村务管理制度财务制度

PAGE村务管理制度财务制度一、总则（一）目的为了规范本村财务管理，加强财务监督，保障村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进本村各项事业健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则合理安排收支，确保村集体财务收支平衡，略有结余。4.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，降低成本，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置设立村财务工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村报账员、村务监督委员会成员等。领导小组负责领导和监督本村财务工作。（二）人员职责1.村党支部书记对本村财务工作负总责，领导财务工作领导小组开展工作，监督财务制度的执行情况。2.村委会主任协助党支部书记管理财务工作，负责审核财务收支事项，签署审批意见。3.村报账员负责本村财务收支的日常核算、报账等工作，定期编制财务报表，保管财务档案。4.村务监督委员会成员对本村财务活动进行全程监督，审核财务收支凭证，提出监督意见和建议。三、财务收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具合法有效的票据。3.加强对收入的核算和管理，定期核对收入账目，确保收入数据准确无误。（二）支出管理1.支出审批程序一般支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，经证明人签字后，报村报账员审核，再由村委会主任审批。重大支出：超过一定金额的重大支出项目，需经村财务工作领导小组讨论通过，并报乡镇相关部门备案。2.支出范围生产性支出：用于农田水利建设、农业生产资料购置等。管理性支出：包括村干部报酬、办公费用、差旅费等。公益性支出：如道路修建、环境卫生整治等。3.支出报销要求报销凭证必须真实、合法、有效，内容完整，具备发票、收据等法定凭证。支出用途应明确，严禁虚报、冒领、截留、挪用等行为。四、资产与负债管理（一）资产管理1.资产分类本村资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记建立资产台账，对各项资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。3.资产清查定期开展资产清查工作，每年至少一次，确保资产账实相符。清查结果应形成报告，对盘盈、盘亏资产进行妥善处理。4.资产处置资产处置应按照规定程序进行，经村财务工作领导小组研究决定，并报乡镇相关部门批准。处置收入应及时足额入账。（二）负债管理1.严格控制负债规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇相关部门备案。2.建立债务台账，对债务的发生、偿还等情况进行详细记录。3.按时偿还债务，避免逾期产生不良影响。五、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初，根据本村经济社会发展计划和实际情况，编制年度财务预算。2.预算内容包括收入预算、支出预算、资产购置预算等。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行与调整1.严格按照预算执行，确保各项收支在预算范围内进行。2.如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批，经村民会议或村民代表会议同意后调整。六、财务公开与监督（一）财务公开1.定期公开财务信息，每季度至少公开一次，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.公开方式可采用村务公开栏、村广播、微信群等多种形式，确保村民能够及时了解财务信息。（二）财务监督1.村务监督委员会负责对本村财务活动进行日常监督，对发现的问题及时提出整改意见。2.接受村民监督，村民有权对财务问题提出质疑和建议，村财务工作领导小组应及时予以答复和处理。3.配合上级有关部门的审计监督，对审计提出的问题，应认真整改落实。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议等。（二）档案整理与保管1.报账员应定期对财务档案进行整理、装订，按照档案管理要求分类存放。2.财务档案应妥善保管，保管期限按照国家规定执行，不得随意销