关于村级财务制度

PAGE关于村级财务制度一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级财务行为，确保村级资金的安全、合理使用，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括村集体经济组织的收入、支出、资产、负债等管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，确保村级财务收支平衡。4.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，降低村级财务运行成本。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村级财务核算小组，负责本村财务核算工作。核算小组由村党支部书记、村委会主任、报账员等组成，村党支部书记担任组长。（二）人员职责1.村党支部书记负责领导和监督村级财务工作，对重大财务事项进行决策。2.村委会主任协助村党支部书记管理村级财务工作，负责审核各项财务支出。3.报账员负责村级财务收支的报账工作，定期向核算小组报账；做好财务票据的收集、整理、保管工作；协助做好村级财务公开工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村级收入主要包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，严禁虚列收入。3.收入票据管理村级收入必须使用合法有效的票据，严禁使用白条收款。收入票据由报账员统一保管，定期向乡镇财政所缴销。（二）支出管理1.支出审批程序村级支出实行“一支笔”审批制度。所有支出必须由经办人签字、证明人证明、村党支部书记或村委会主任审批后，方可报账。重大支出项目需经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.支出范围村级支出主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、设备购置及维护费、公益事业支出等。3.支出标准严格控制各项支出标准，严禁超标准开支。办公费、差旅费、会议费等按照有关规定执行；招待费应严格控制，不得超过规定限额。4.支出票据管理村级支出必须取得合法有效的票据。原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。支出票据由报账员审核后，方可报账。四、财务核算与监督（一）财务核算1.核算方法村级财务采用借贷记账法进行核算，按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行账务处理。2.会计账簿设置设置总账、明细账、日记账等会计账簿，全面、准确地记录村级财务收支情况。3.会计报表编制定期编制资产负债表、收支明细表等会计报表，真实反映村级财务状况和经营成果。会计报表由报账员编制，经核算小组审核后，报乡镇财政所备案。（二）财务监督1.内部监督建立健全村级内部财务监督制度，核算小组定期对村级财务进行检查和监督，发现问题及时整改。2.民主监督实行民主理财制度，成立民主理财小组，由村民代表组成。民主理财小组定期对村级财务进行审查，并将审查结果向村民公开。3.审计监督接受乡镇财政所、审计部门等的审计监督，对审计发现的问题及时进行整改。五、资产与负债管理（一）资产管理1.资产范围村级资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记建立健全村级资产登记制度，对各项资产进行详细登记，明确资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。3.资产清查定期对村级资产进行清查，确保资产账实相符。资产清查结果应向村民公开。4.资产处置村级资产处置应按照有关规定进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇财政所备案。资产处置收入应及时入账，严禁截留、挪用。（二）负债管理1.负债范围村级负债主要包括银行贷款、应付账款、其他应付款等。2.负债审批严格控制村级负债规模，确需举债的，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府审批。3.债务偿还制定合理的债务偿还计划，按时足额偿还债务，严禁新增不良债务。六、财务公开（一）公开内容村级财务公开的内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、专项资金使用情况、财务制度执行情况等。（二）公开形式1.固定公开栏在村部显著位置设立固定公开栏，定期公开村级财务信息。2.网络平台利用村集体网站、微信公众号等网络平台，及时公开村级财务信息，方便村民查询。（三）公开时间村级财务应定期公开，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。七、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表、财务收支计划、财务审计报告、财务公开资料等。（二）档案整理报账员应定期对财务档案进行整理，按照档案管理的要求，分类装订成册，妥善保管。（三）档案保管期限村级财务档案的保管期限按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为15年，会计报表等保管期限为10年。（四）档案查阅因工作需要查阅村级财务档案