应急现场供电恢复应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急现场供电恢复应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产区域内，因自然灾害、设备故障、人为破坏等突发事件导致供电系统中断，影响正常生产经营活动的场景。具体包括但不限于变电站设备故障、线路故障、外力破坏导致的停电事故，以及因火灾、爆炸等事故引发的次生供电中断事件。预案覆盖范围涵盖核心生产区、公用工程系统、安全防护设施及应急指挥中心等关键区域，确保在供电中断时能够迅速恢复关键负荷供电，维持生产安全稳定。针对突发停电事件，预案明确应急响应流程，规范应急资源调配，保障人员安全撤离与设备保护措施落实。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态能力，将应急响应分为三级。1级响应：供电中断范围覆盖超过三个主要生产区域，或导致核心生产系统停运，且预计恢复时间超过4小时。此时需启动公司级应急指挥机制，调动跨部门应急资源，协调外部电力部门支援。例如，某次变电站主变故障导致全厂停电，涉及精炼、反应及成品三个核心区域，即启动1级响应。2级响应：供电中断影响单个生产区或部分公用工程系统，但未波及核心设备，恢复时间预计在2小时至4小时之间。由生产部牵头，协调设备、安全等部门实施局部应急方案，优先保障安全监测与消防系统供电。3级响应：局部线路故障导致非关键区域停电，影响范围可控，恢复时间少于2小时。由车间级应急小组负责，通过备用电源自动投入或快速抢修恢复供电，同时监控设备状态防止次生故障。分级原则强调“按需响应、逐级启动”，避免过度反应，确保资源有效集中。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立应急指挥部，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，下设办公室及三个专业工作小组，分别负责指挥协调、技术保障与现场处置。构成单位包括生产部、设备部、安全环保部、电气车间、行政部及外部协作单位。各部门职责明确，确保信息传递高效，决策科学。2应急指挥部职责负责应急响应的全面指挥，审定应急方案，协调内外部资源，下达停送电指令，监督现场处置情况。总指挥在1级响应时负责启动预案，副总指挥协助处理2级及以下响应。3应急工作小组设置及职责分工31应急指挥协调组构成单位：生产部、行政部、安全环保部。职责：收集停电信息，评估影响范围，协调应急资源调度，发布应急指令，与外部单位联络。行动任务包括建立应急通讯网络，统计人员位置，协调外部电力部门抢修。32技术保障组构成单位：设备部、电气车间、自动化车间。职责：负责备用电源切换操作，监测设备状态，制定抢修方案，实施设备保护措施。行动任务包括确认备用发电机启动条件，执行UPS切换程序，抢修故障线路或设备。33现场处置组构成单位：安全环保部、电气车间、各车间应急班组长。职责：组织人员安全撤离，隔离危险区域，检查电气设备防爆状态，防止触电事故。行动任务包括启动应急照明，设置警戒线，检查防爆设备运行参数。34外部协作组构成单位：行政部、设备部。职责：联系电力公司、消防部门等外部单位，协调抢修力量与技术支持。行动任务包括提供抢修现场信息，协调应急车辆通行，接收外部支援指令。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（电话号码），由行政部指定专人负责值守，确保事故信息接报畅通。值班人员需经过应急通信与信息传递培训，熟悉事故报告规范。2事故信息接收与内部通报21信息接收程序值班人员接到事故报告后，应立即记录报告时间、报告人、事故类型、发生地点、初步影响等信息，并核实报告内容的真实性。对于涉及供电中断的事故，需进一步询问负荷损失情况、故障设备类型等关键参数。22内部通报方式接报后10分钟内，值班人员通过内部电话网络或应急广播系统，向应急指挥部办公室（生产部指定联络人）通报事故基本情况。指挥部办公室根据事故影响，30分钟内向技术保障组、现场处置组等相关部门下达初步应急指令。通报内容需简洁明了，包含事故核心要素及应急响应级别建议。23通报责任人值班人员为首次信息接收责任人，应急指挥部办公室负责人为内部通报程序责任人，确保信息逐级传递无遗漏。3向上级及外部报告事故信息31向上级主管部门及单位报告311报告时限与内容发生1级响应事故，接报后30分钟内向主管部门报告事故概要，包括停电范围、影响负荷、可能原因等。报告内容需符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，后续根据调查进展分阶段补充信息。2级响应需在1小时内报告，3级响应视情况决定是否报告。312报告流程与责任人应急指挥部办公室负责人负责向上级报告，通过政府应急平台或专用通信线路传输报告信息，确保数据准确完整。32向本单位以外部门通报321通报对象与程序涉及外部单位供电影响的故障（如公用变停电），接报后立即通过电话联系电力公司调度部门，通报故障线路、影响范围及预计恢复时间。同时，若事故可能引发环境污染，则按程序向生态环境部门报告。322通报责任人设备部负责人为外部通报主要责任人，需确保通报信息符合行业规范，避免引发不必要的社会影响。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式11启动决策与宣布根据接报信息，应急指挥部办公室迅速评估事故性质、严重程度、影响范围及控制能力，对照响应分级条件提出启动建议。应急领导小组在30分钟内召开紧急会议，审议建议。若事故信息达到1级响应条件，领导小组当场决策启动，由总指挥宣布启动应急响应；达到2级或3级条件时，由副总指挥或生产部负责人宣布启动。宣布内容包含响应级别、启动时间及初始行动要求。12自动启动机制对于预设的典型故障模式（如主变电站全停），当监控系统自动触发报警且确认达到2级响应条件时，应急指挥部办公室可不经领导小组会议，直接启动相应预案，同时向领导小组报告。此机制旨在缩短应急启动时间，适用于故障特征清晰、风险可控的场景。2预警启动与准备21预警启动条件当事故信息表明可能达到响应启动条件，但尚未完全满足时，应急领导小组可决定启动预警响应。例如，重要输电线路故障导致备用电源自动投入，但负荷转移不彻底。22预警响应行动预警启动后，技术保障组检查备用电源状态，现场处置组检查重点设备保护措施，应急指挥协调组通知受影响区域人员做好停电准备。同时，加强对外部事态的监测，若事态升级则迅速过渡至相应级别应急响应。3响应级别动态调整31跟踪与分析响应启动后，应急指挥部办公室每30分钟汇总事故发展情况、资源需求及处置效果，形成分析报告提交领导小组。分析内容涵盖故障发展趋势、设备损坏程度、人员安全风险等关键指标。32级别调整程序领导小组根据分析报告，判断当前响应级别是否匹配事态发展。若实际影响超初判范围，或抢修进度显著滞后，可决定提升响应级别；若事态得到有效控制，影响范围缩小，则可降低响应级别。级别调整需由总指挥签发命令，并通知所有相关部门。33避免响应偏差严格基于事态评估调整响应，防止因信息滞后导致响应不足（如关键设备未受保护）或过度响应（如投入过多非必要资源）。强调“分级精准”原则，确保应急资源与风险等级相匹配。五、预警1预警启动11发布渠道与方式预警信息通过厂区应急广播、内部电话网络、安全监控系统及短信平台向相关人员发布。对于可能影响外部单位的情况，通过电力调度系统接口或专用联络电话向合作单位发送预警。发布方式采用分级语音提示和文字公告，确保信息清晰醒目。12发布内容预警信息包含预警级别（如黄级、橙级）、影响区域、预计持续时间、可能引发的风险（如设备过载、触电风险）、初始建议措施（如切换非关键负荷、准备应急照明）。同时提供应急指挥部联系方式及现场安全指引。2响应准备21队伍准备启动预警响应后，应急指挥部办公室立即通知各专业工作小组进入待命状态。技术保障组检查备用电源系统及抢修工具，现场处置组准备个人防护装备（PPE）和设备隔离装置，应急指挥协调组核实人员位置及疏散通道。22物资与装备准备仓库管理员清点应急发电机组燃料、照明设备、临时配电箱、绝缘工具等关键物资，确保存放在指定位置，随时可调。电气车间对抢修车辆进行启动检查，确保处于良好状态。23后勤准备行政部协调应急期间人员餐饮、临时住所（如需）及医疗保障。财务部门准备应急资金，用于支付抢修外协费用或物资采购。24通信准备通信组测试应急对讲机、外部联络电话，确保在主通信系统故障时仍能保持指挥信息畅通。建立现场与指挥中心的加密通信链路。3预警解除31解除条件预警解除基于以下条件：引发预警的事故因素已消除（如外部线路修复、内部故障隔离），备用电源稳定运行且负荷恢复正常，监测数据显示系统风险已降至可控水平，无次生事故征兆。32解除要求预警解除由应急指挥部办公室提出建议，经领导小组确认后，通过原发布渠道发布解除公告。同时，通知各工作小组由待命状态转为正常监视，归位原有工作。33责任人应急指挥部办公室负责人为预警解除的审核责任人，确保解除条件充分满足；行政部负责人为信息发布责任人，负责确保解除信息准确传达到所有相关人员。六、应急响应1响应启动11响应级别确定根据事故信息处置研判结果，应急指挥部办公室提出响应级别建议，由应急领导小组在接报后30分钟内审议确定。参考《生产安全事故应急响应分级》标准，结合本单位供电系统特性，明确启动级别。12程序性工作121召开应急会议级别确定后2小时内，召开由领导小组召集的应急启动会议，宣布响应状态，明确各部门职责分工，部署初始行动方案。会议记录需详细记载决策过程。122信息上报与通报1级响应立即向主管部门和上级单位报告，2级响应1小时内报告，3级响应视情报告。同时通报受影响的相关单位。123资源协调应急指挥部办公室启动资源需求清单，技术保障组协调内部抢修力量，行政部对接外部支援资源。124信息公开根据领导小组授权，由行政部通过官方渠道（如网站、公告栏）发布简要事故信息及应对措施，避免恐慌。125后勤及财力保障行政部保障应急人员餐饮、住宿，财务部准备应急专项资金，用于物资采购、外协费用等。2应急处置21现场处置措施211警戒疏散设立警戒区域，禁止无关人员进入。疏散人员至指定安全区域，清点人数，安抚情绪。212人员搜救优先救援受困人员，提供呼吸器、担架等急救设备。213医疗救治配合医疗单位救治受伤人员，建立临时医疗点。214现场监测技术保障组监测设备温度、电压、电流等关键参数，防止设备损坏。215技术支持成立技术专家组，分析故障原因，提供抢修方案。216工程抢险抢修人员穿戴合格PPE，按规程操作，修复故障线路或设备。217环境保护采取措施防止油液泄漏污染环境，如设置围堵带、吸附材料。22人员防护抢修人员必须使用合格的绝缘工具、防护服、绝缘鞋等，定期检测个体防护装备（PPE）性能。3应急支援31请求支援程序当事态超出本单位处置能力时，应急指挥部办公室立即向政府应急管理部门及电力公司请求支援，说明事故情况、所需资源及配合要求。32联动程序指挥部指定专人对接外部救援力量，提供现场信息，协调行动。33指挥关系外部力量到达后，由应急领导小组统一指挥，必要时成立联合指挥部，明确各方职责。4响应终止41终止条件事故危害已消除，供电系统恢复稳定运行，受影响人员安全，无次生风险。42终止要求由应急指挥部办公室评估终止条件，经领导小组确认后，报总指挥宣布终止响应。43责任人应急指挥部办公室主任为终止条件的评估责任人，总指挥为终止决策责任人。七、后期处置1污染物处理若应急响应期间发生油液泄漏等环境污染事件，环保组负责立即采取措施控制污染扩散，如围堵、吸附。待应急状态终止后，按照《环保法》要求进行污染物收集、转运和无害化处理，并评估环境影响，形成处置报告。2生产秩序恢复应急终止后，生产部牵头，技术保障组配合，全面检查供电系统及受影响设备，制定分步恢复方案。优先恢复核心生产系统供电，随后逐步恢复辅助系统。建立设备状态监测机制，对受损设备进行评估，制定维修计划，确保系统稳定运行。3人员安置安全部统计受伤人员伤情，配合医疗单位做好康复跟踪。行政部协助受影响人员返回岗位，或根据需要提供临时工作安排。必要时，提供心理疏导服务，帮助员工调整心态，恢复正常工作状态。同时，调查事故原因，总结经验，修订应急预案。八、应急保障1通信与信息保障11通信联系方式应急指挥部办公室设立应急值守热线，并建立与各工作小组、外部协作单位（电力公司、消防部门等）的直通电话清单。指定专人负责维护通信录，确保信息准确。12通信方法采用有线电话、应急广播、短波对讲机、卫星电话等多种通信方式，确保主通信系统故障时能切换至备用方式。13备用方案准备便携式基站，配备自备电源，用于核心区域通信中断时的应急通信保障。14保障责任人行政部指定专人负责通信保障，定期测试应急通信设备，确保随时可用。2应急队伍保障21人力资源建立应急队伍名录，包括内部专家（电气、机械、安全等领域）、专兼职应急救援队员（来自电气车间、生产班组等）、以及与外部电力公司签订的抢修协议队伍。22专家支持成立由内外部专家组成的顾问组，提供技术支持，参与应急方案评审。23专兼职队伍定期组织专兼职队伍开展应急演练，提升抢修、疏散等技能。24协议队伍明确协议队伍的响应条件、服务范围及费用标准，确保需要时能快速到位。3物资装备保障31物资与装备清单编制应急物资装备台账，内容包括类型（如应急发电机、UPS、绝缘工具、防护用品、临时照明设备等）、数量、技术参数、存放地点（如设备库、工具室）、运输要求（如需专用车辆）、使用条件（如环境温度、湿度限制）、更新补充周期（如每年检查、每三年更换）及管理责任人。32台账管理安全环保部负责台账建立与维护，定期盘点，确保账物相符。发现损坏或过期，立即按照流程申请补充。33使用与维护制定物资装备使用审批流程，确保专款专用。定期组织维护保养，保持设备处于良好状态。九、其他保障1能源保障确保应急发电机燃料储备充足，定期检查油路系统。协调电力公司提供应急供电支持，保障应急指挥和关键负荷用电。2经费保障财务部门设立应急专项基金，用于应急物资采购、外协服务及事故抢险，确保资金及时到位。3交通运输保障物流部协调应急车辆（如抢险车、运输车），确保人员、物资能够快速运输。规划应急车辆优先通行路线。4治安保障安全环保部负责维护应急现场秩序，设立警戒线，防止无关人员进入危险区域。必要时请求公安机关协助。5技术保障设备部提供技术支持，确保应急设备（如发电机、配电柜）正常运转。建立与高校或研究机构的合作，获取专业技术咨询。6医疗保障协调附近医院建立绿色通道，配备急救箱、常用药品和急救设备，必要时启动现场临时医疗点。7后勤保障行政部负责应急期间人员餐饮、住宿、衣