新版工程监理管理细则样例

新版工程监理管理细则样例一、总则为规范工程监理行为，保障工程建设质量、安全、进度、投资四大目标协同实现，依据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、工程建设强制性标准，结合项目实际特点，制定本监理管理细则。本细则适用于[项目类型/名称]工程监理工作，监理单位、施工单位及参建各方应严格遵照执行。（一）监理目标以“质量为本、安全为天、进度为脉、投资为效”为核心导向，通过全过程、全方位监理，确保工程符合设计要求与规范标准，实现：质量目标：单位工程一次验收合格率100%，争创优质工程；安全目标：杜绝较大及以上安全事故，轻伤率控制在[X]‰以内；进度目标：按施工合同工期完成，关键节点工期偏差≤±3%；投资目标：工程结算造价偏差≤±5%（因设计变更、政策调整等不可抗力因素除外）。（二）监理原则遵循“独立、公正、科学、诚信”原则，依法履行监理职责：独立性：监理机构独立开展工作，不受建设单位或施工单位不当干预；公正性：兼顾建设单位与施工单位合法权益，客观处理工程争议；科学性：以工程技术规范、试验检测数据为依据，采用信息化手段提升监理效率；诚信性：如实记录监理过程，及时报告工程真实状态，杜绝弄虚作假。二、监理机构与人员管理（一）监理机构设置根据工程规模、技术复杂程度及施工阶段特点，动态调整监理机构组织形式：大型综合体项目：采用“总监理工程师—专业监理组—监理员”矩阵式架构，按土建、机电、幕墙等专业分组，明确跨专业协作机制（如每周召开专业协同会）；中小型项目：采用直线式管理，总监理工程师直接统筹专业监理工程师与监理员，确保指令传递“一竿到底”。（二）人员配备要求1.总监理工程师：具备国家注册监理工程师资格，同类工程监理经验≥3年，需统筹全局并快速处置突发问题（如深基坑坍塌、塔吊倾覆等险情）。2.专业监理工程师：按工程专业配置（土建、安装、市政等），持有专业监理工程师证书或相关专业技术资格，需精通本专业施工工艺与验收标准（例如装配式建筑灌浆饱满度检测、BIM模型碰撞检查要求）。3.监理员：协助专业监理工程师开展现场监理，需具备扎实的现场实操能力（如精准识别钢筋绑扎间距、混凝土坍落度偏差），关键工序（如混凝土浇筑、防水施工）需全程旁站。（三）人员履职管理监理人员持证上岗，定期参加专业培训（每季度不少于1次），熟悉最新规范标准（如《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术规程》JGJ____）；监理机构每月开展内部考核，考核结果与绩效挂钩，对连续两次考核不合格的人员，责令待岗培训或调整岗位。三、监理工作内容（一）质量控制1.事前控制：源头把关，防患未然审查施工单位质量管理体系：核查质量管理制度、人员资质（如焊工持证情况）、检测设备（如全站仪、回弹仪）检定证书，确保体系“健全、有效、可追溯”。参与图纸会审与方案审核：图纸会审重点关注“设计冲突、构造缺陷、施工可行性”，例如装配式构件吊装吊点设计是否合理；审核施工组织设计、专项方案（深基坑、高支模等），重点审查“工艺合理性、安全措施、质量保证措施”，严禁“套用模板、照抄规范”的方案通过审核。材料设备进场验收：核查质量证明文件（合格证、检测报告等），按规范见证取样送检（如钢筋原材、防水材料）；对新型材料（如UHPC超高性能混凝土），要求施工单位提供第三方检测报告及现场试配方案。2.事中控制：过程监督，动态纠偏采用“旁站+巡视+平行检验”组合手段：旁站关键工序（混凝土浇筑、钢结构焊接等），记录施工参数（如混凝土坍落度、焊接电流）、操作行为（如特种作业人员持证情况）；巡视重点检查“工序衔接、成品保护、隐患整改”，例如砌体施工后是否及时封堵脚手架眼；平行检验按比例抽查（如混凝土试块、钢筋连接接头），检验结果与施工单位自检结果对比分析。质量验收“严字当头”：检验批、分项工程验收前，要求施工单位完成“自检、互检、专检”，验收不合格严禁进入下道工序；隐蔽工程验收提前24小时通知监理，验收通过后签署《隐蔽工程验收记录》，未经验收或验收不合格，严禁隐蔽。3.事后控制：验收把关，闭环管理参与单位工程竣工预验收：核查工程质量是否符合设计及规范要求，重点检查“功能性试验（如给排水通球试验、电气接地电阻测试）、观感质量”；督促施工单位完成竣工资料整理（如隐蔽验收记录、检测报告），确保资料“真实、完整、可追溯”；协助建设单位组织竣工验收，提供《监理质量评估报告》，对验收中提出的问题跟踪整改闭环。（二）安全监理1.安全制度与方案审查审核施工单位安全生产许可证、安全管理机构设置、专职安全员配备（按建筑面积或工程造价核定人数）；审查危大工程专项方案（如深基坑、起重机械安装拆卸），重点核查“计算书、应急预案、专家论证意见”落实情况，严禁“走过场、凑形式”的方案实施。2.危险源动态管控识别“深基坑、起重机械、临时用电、高处作业”等重大危险源，建立《危险源管控台账》，明确管控措施（如深基坑监测频率、塔吊附墙间距）；定期开展安全巡视，检查安全防护设施（临边防护、洞口防护、脚手架连墙件）、施工机具安全状态（如塔吊力矩限制器、施工电梯防坠器）；对危大工程（如钢结构吊装）实施全程旁站，记录机械工况、人员操作、环境条件，发现钢丝绳断丝超标、基坑边坡位移超限等问题，立即叫停施工并报告总监理工程师。3.安全培训与应急管理监督施工单位开展工人安全教育培训（新工人入场“三级教育”、特种作业人员“岗前培训”），核查培训记录与考核结果；参与安全事故应急处置，协助调查事故原因（如触电、坍塌），提出防范建议，监督整改措施落实，严禁“以罚代管、整改不到位”。（三）进度控制1.进度计划管理审核施工总进度计划及月、周进度计划，结合合同工期要求，分析“工序衔接、资源配置、关键线路”合理性（如混凝土浇筑与钢筋绑扎的流水节拍）；建立《进度控制台账》，记录实际进度与计划偏差，偏差≥5%时启动预警机制。2.进度跟踪与调整定期（每周、每月）检查工程进度，对比计划进度，分析偏差原因（如人员不足、材料延误、设计变更）；协调参建各方解决进度制约因素（如甲供材延迟、设计交底滞后），必要时建议调整进度计划，确保总工期目标实现。（四）投资控制1.工程量计量与支付审核按施工合同约定的计量规则，对已完合格工程的工程量进行计量，审核施工单位提交的工程款支付申请，确保支付金额与实际完成工程量相符（如土方开挖量需结合地勘报告与现场收方记录）；对“设计变更、工程签证”严格把关，核查变更必要性、签证真实性（如隐蔽工程签证需附影像资料）。2.造价分析与预警定期（每月）分析工程投资完成情况，对比投资计划，对超支风险（如材料价格大幅上涨）提前预警；建议建设单位采取措施控制造价（如优化设计、调整施工方案），避免“边施工边变更、事后算账”。（五）合同与信息管理1.合同履行监督跟踪施工合同、监理合同及其他相关合同的履行情况，检查参建各方是否按合同约定履行义务（如工期、质量、付款）；记录违约行为（如施工单位工期延误、建设单位付款延迟），及时报告建设单位并提出处理建议。2.信息管理与协调建立监理信息管理体系，收集整理工程文件（监理通知、会议纪要、检测报告等），按“分类、编号、归档”要求管理，确保资料“真实、完整、可追溯”；定期（每月）编制《监理月报》，向建设单位及相关方汇报工程进展、质量安全问题及处理情况；组织监理例会（每周）、专题会议（如设计交底、技术论证会），协调解决施工中的质量、安全、进度问题，推动参建各方沟通协作。四、监理工作程序（一）开工前准备1.监理机构组建：总监理工程师到位后7日内，完成监理机构组建，明确人员分工及岗位职责；2.图纸会审与监理规划编制：收到施工图纸后14日内，组织或参与图纸会审；总监理工程师主持编制《监理规划》，经监理单位技术负责人审批后报送建设单位；3.监理实施细则编制：专业监理工程师针对关键工序、复杂部位（如超高层混凝土泵送、钢结构滑移）编制《监理实施细则》，经总监理工程师审批后实施。（二）施工过程监理1.分项工程验收：施工单位自检合格后，填报《分项工程质量验收记录》，专业监理工程师现场验收，合格后签署意见；2.隐蔽工程验收：施工单位完成隐蔽工程施工并自检合格后，提前24小时通知监理，专业监理工程师现场检查，合格后准予隐蔽；未经验收或验收不合格，严禁隐蔽；3.工程款支付审核：施工单位提交工程款支付申请后，总监理工程师组织专业监理工程师审核工程量及质量，签署支付意见后报送建设单位。（三）竣工阶段监理1.竣工预验收：工程完工后，施工单位自检合格并提交竣工资料，总监理工程师组织专业监理工程师开展竣工预验收，提出整改要求，督促施工单位限期整改；2.竣工验收协助：施工单位完成整改后，总监理工程师签署《工程竣工报验单》，协助建设单位组织竣工验收，提供《监理工作总结》及《质量评估报告》。五、监理资料管理（一）资料种类包括《监理规划》《监理实施细则》《监理日志》《监理月报》《会议纪要》《监理通知及回复》《工程变更资料》《质量验收记录》《检测报告》《旁站记录》《安全检查记录》等。（二）资料整理要求监理资料应“真实反映工程监理过程”，签字盖章手续齐全；按工程进度同步整理，分类归档，采用“电子+纸质”双套制管理，电子资料定期备份（每月不少于1次）。（三）归档与保存工程竣工验收后，监理机构按规定将监理资料移交建设单位及监理单位档案部门，保存期限