村后勤财务制度

PAGE村后勤财务制度一、总则（一）目的为了加强村后勤财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的后勤财务活动，包括但不限于村集体资金收支、资产购置与处置、费用报销等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映村后勤财务状况和经营成果。3.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务操作，确保财务管理工作有序进行。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受村民监督，保障村民知情权和参与权。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，促进村集体事业发展。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村财务室，负责本村后勤财务管理工作。财务室应配备必要的办公设备和财务软件，实现财务电算化管理。（二）财务人员配备1.会计：负责财务核算、账务处理、编制财务报表等工作。会计人员应具备会计从业资格证书，并定期参加业务培训，提高业务水平。2.出纳：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作。出纳人员应具备会计从业资格证书，严格遵守现金管理规定，确保资金安全。3.财务负责人：由村两委成员担任，负责全面领导和管理本村后勤财务管理工作，审核财务收支，监督财务制度执行情况。财务负责人应具备一定的财务管理知识和经验，熟悉国家财经法规和政策。（三）财务人员职责分工1.会计职责按照国家统一会计制度的规定，设置会计账簿，进行会计核算。审核原始凭证的真实性、合法性、完整性和准确性，编制记账凭证。定期编制财务报表，如实反映村财务状况和经营成果，并及时向财务负责人和村民公开。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人做好财务管理工作，提供财务分析和决策支持。2.出纳职责严格遵守现金管理规定，办理现金收付业务，做到日清月结。负责银行存款的收付和结算工作，定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表。保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要票据，确保安全。按照规定及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到账实相符。协助会计做好财务核算工作，提供相关财务资料。3.财务负责人职责组织制定本村财务管理制度和财务计划，并监督执行。审核财务收支凭证，对重大财务事项进行审批。定期组织财务分析会议，研究解决财务管理中存在的问题，提出改进措施。负责与上级主管部门、财政部门、审计部门等相关单位的沟通协调工作。组织开展财务人员培训，提高财务人员业务素质。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村集体经营收入，包括土地承包收入、集体资产租赁收入、企业上交利润等。财政补助收入，包括上级财政部门拨付的各项专项资金、补贴等。捐赠收入，包括社会各界对本村的捐赠资金和物资。其他收入，包括利息收入、罚款收入等。2.收入确认原则村集体经营收入应按照合同约定及时足额收取，并开具合法有效的票据。财政补助收入应按照财政部门规定的用途和要求使用，确保专款专用。捐赠收入应按照捐赠者的意愿使用，并及时向捐赠者反馈使用情况。其他收入应按照相关规定及时入账，确保收入真实、准确。3.收入核算与管理各项收入应及时入账，统一核算，不得坐收坐支。建立收入台账，详细记录收入来源、金额、收取时间等信息，定期进行核对和清理。加强对收入票据的管理，严格按照票据管理规定使用和保管票据，确保票据真实、有效。（二）支出管理1.支出范围人员经费支出，包括村干部报酬、办公人员工资、福利等。办公经费支出，包括办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。项目建设支出，包括基础设施建设、公共服务设施建设等。其他支出，包括捐赠支出、招待费、会议费等。2.支出审批原则严格执行“一支笔”审批制度，所有支出必须经财务负责人审批后方可报销。重大支出事项应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。支出应遵循勤俭节约、效益优先的原则，严格控制不合理支出。3.支出报销流程经办人填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等信息，并签字确认。证明人对支出事项进行证明，并签字确认。财务人员对报销凭证进行审核，审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性和准确性，以及支出是否符合规定的审批程序。财务负责人对审核通过的报销凭证进行审批签字。出纳根据审批后的报销凭证支付款项，并在凭证上加盖“现金付讫”或“银行付讫”章。4.支出核算与管理各项支出应按照权责发生制原则进行核算，及时入账，确保支出真实、准确。建立支出台账，详细记录支出项目、金额、支付时间等信息，定期进行核对和清理。加强对支出票据的管理，严格按照票据管理规定取得和使用票据，确保票据真实、有效。四、资产与负债管理(一)资产管理1.资产范围流动资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。固定资产，包括房屋建筑物、机器设备、运输工具、办公家具等。无形资产，包括土地使用权、商标权、专利权等。其他资产，包括长期待摊费用、待处理财产损溢等。2.资产登记与核算建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。按照国家统一会计制度的规定，对资产进行核算，及时反映资产的增减变动情况。定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。每年至少进行一次全面清查盘点，清查盘点结果应形成书面报告，并报财务负责人和村两委成员审核。3.资产购置与处置资产购置应按照规定的审批程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报上级主管部门备案。购置资产应进行市场调研，选择性价比高的产品，并签订合同，明确双方权利义务。资产处置应按照规定的程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报上级主管部门审批。处置资产应进行评估，合理确定处置价格，并签订合同，确保资产处置合法、合规、公正。4.资产租赁与承包资产租赁与承包应签订合同，明确租赁期限、租金标准、支付方式、双方权利义务等内容。合同应报财务室备案，并按照合同约定及时收取租金。加强对资产租赁与承包的管理，定期对租赁与承包资产进行检查，确保资产安全、完整。（二）负债管理1.负债范围短期负债，包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬等。长期负债，包括长期借款、长期应付款等。2.负债审批与核算负债应按照规定的审批程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报上级主管部门备案。按照国家统一会计制度的规定，对负债进行核算，及时反映负债情况。加强对负债的管理，定期对负债进行清理，确保按时足额偿还债务。3．债务风险防控建立债务风险预警机制，对债务规模、债务结构、偿债能力等进行监测和分析，及时发现和化解债务风险。严格控制新增债务，确需举债的，应充分论证项目的必要性和可行性，制定合理的还款计划，并报上级主管部门审批。五、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容财务收支情况，包括收入来源、金额、支出项目、金额等。资产负债情况，包括资产总额、负债总额、固定资产明细等。债权债务情况，包括债权明细、债务明细等。财务计划执行情况，包括年度财务计划、季度财务执行情况等。其他需要公开的财务事项。2.公开方式在村公示栏定期公开财务信息，公示期不少于[X]天。利用村广播、微信群等形式向村民公开财务信息，确保村民及时了解财务状况。3.公开时间月度财务收支情况应在次月[X]日前公开。季度财务执行情况应在季度末[X]日前公开。年度财务决算情况应在次年[X]日前公开。（二）财务监督1.内部监督建立健全内部监督制度，加强对财务活动的日常监督。财务人员应定期对财务收支、资产负债等情况进行自查自纠，及时发现和纠正问题。村两委成员应加强对财务管理工作的监督，定期检查财务制度执行情况，对发现的问题及时提出整改意见。2.村民监督成立村民理财小组，由[X]名村民代表组成，负责对本村财务活动进行监督。村民理财小组应定期召开会议，审查财务收支凭证，听取财务工作汇报，对重大财务事项进行讨论和决策。村民有权对本村财务活动进行监督，对发现的问题可向村两委成员、财务人员或上级主管部门反映，要求及时处理。3.上级监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门等相关单位的监督检查。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。六、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理与归档1.财务人员应按照会计档案管理规定，定期对财务档案进行整理和归档。会计凭证应按月装订成册，会计账簿应按年打印成册，财务报表应按年装订成册，并分别编号，注明日期、内容等信息。2.档案管理人员应将整理好的财务档案及时归档，分类存放，并建立档案目录，便于查找和使用。（三）档案保管与查阅1.财务档案应妥善保管，存放地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[X]年，财