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2025年广东省肇庆市法官检察官遴选试题及答案第一部分:案例分析题(共3题,每题30分,共90分)案例一(民事类)2023年5月,肇庆市端州区居民张某(68岁)与养子李某签订《房产赠与协议》,约定张某将名下一套80平方米的住宅赠与李某,但附加条件:“张某可在该房屋内居住至去世,李某不得干涉。”协议签订后,双方办理了房产过户登记,但未向不动产登记机构申请居住权登记。2024年10月,李某因生意急需资金,将该房屋以市场价出售给不知情的陈某,并办理了过户手续。陈某要求张某搬离房屋,张某以《房产赠与协议》中约定的居住权为由拒绝。张某诉至端州区法院,请求确认其对房屋享有居住权,并判令陈某排除妨害。问题:1.张某与李某签订的《房产赠与协议》中关于居住权的约定是否有效?为什么?2.张某是否取得该房屋的居住权?为什么?3.陈某作为善意买受人,是否有权要求张某搬离?请结合《民法典》相关规定分析。答案一1.协议中关于居住权的约定有效。根据《民法典》第366条规定,居住权人有权按照合同约定,对他人的住宅享有占有、使用的用益物权,以满足生活居住的需要。张某与李某签订的赠与协议中附加的居住权条款,系双方真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的强制性规定,且符合居住权设立的“生活居住”目的,因此该约定有效。2.张某未取得该房屋的居住权。根据《民法典》第368条规定,居住权无偿设立,但是当事人另有约定的除外。设立居住权的,应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。本案中,张某与李某虽在赠与协议中约定了居住权,但未向不动产登记机构申请居住权登记,因此居住权未设立,张某不享有法定的居住权。3.陈某有权要求张某搬离。李某作为房屋所有权人(过户后),将房屋出售给陈某并办理过户登记,陈某基于善意取得制度取得房屋所有权。由于张某的居住权未登记,不具有对抗善意第三人的效力(《民法典》第369条规定“居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租,但是当事人另有约定的除外”,但未明确未登记居住权的对抗效力,结合物权公示原则,未登记的居住权仅具有债权效力)。因此,陈某作为善意买受人,其所有权受法律保护,张某仅能依据赠与协议向李某主张违约责任,无权对抗陈某的所有权。案例二(刑事类)2024年3月,肇庆市鼎湖区某科技公司员工王某(28岁)通过网络结识境外人员“阿杰”,“阿杰”以“兼职数据标注”为名,要求王某将其公司内部存储的客户信息(包含姓名、身份证号、电话号码等)通过加密邮箱发送至境外。王某明知“阿杰”可能用于非法用途,但为赚取每月8000元“报酬”,仍分3次发送客户信息共计12万条。经鉴定,其中5万条信息被用于电信网络诈骗,造成被害人损失共计200万元。公安机关以王某涉嫌侵犯公民个人信息罪、帮助信息网络犯罪活动罪(以下简称“帮信罪”)、诈骗罪(共犯)向鼎湖区检察院移送审查起诉。问题:1.王某的行为是否构成侵犯公民个人信息罪?为什么?2.王某的行为是否构成帮信罪?若构成,与侵犯公民个人信息罪是否数罪并罚?为什么?3.王某是否构成诈骗罪共犯?请结合《刑法》及司法解释分析。答案二1.王某的行为构成侵犯公民个人信息罪。根据《刑法》第253条之一规定,违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,构成侵犯公民个人信息罪。本案中,王某作为科技公司员工,违反《个人信息保护法》规定,将工作中获取的客户信息(包含姓名、身份证号、电话号码等敏感信息)提供给境外人员,且提供数量达12万条(根据“两高”《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第5条,提供轨迹信息等敏感信息500条以上即属“情节严重”;其他信息5000条以上属“情节严重”),远超入罪标准,因此构成侵犯公民个人信息罪。2.王某的行为构成帮信罪,且与侵犯公民个人信息罪应数罪并罚。帮信罪(《刑法》第287条之二)要求行为人明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供技术支持或帮助,情节严重。本案中,王某明知“阿杰”可能用于非法用途(包括电信诈骗),仍提供公民个人信息,属于为电信网络诈骗犯罪提供“信息支持”,且造成被害人损失200万元(根据“两高”《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条,造成被害人损失100万元以上即属“情节严重”),符合帮信罪构成要件。由于侵犯公民个人信息罪与帮信罪的犯罪构成不同,前者侵害公民个人信息权益,后者侵害信息网络管理秩序,且王某的行为分别满足两罪的客观要件,因此应数罪并罚(参考最高人民法院指导案例140号“李开福等侵犯公民个人信息案”,同类行为应数罪并罚)。3.王某不构成诈骗罪共犯。诈骗罪共犯要求行为人主观上与诈骗分子有共同犯罪故意,客观上有共同实行行为或帮助行为。本案中,王某虽明知“阿杰”可能用于非法用途,但未与“阿杰”就诈骗犯罪进行通谋,也未参与诈骗的具体实施(如冒充客服、诱导转账等),其提供公民个人信息的行为属于“中立帮助行为”,已被帮信罪评价,因此不构成诈骗罪共犯(参考“两高一部”《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》第11条,明知他人实施电信网络诈骗犯罪,仅提供公民个人信息的,一般以侵犯公民个人信息罪或帮信罪定罪,不认定为共犯)。案例三(行政类)2022年11月,肇庆市高要区政府与某新能源公司签订《生物质能发电项目特许经营协议》,约定由该公司投资建设生物质能发电厂,高要区政府负责协调项目用地审批、补贴发放等事宜,特许经营期限25年。2024年5月,因国家环保政策调整,高要区政府以“项目不符合最新污染物排放标准”为由,单方作出《关于终止生物质能发电项目特许经营的决定》,未与公司协商,也未听取其陈述申辩。该公司不服,向肇庆市中级法院提起行政诉讼,请求撤销终止决定,并赔偿前期投入损失1200万元。问题:1.本案中《生物质能发电项目特许经营协议》的性质如何认定?为什么?2.高要区政府单方终止协议的行为是否合法?请结合《行政诉讼法》及相关司法解释分析。3.若法院认定终止行为违法,公司主张的1200万元损失是否应全部赔偿?为什么?答案三1.该协议属于行政协议。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(以下简称《行政协议规定》)第1条,行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中,高要区政府作为行政机关,与新能源公司签订特许经营协议,目的是通过市场主体投资实现公共服务(生物质能发电),协议内容包含行政机关的协调审批、补贴发放等行政法义务,因此属于行政协议。2.高要区政府单方终止协议的行为违法。根据《行政协议规定》第16条,行政机关因公共利益需要单方变更、解除行政协议的,应当履行书面通知、说明理由、听取陈述申辩等程序,并对相对人因此受到的损失予以补偿。本案中,高要区政府以环保政策调整(公共利益)为由终止协议,虽具有正当性基础,但未履行以下程序:①未书面通知公司具体终止理由;②未听取公司的陈述申辩;③未就补偿事宜与公司协商。此外,根据《行政协议规定》第15条,行政机关单方变更、解除协议造成相对人损失的,应承担赔偿责任(若行为违法)或补偿责任(若行为合法但基于公共利益)。本案中,终止行为因程序违法,应被法院撤销。3.公司主张的1200万元损失不应全部赔偿。根据《行政协议规定》第27条,行政协议案件适用行政诉讼法规定的赔偿规则,即“直接损失”赔偿原则。公司前期投入损失1200万元中,需区分以下部分:①已实际支出且无法收回的费用(如土地平整费、设备采购费),属于直接损失,应予以赔偿;②尚未实际支出的预期收益(如未来5年的经营利润),不属于直接损失,一般不予赔偿;③若公司自身存在过错(如未按协议约定完成环保设施建设),应相应减轻政府的赔偿责任。本案中,若公司无过错,法院应判决高要区政府赔偿其直接损失部分(需结合审计报告等证据认定具体数额),而非全部1200万元。第二部分:论述题(共2题,每题40分,共80分)题目一党的二十大报告强调“严格公正司法”,要求“规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制”。结合最高人民法院《关于完善人民法院审判权力和责任清单的指导意见》(法〔2023〕13号),论述如何在“让审理者裁判,由裁判者负责”原则下,构建科学合理的审判监督管理机制。答案一“让审理者裁判,由裁判者负责”是司法责任制改革的核心要求,其本质是通过明确审判权力边界和责任归属,实现司法公正与效率的平衡。然而,强调“去行政化”并非否定审判监督管理,而是需要构建“监督不越位、管理不缺位”的科学机制。结合《指导意见》,可从以下四方面推进:1.明确权力清单,划定监督边界。《指导意见》要求“全面准确界定审判组织和审判人员的职责权限”,通过列举式规定独任法官、合议庭、审判委员会的权力范围(如独任法官对简单民事案件的裁判权、合议庭对复杂案件的评议权),明确院庭长“不再通过签发法律文书、听取汇报等方式直接干预个案”,但保留对“四类案件”(涉及国家利益、社会公共利益的案件;可能引发群体性事件的案件;疑难复杂、新类型案件;有重大社会影响的案件)的监督管理权。这一规定既保障了法官的独立裁判权,又为监督管理提供了合法依据。2.完善程序控制,强化过程监督。监督管理应从“结果干预”转向“程序控制”。例如,对“四类案件”,院庭长可通过查阅案卷、旁听庭审、要求提交类案检索报告等方式介入,但不得直接改变合议庭意见;建立“节点监控”机制,对立案、审理、执行等关键环节设置时限预警,防止拖延办案;利用信息化平台(如肇庆法院“审判流程管理系统”)实现全程留痕,确保监督行为可追溯、可评价。3.健全责任体系,压实裁判责任。“由裁判者负责”需以清晰的责任认定为前提。一方面,明确“故意违法责任”与“过失责任”的区分标准(如《指导意见》规定“因对法律、司法解释理解和认识偏差导致裁判错误的,一般不承担责任”);另一方面,建立“类案强制检索”“裁判文书说理考核”等配套制度,通过规范裁判过程倒逼法官提升专业能力。例如,肇庆法院可结合本地“湾区特色案件”(如涉广佛肇经济圈的跨区域纠纷),建立类案数据库,要求法官在裁判时参照类似案例,减少同案不同判。4.优化考核评价,激励担当作为。审判监督管理的最终目的是提升司法质效,因此需构建“质量优先、兼顾效率”的考核体系。例如,将“服判息诉率”“长期未结案件数量”“再审改判率”等指标纳入法官业绩考核,避免简单以结案数论英雄;对在“四类案件”中表现突出的法官(如妥善化解群体性纠纷)给予表彰奖励,形成“多办案、办好案”的正向激励。综上,科学的审判监督管理机制需在“放权”与“监督”之间找到平衡点,通过制度设计将监督行为纳入法治化、规范化轨道,最终实现“让审理者敢裁判、会裁判、善负责”的改革目标。题目二2024年,广东省检察院出台《广东省检察机关公益诉讼工作规定(试行)》,提出“坚持把诉前实现公益保护目的作为最佳司法状态”。结合该规定及肇庆市实践(如鼎湖山自然保护区生态保护、西江流域水污染治理等案例),论述新时代检察机关如何强化公益诉讼诉前程序的实效。答案二公益诉讼诉前程序是检察机关推动公益保护“关口前移”的关键机制,其核心是通过检察建议督促行政机关主动履职,避免“为诉而诉”。《广东省检察机关公益诉讼工作规定(试行)》明确“诉前实现公益保护目的作为最佳司法状态”,肇庆市检察机关可从以下三方面强化诉前程序实效:1.精准发现线索,提升问题针对性。诉前程序的实效首先取决于线索质量。肇庆市检察机关应依托“公益诉讼指挥中心+基层检察室”的联动机制,结合本地生态特点(如西江流域、鼎湖山国家级自然保护区),重点关注非法采矿、偷排污水、破坏森林资源等高频违法行为。例如,2024年肇庆市检察院通过“卫星遥感+无人机巡查”技术,发现某企业在西江支流偷排工业废水,及时固定证据并启动诉前程序,避免了污染扩大。2.规范检察建议,增强监督刚性。检察建议是诉前程序的核心文书,需做到“事实清楚、法律明确、措施可行”。一方面,严格遵循《人民检察院公益诉讼办案规则》,在发出检察建议前充分调查取证(如委托环境损害司法鉴定),确保建议内容有事实依据;另一方面,结合《广东省规定》第18条“检察建议应明确整改期限、具体要求”,针对不同行政机关的职责(如生态环境局负责污染防治、自然资源局负责土地管理),提出“一案一策”的整改方案。例如,针对鼎湖山保护区内某景区违规建设栈道问题,检察机关向林业局发出检察建议,明确要求“30日内拆除违建、恢复植被”,并附《森林法》《自然保护区条例》具体条款,增强建议的权威性。3.强化跟踪问效,确保整改落实。诉前程序的实效最终体现在问题是否解决。肇庆市检察机关应建立“清单化管理+动态监督”机制:①对发出的检察建议建立台账,明确承办人、整改期限、验收标准;②通过“现场复查+第三方评估”方式验收整改效果(如委托环保组织对水质、土壤进行检测);③对逾期未整改或整改不到位的,依法提起诉讼并抄送上级行政机关,形成“监督—整改—问责”闭环。例如,2024年端州区检察院针对某养殖场向星湖排放粪污问题发出检察建议后,发现该场仅做表面清理,遂联合生态环境局开展“回头看”,最终推动养殖场投资50万元建设污水处理设施,彻底解决污染问题。此外,肇庆市检察机关还可结合“粤港澳大湾区生态环境保护司法协作”机制,与佛山、广州等周边城市检察机关共享公益诉讼线索,形成区域保护合力;通过“公益诉讼开放日”“典型案例发布”等方式,引导公众参与监督,提升诉前程序的社会认同。综上,强化公益诉讼诉前程序实效,需以“精准监督、刚性建议、全程跟踪”为路径,推动行政机关从“被动整改”转向“主动治理”,最终实现“办理一案、治理一片、教育一方”的公益保护目标。第三部分:法律文书写作(共1题,80分)材料:2024年6月1日,肇庆市四会市居民林某(女,45岁)在某超市(四会市万佳购物广场)购买了一袋标注“有机大米”的产品(生产日期2024年3月1日,保质期12个月),价格88元。林某食用后出现腹泻、呕吐症状,送医诊断为“急性肠胃炎”,支出医疗费1200元。经四会市市场监管局检测,该大米实际为普通大米,未获得“有机产品认证”,且黄曲霉毒素B1含量超标(国家标准为≤10μg/kg,检测值为15μg/kg)。林某与超市协商赔偿未果,于2024年8月10日向四会市法院提起诉讼,请求:①判令超市退还货款88元;②赔偿医疗费1200元;③按《食品安全法》第148条规定支付惩罚性赔偿1000元(因货款88元的10倍不足1000元)。超市辩称:①大米系从正规供应商进货,已尽查验义务;②林某的肠胃炎可能由其他原因引起,与食用大米无关。要求:根据上述材料,拟写一份四会市法院一审民事判决书(需包含当事人基本信息、诉讼请求、事实认定、证据分析、法律适用、判决结果等内容,格式规范,说理充分)。四会市人民法院民事判决书(2024)粤1284民初2567号原告:林某,女,1979年5月10日出生,汉族,住肇庆市四会市东城街道XX小区XX栋XX室,公民身份号码:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。被告:四会市万佳购物广场,住所地肇庆市四会市贞山街道XX路XX号,统一社会信用代码:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人:陈某,该广场总经理。原告林某与被告四会市万佳购物广场(以下简称“万佳购物广场”)买卖合同纠纷一案,本院于2024年8月10日立案后,依法适用简易程序公开开庭审理。原告林某、被告万佳购物广场委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林某诉称:2024年6月1日,原告在被告处购买标注“有机大米”的产品一袋(价格88元)。食用后出现腹泻、呕吐症状,经诊断为急性肠胃炎,支出医疗费1200元。经市场监管部门检测,该大米未获得有机认证,且黄曲霉毒素B1含量超标。根据《食品安全法》第148条,请求判令:1.被告退还货款88元;2.赔偿医疗费1200元;3.支付惩罚性赔偿1000元。被告万佳购物广场辩称:1.大米系从正规供应商进货,已查验供应商资质及产品合格证明,尽到合理注意义务;2.原告的肠胃炎可能由其他原因引起,无法证明与食用大米直接相关,不同意赔偿。经审理查明:2024年6月1日,原告林某在被告万佳购物广场购买“有机大米”一袋(规格5kg,价格88元),产品外包装标注“有机产品认证编号:XXXXXXXXXX”“生产日期2024年3月1日,保质期12个月”。2024年6月3日,原告食用该大米后出现腹泻、呕吐症状,于当日前往四会市人民医院就诊,诊断为“急性肠胃炎”,支出医疗费1200元(有医疗费票据为证)。2024年6月5日,原告向四会市市场监督管理局投诉。该局委托XX检测技术有限公司对涉事大米进行检测,结论为:①未查询到标注的“有机产品认证编号”,该大米未获得有机产品认证;②黄曲霉毒素B1含量为15μg/kg,超过《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》(GB2761-2017)规定的≤10μg/kg的标准(检测报告编号:XX20240608)。另查明,被告万佳购物广场提供的《食品进货查验记录》显示,涉事大米供应商为XX粮油贸易有限公司(持有食品经营许可证),被告查验了供应商资质及产品出厂检验报告(但该报告未包含黄曲霉毒素B1检测项目)。本院认为:本案争议焦点为:1.被告销售的大米是否符合食品安全标准;2.原告的损害与食用大米是否存在因果关系;3.被告是否应承担惩罚性赔偿责任。关于焦点一:根据《食品安全法》第26条,食品安全标准包括对与食品安全有关的生物性、化学性危害的控制要求。涉事大米经检测黄曲霉毒素B1含量超标,属于不符合食品安全标准的食品。此外,被告标注“有机大米”但未取得有机认证,违反《有机产品认证管理办法》第35条“未获得有机产品认证的,不得在产品或者产品包装及标签上标注‘有机’‘ORGANIC’等字样”的规
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