电厂安全生产责任制实施细则

电厂安全生产责任制实施细则一、总则为强化电厂安全生产管理，明确各层级、各岗位安全生产责任，防范生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产条例》及行业规范，结合本厂生产实际，制定本实施细则。本细则适用于电厂全体部门、岗位及相关协作单位，覆盖发电运行、设备检修、技术管理、后勤保障等全流程安全生产活动。二、安全生产组织体系与职责分工（一）安全生产委员会（安委会）电厂设立安全生产委员会，由厂长担任主任，分管安全、生产、技术的副厂长为副主任，各部门负责人为成员。安委会主要职责：统筹安全生产战略规划，审议年度安全目标与专项方案；协调解决跨部门安全问题，监督重大隐患整改；每季度召开安全例会，分析安全形势，部署重点工作。（二）职能部门安全职责1.安全管理部：牵头制定安全制度与操作规程，组织安全检查、培训及应急演练；负责事故调查与统计分析，推动隐患闭环治理；对接政府监管部门，落实行业安全要求。2.运行部：严格执行“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），监控设备运行状态，及时处置异常工况；组织运行人员安全技能培训，优化操作流程以降低安全风险。3.检修部：落实设备检修安全措施，执行“检修工艺规程+安全交底”双核查；管理特种作业（如动火、有限空间作业）审批与现场监护，确保检修过程“零违章、零失误”；建立设备缺陷台账，跟踪消缺闭环。4.技术部：开展设备技术改造与升级，从设计源头提升本质安全水平；审核安全技术方案，提供事故技术分析支持；组织新技术、新设备安全风险评估。5.综合管理部：保障安全投入资金（如防护用品、检测设备采购），统筹后勤安全（如食堂、宿舍、交通车安全管理）；配合安全培训的后勤保障工作。三、各岗位安全生产责任（一）主要负责人（厂长）对电厂安全生产全面负责：组织制定并实施安全目标与规划；确保安全投入足额到位（如安全设施建设、应急物资储备）；定期主持安委会会议，审批重大安全决策；发生事故时立即启动应急响应，配合上级调查并落实整改。（二）分管负责人（安全、生产、技术副厂长）安全副厂长：协助厂长统筹安全管理，组织制定安全制度与应急预案；监督各部门安全职责落实，牵头隐患排查与治理；组织安全文化建设与员工安全意识提升。生产副厂长：在生产组织中同步落实安全要求，优化运行、检修流程以规避安全风险；协调生产与安全的资源配置，确保“安全与生产”同部署、同推进。技术副厂长：以技术手段提升安全生产水平，推动设备升级改造；审核重大技术方案的安全可靠性，指导技术人员开展风险预判。（三）部门负责人（部长/主任）对本部门安全生产直接负责：分解落实厂级安全目标，制定部门安全细则；每日检查岗位安全履职情况，及时纠正违章行为；组织部门安全培训与应急演练，建立“一人一档”安全考核记录；发生部门内安全事件时，第一时间处置并上报。（四）基层岗位责任1.运行值班长：统筹班组安全运行，审核操作票、工作票的合规性；指挥异常工况处置，确保“停得下、送得出、控得住”；班后组织安全分析会，总结操作风险点。2.巡检员：按规程开展设备巡检，使用“望闻问切”（看参数、听异响、问趋势、测数据）法排查隐患；发现异常立即汇报，跟踪隐患整改闭环；规范使用劳保用品，拒绝违章指挥。3.检修工：作业前确认安全措施（如停电、挂牌、验电），执行“谁检修、谁负责”原则；使用合格工器具，做好个人防护；检修后清理现场、恢复设备，经调试合格后方可移交。4.安全员：（专/兼职）监督现场安全规程执行，制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；参与隐患排查，跟踪整改验证；收集员工安全建议，反馈至管理部门优化制度。四、责任落实保障机制（一）安全培训与能力提升新员工入职须经“三级安全教育”（厂级、部门级、班组级），考核合格后方可上岗；转岗、复工人员重新培训对应岗位安全要求。特种作业人员（如电工、焊工、起重工）必须持有效证书上岗，每年复训并考核；管理人员每半年参加安全管理能力培训，学习法规与风险管控方法。（二）隐患排查与闭环治理建立“全员、全过程、全时段”隐患排查机制：岗位员工每日自查，部门每周专项检查，厂级每月综合检查。隐患实行“五定”管理（定责任、定措施、定资金、定时限、定预案），整改完成后由安全部联合技术部复查，确保“发现—整改—验证”闭环。（三）应急管理与处置编制《电厂综合应急预案》及“人身伤亡、设备爆炸、电网故障”等专项预案，每年修订并备案。每半年组织实战化演练（如火灾逃生、机组跳闸应急），评估演练效果并优化预案；储备充足应急物资（如灭火器、防毒面具、急救箱），定期检查有效性。（四）安全投入与技术支撑安全投入纳入年度预算，优先保障安全设施升级（如脱硫脱硝系统安全改造）、防护用品更新、检测设备购置。引入“智能巡检机器人”“在线监测系统”等技术，提升设备故障预判能力；开展“本质安全型班组”创建，从管理、技术双维度降低人为失误风险。五、考核与奖惩（一）考核机制实行“月度+年度”考核：月度考核以岗位履职、隐患整改、违章记录为核心；年度考核结合安全目标完成率、事故发生率、员工安全素养测评。考核结果与绩效工资、职务晋升挂钩：安全履职优秀者，优先推荐评优、晋升；履职不力者，扣减绩效、调岗培训。（二）奖惩措施奖励：对举报重大隐患、避免事故发生的员工，给予专项奖金+荣誉表彰；部门年度安全“零事故、零违章”，负责人获“安全管理标兵”称号并增发绩效。处罚：发生责任事故的，按“四不放过”（原因未查清、责任未落实、整改未到位、教育未覆盖）原则追责；对“三违