县级慈善协会财务制度

PAGE县级慈善协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范县级慈善协会的财务行为，加强财务管理，保障慈善资金的安全与合理使用，提高资金使用效益，促进慈善事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于县级慈善协会及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，依法进行财务收支活动。2.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地向社会公开，接受社会监督。3.专款专用原则：慈善资金应按照捐赠者意愿和项目宗旨专款专用，不得挪作他用。4.收支平衡原则：合理安排收入与支出，确保财务状况稳健。二、财务管理体制（一）理事会职责理事会是县级慈善协会的决策机构，负责审议财务预算、决算、重大财务事项等，对财务工作进行领导和监督。（二）财务部门职责1.负责编制财务预算、决算，执行财务制度，进行会计核算和财务管理。2.定期向理事会报告财务状况，提供财务分析和建议。3.负责慈善资金的收支管理，确保资金安全和合规使用。4.配合有关部门进行财务审计和监督检查。三、预算管理（一）预算编制1.财务部门应根据慈善协会的工作计划、项目安排和上年度财务收支情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥的原则，确保预算的科学性和合理性。3.预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应细化到具体项目和金额。（二）预算审批年度财务预算经财务部门编制完成后，提交理事会审议批准。理事会应认真审查预算的合理性和可行性，确保预算符合慈善协会的发展目标和实际需求。（三）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报理事会审批。四、收入管理（一）捐赠收入1.接受捐赠应开具合法有效的捐赠票据，注明捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠日期等信息。2.加强对捐赠资金的管理，及时足额入账，确保捐赠资金安全。3.对捐赠人指定用途的捐赠资金，应按照捐赠人意愿专款专用；对未指定用途的捐赠资金，应按照慈善协会宗旨和业务范围合理安排使用。（二）政府资助收入积极争取政府部门的资助和支持，按照政府部门要求和规定程序办理相关手续，确保政府资助收入及时、足额到位。（三）其他收入包括利息收入、投资收益等其他合法收入，应按照相关规定进行管理和核算，确保收入的合法性和真实性。五、支出管理（一）支出范围1.慈善项目支出：用于资助慈善项目的实施，包括救助困难群体、开展公益活动、支持慈善事业发展等。2.管理费用支出：用于维持慈善协会正常运转的必要费用，包括人员工资、办公费、差旅费、水电费等。3.其他支出：符合慈善协会宗旨和业务范围的其他合理支出。（二）支出审批1.各项支出应严格按照审批权限进行审批，确保支出的合理性和合规性。2.一般支出由财务部门负责人审批；重大支出应提交理事会审议批准。3.支出审批应附相关证明材料，如发票、合同、审批文件等，确保支出依据充分。（三）支出核算1.财务部门应按照国家统一会计制度进行支出核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.对慈善项目支出应进行单独核算，准确反映项目资金的使用情况。3.定期对支出情况进行分析和总结，为资金使用效益评估提供依据。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，控制现金库存限额，确保现金安全。2.银行存款管理：加强银行账户管理，定期核对银行账目，确保资金安全。3.应收账款管理：及时清理应收账款，确保资金回笼。（二）固定资产1.固定资产购置：按照规定程序进行固定资产购置，确保资产质量和使用效益。2.固定资产核算：对固定资产进行分类核算，准确反映固定资产的原值、折旧、净值等情况。3.固定资产处置：按照规定程序进行固定资产处置，确保资产处置合法、合规。（三）无形资产1.无形资产核算：对慈善协会拥有的无形资产进行核算，准确反映无形资产的价值。2.无形资产摊销：按照规定进行无形资产摊销，确保无形资产价值合理分摊。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映慈善协会的财务状况和业务活动成果。3.财务报告经财务部门负责人审核后，提交理事会审议。（二）财务分析1.定期对财务状况和业务活动进行分析，为理事会决策提供参考依据。2.财务分析内容包括财务指标分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等。3.通过财务分析，发现问题，提出改进措施，不断提高财务管理水平。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等环节的监督检查。2.财务部门应定期进行内部审计，及时发现和纠正财务管理中的问题。3.理事会应加强对财务工作的监督，确保财务制度的有效执行。（二）外部监督1.接受财政、审计部门的监督检查，按照要求提供相关财务资料。2.主动接受社会监督，及时公开财务信息，回应社会关切。九、会计档案管理（一）档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、审计报告、税务资料等。（二）档案保管1.按照国家有关规定建立会计档案管理制度，妥善保管会计档案。2.会计档案应分类存放，便于查阅和管理。3.定期对会计档案进行整理和归档，确保档案的完整性和安全性。(三)档案查阅1.严格控制会计档案的查阅权限，未经批准不得查阅会计档案。