擅自举借债务。确因工作需要举借债务的，应按照规定的程序进行申报和审批。2.加强对负债的核算和管理，及时清理债务，确保债务按时偿还。八、财务报告与分析（一）财务报告1.财务办公室应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实反映街道财务状况和收支情况，做到数据准确、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，为街道领导决策提供依据。财务分析应包括预算执行情况分析、财务状况分析、资金使用效益分析等。2.针对财务分析中发现的问题，及时提出改进措施和建议，不断提高财务管理水平。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.财务人员应严格遵守财务纪律和职业道德规范，对财务活动中的违法违规行为及时进行制止和纠正。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部