城市生活垃圾分类管理知识手册

城市生活垃圾分类管理知识手册一、垃圾分类的核心价值与政策框架（一）为什么要推进垃圾分类？城市生活垃圾年产量超2亿吨，若无序堆放或填埋，不仅占用土地、污染土壤与地下水，还会加剧温室气体排放。通过分类投放、收集、运输与处理，可实现“减量化、资源化、无害化”目标：可回收物再生利用减少原生资源开采，有害垃圾单独处置降低环境风险，厨余垃圾资源化转化为有机肥或能源，其他垃圾焚烧发电提升能源利用率。（二）政策与法规依据我国《固体废物污染环境防治法》明确要求“产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务”。各地结合实际出台细则，如《上海市生活垃圾管理条例》《北京市生活垃圾管理条例》，对分类标准、投放要求、法律责任作出具体规定。国家《生活垃圾分类制度实施方案》提出2025年底前地级以上城市基本建成分类处理系统。二、生活垃圾分类标准与识别指南（一）四大类基本分类（国标通用版）1.可回收物适宜回收、循环利用的废弃物，包括：纸类：未受污染的报纸、纸箱、书本、快递纸（箱）等（卫生纸、湿巾因水溶性强，不属于可回收物）；塑料：塑料瓶、泡沫塑料、清洁干燥的塑料餐盒、塑料玩具等；金属：易拉罐、金属厨具、废旧五金等；玻璃：玻璃瓶、玻璃碎片（需防止划伤，可包裹投放）；织物：旧衣物、床单、窗帘等（洗净晒干，避免霉变）。2.有害垃圾含有毒有害物质、需特殊安全处理的废弃物，包括：电池类：镉镍电池、氧化汞电池（如老式手电筒电池）、铅蓄电池（汽车电瓶）；（注：普通干电池、锂电池因污染性低，部分城市已纳入其他垃圾，需以地方标准为准）；灯管类：荧光灯管、节能灯（含汞，破损需密封投放）；药品类：过期药片、胶囊、药膏、农药瓶（需清理残留，带包装投放）；日化类：废油漆桶（残留需固化）、指甲油、杀虫剂罐（需排空）。3.厨余垃圾（湿垃圾）易腐的生物质废弃物，包括：食材废料：菜叶、果皮、菜根、剩饭、骨头（部分城市“大骨头”因难降解归为其他垃圾，需关注地方细则）；食品加工废料：茶叶渣、中药药渣、咖啡渣；花卉绿植：枯枝、落叶、花瓣；其他：宠物饲料残渣、过期食品（带包装需拆出，包装按对应类别投放）。4.其他垃圾（干垃圾）除上述三类外的废弃物，包括：污染纸品：用过的纸巾、尿不湿、受油污的外卖盒；难以回收物：砖瓦陶瓷、渣土、破碎玻璃（已污染或不可回收）；一次性用品：烟头、棉签、创可贴、污染的塑料袋；其他：大骨头（部分城市）、榴莲壳（因坚硬难处理）。（二）地方特色分类说明部分城市根据实际调整分类，如：上海、北京将“厨余垃圾”称为“湿垃圾”，“其他垃圾”称为“干垃圾”；深圳将“厨余垃圾”细分为“家庭厨余垃圾”和“餐厨垃圾”（餐饮企业产生）；杭州对“大件垃圾”（家具、家电）单独设置投放点，需提前预约回收。三、规范投放与特殊垃圾处置（一）日常投放要求1.容器与标识小区、办公楼应设置“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”四类容器，或根据地方标准简化（如“可回收物+其他垃圾+有害垃圾”三分类），容器需有清晰图文标识（如厨余垃圾配绿色容器、其他垃圾配灰色）。2.投放时间实行“定时定点”的小区，需按规定时段投放（如早7-9点、晚18-20点），非投放时间可暂存至“误时投放点”。3.投放规范厨余垃圾：沥干水分（避免渗滤液污染），装袋后破袋投放（部分城市要求使用可降解袋，需关注规定）；有害垃圾：轻放、防破损，电池需拆除外包装，药品需清理剩余物；可回收物：清洁干燥、无异味，废纸叠放、塑料瓶压扁，避免与其他垃圾混装；其他垃圾：袋装投放，减少散落。（二）特殊垃圾处置1.大件垃圾家具、床垫、旧家电等，可联系物业、再生资源企业或通过“城市垃圾分类管理平台”预约上门回收（部分城市免费，部分按件收费）。2.装修垃圾瓷砖、水泥、木材等，禁止混入生活垃圾，需在小区指定点堆放，或联系专业装修垃圾运输企业（可通过城管部门查询合规企业）。3.电子废弃物旧手机、电脑、微波炉等，属于“可回收物”，可交至品牌售后、家电以旧换新点，或通过“爱回收”等平台回收（含重金属部件需规范处理，避免拆解污染）。四、收运处理流程与技术应用（一）分类收运体系可回收物：由再生资源回收企业（如废品站、专业回收公司）上门或定点收集，运输至分拣中心，分拣后送往造纸、塑料再生等企业。有害垃圾：由城管部门或环保企业定期收运（如每月1次），运输至危险废物处置中心，通过焚烧、化学稳定化等方式无害化处理。厨余垃圾：专用密闭车辆收运（防异味、防滴漏），运输至厨余垃圾处理厂，通过厌氧发酵产沼气（用于发电或供热）、好氧堆肥生产有机肥。其他垃圾：压缩车收运，运输至焚烧厂焚烧发电（炉温≥850℃实现二噁英达标排放），或填埋场填埋（仅作为应急补充）。（二）处理技术创新可回收物：塑料瓶通过“机械分选+化学再生”生产新塑料颗粒；废纸脱墨后制成再生纸，回收率超60%。厨余垃圾：“预处理+厌氧发酵+有机肥生产”全链条技术，如北京某处理厂年处理20万吨厨余垃圾，产沼气1.2亿立方米。焚烧发电：垃圾焚烧炉配置烟气净化系统（活性炭吸附+布袋除尘+脱硝），发电量可满足数万户家庭用电。五、监督管理与公众参与（一）政府与企业责任监管部门：城管部门负责投放、收运环节监管，生态环境部门负责处理设施污染防治监管，市场监管部门查处违规包装（如过度包装）。企业义务：物业需设置分类容器、公示投放时间，运输企业需“专车专运”（如厨余垃圾车不得运输其他垃圾），处理企业需达标排放并公开数据。（二）公众义务与法律责任公民应“源头分类、准确投放”，违反者面临：警告或____元罚款（个人）；____万元罚款（单位混投）；信用惩戒（如上海将违规记录纳入征信）。（三）宣传与志愿行动社区可开展“垃圾分类达人”评选、积分兑换（如分类正确获积分，兑换生活用品）；学校将垃圾分类纳入劳动教育课程，组织学生参与社区督导；志愿者可通过“桶边督导”指导居民投放，纠正混投行为。六、常见问题与实用贴士（一）高频疑问解答1.外卖餐盒怎么分？若清洁干燥、无油污，属于可回收物；若污染严重（残留饭菜），属于其他垃圾。2.宠物粪便属于哪类？不属于生活垃圾，应冲入马桶（需确认马桶管径支持），或作为宠物有机肥（需发酵处理）。3.过期化妆品怎么处理？含汞、铅的化妆品（如口红、粉底液）属于有害垃圾，普通润肤乳等可作为其他垃圾（需关注成分表）。4.旧衣服捐赠还是回收？较新衣物可捐赠至公益组织（如“飞蚂蚁”平台），破损衣物作为可回收物投放。（二）实用分类贴士备“两桶一袋”：厨房放