化学品重大事故隐患专项排查整治2025行动实施方案及判定标准重点检查

化学品重大事故隐患专项排查整治2025行动实施方案及判定标准重点检查为深刻吸取近年来化学品领域重特大事故教训，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，特制定详细内容。工作目标通过开展专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握化学品企业重大事故隐患底数，推动企业落实安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理长效机制，实现重大事故隐患动态清零，提升化学品企业本质安全水平，有效防范和遏制化学品重大事故发生。行动安排动员部署（[具体时间段1]）各地区组织召开专题会议，对专项排查整治行动进行全面动员部署，明确工作任务、责任分工和时间节点。通过多种渠道广泛宣传，营造浓厚的工作氛围。企业自查自改（[具体时间段2]）企业要成立以主要负责人为组长的专项排查整治工作领导小组，制定详细的自查方案，对照重大事故隐患判定标准，全面深入开展自查自改。对排查出的重大事故隐患，要建立台账，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。部门帮扶指导（[具体时间段3]）各地区应急管理部门要组织专家对重点企业开展帮扶指导，帮助企业准确识别重大事故隐患，指导企业制定科学合理的整改方案。同时，要加强对企业自查自改情况的监督检查，对自查不认真、整改不到位的企业，要依法严肃处理。执法检查（[具体时间段4]）各地区应急管理部门要组建执法检查组，对企业自查自改情况进行全面执法检查。执法检查要突出重点，聚焦重大事故隐患，严厉打击各类非法违法行为。对发现的重大事故隐患，要依法责令企业立即整改或停产停业整顿；对存在严重违法行为的企业，要依法吊销相关许可证照，直至关闭取缔。总结提升（[具体时间段5]）各地区要对专项排查整治行动进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，建立健全长效机制。同时，要将专项排查整治行动成果纳入安全生产工作考核内容，推动化学品安全生产工作持续稳定好转。重大事故隐患判定标准重点检查详细内容危险化学品生产、储存企业1.工艺安全重点监管危险化工工艺装置未实现自动化控制，或自动化控制系统配备不符合要求。检查企业涉及的重点监管危险化工工艺装置是否安装了相应的自动化控制系统，系统的传感器、执行器、控制器等设备是否正常运行，控制参数是否符合工艺要求。未按照规定进行工艺安全分析。查看企业是否定期对生产工艺进行危险与可操作性分析（HAZOP）、保护层分析（LOPA）等工艺安全分析，分析报告是否符合要求，提出的改进措施是否得到有效落实。超设计能力生产。检查企业的生产记录、设备运行参数等，核实企业是否存在超过设计能力进行生产的情况。2.设备设施特种设备未按照规定进行检验检测，或检验检测不合格仍继续使用。查看企业特种设备的检验检测报告，检查特种设备的使用登记证、安全检验合格标志等是否齐全有效，设备的运行状况是否良好。危险化学品储存设施未设置液位、温度、压力等监测报警装置，或监测报警装置不能正常运行。检查储存设施的监测报警装置是否安装齐全，设备的运行记录和报警记录，确保装置能够实时准确地监测储存设施的运行参数，并及时发出报警信号。电气设备不符合防爆要求。检查企业危险区域内的电气设备是否具有相应的防爆标志和防爆合格证，设备的安装、接线是否符合防爆要求。3.安全管理未建立健全安全生产责任制，或安全生产责任制落实不到位。查看企业的安全生产责任制文件，检查各部门、各岗位的安全生产职责是否明确，是否签订了安全生产责任书，安全生产责任制的落实情况是否得到有效考核。未制定完善的安全生产规章制度和操作规程，或规章制度和操作规程未得到有效执行。检查企业的安全生产规章制度和操作规程是否涵盖了安全生产的各个方面，是否符合国家法律法规和标准规范的要求，员工是否熟悉并严格遵守相关规章制度和操作规程。未按照规定进行安全教育培训，或培训内容不符合要求。查看企业的安全教育培训计划、培训记录、考核试卷等，检查企业是否对员工进行了三级安全教育培训、特种作业人员培训、应急救援培训等，培训内容是否符合国家法律法规和标准规范的要求，员工的安全意识和操作技能是否得到有效提高。危险化学品经营企业1.经营资质未取得危险化学品经营许可证，擅自从事危险化学品经营活动。检查企业的危险化学品经营许可证是否合法有效，许可证的经营范围、经营场所等是否与实际情况相符。超出许可范围经营危险化学品。查看企业的销售记录、采购合同等，核实企业是否存在超出许可范围经营危险化学品的情况。2.储存安全危险化学品储存场所未设置明显的安全警示标志，或安全警示标志不符合要求。检查储存场所的安全警示标志是否齐全、清晰、醒目，标志的内容是否符合国家法律法规和标准规范的要求。危险化学品储存方式、方法不符合要求。检查储存场所的布局、分区是否合理，不同种类、不同性质的危险化学品是否分开储存，储存设施的温度、湿度、通风等条件是否符合要求。未对危险化学品储存设施进行定期检查和维护。查看企业的储存设施检查记录、维护保养记录等，检查储存设施的结构、管道、阀门等是否完好无损，是否存在泄漏、腐蚀等安全隐患。3.安全管理未建立危险化学品购销台账，或台账记录不真实、不完整。查看企业的购销台账，检查台账的记录是否准确、及时、完整，是否与实际的购销情况相符。未按照规定对危险化学品进行安全评价，或安全评价报告不符合要求。查看企业的安全评价报告，检查评价机构的资质是否合法有效，评价报告的内容是否符合国家法律法规和标准规范的要求，提出的安全对策措施是否得到有效落实。未制定危险化学品事故应急预案，或应急预案未进行演练。检查企业的应急预案，查看应急预案的内容是否完整、可行，是否符合国家法律法规和标准规范的要求，企业是否定期组织应急预案演练，演练记录是否完整。危险化学品运输企业1.运输资质未取得危险货物道路运输许可证，擅自从事危险化学品运输活动。检查企业的危险货物道路运输许可证是否合法有效，许可证的经营范围、运输车辆等是否与实际情况相符。运输车辆未取得危险货物运输资格证，或驾驶员、押运员未取得相应的从业资格证。查看运输车辆的危险货物运输资格证、驾驶员和押运员的从业资格证，检查证件是否合法有效，是否在有效期内。2.车辆安全运输车辆未安装卫星定位系统，或卫星定位系统不能正常运行。检查运输车辆的卫星定位系统是否安装齐全，设备的运行记录和定位信息，确保系统能够实时准确地跟踪车辆的行驶轨迹和运行状态。运输车辆的罐体、管道等设备未按照规定进行检验检测，或检验检测不合格仍继续使用。查看运输车辆的罐体、管道等设备的检验检测报告，检查设备的使用登记证、安全检验合格标志等是否齐全有效，设备的运行状况是否良好。运输车辆未配备必要的应急救援器材和防护用品。检查运输车辆是否配备了灭火器、防毒面具、防护手套等应急救援器材和防护用品，器材和用品的数量、质量是否符合要求。3.安全管理未建立健全危险化学品运输安全管理制度，或制度落实不到位。查看企业的运输安全管理制度文件，检查各部门、各岗位的运输安全职责是否明确，是否签订了运输安全责任书，运输安全管理制度的落实情况是否得到有效考核。未对运输车辆和驾驶员、押运员进行定期安全教育培训，或培训内容不符合要求。查看企业的安全教育培训计划、培训记录、考核试卷等，检查企业是否对运输车辆和驾驶员、押运员进行了安全法规、安全操作规程