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文档简介
2026年幼儿园防雷电应急处置预案一、指导思想与编制依据以“零伤亡、零事故、零舆情”为核心目标,坚持“预防为主、避险为先、快速响应、科学处置”原则,依据《中华人民共和国气象法》《中小学幼儿园安全管理办法》《雷电防护管理办法》《托幼机构卫生保健规范》《教育系统突发公共事件应急预案》以及地方气象、教育、应急三部门联合下发的《2026年校园雷电灾害风险普查整改通知》,结合本园建筑、地形、人员、设备、课程、家园距离等实际数据,制定本预案。预案每年3月由安全领导小组组织修订,4月报区教育局、区气象局、区应急管理局联合备案,5月完成全员培训与演练,6月进入实战运行状态,确保雷暴季节(6—9月)每日可用、每人会用、每岗管用。二、风险识别与脆弱性分析1.雷电危险源①直击雷:园区独立三层教学楼屋脊高于周边建筑8米,屋角无避雷带,属LPZ0A区;②感应雷:配电房、监控弱电箱、广播系统、感烟探头、厨房燃气电磁阀均敷设在无屏蔽桥架内;③球雷:后院樟树冠幅15米,距活动区围栏仅2.5米,历史曾出现树冠火球;④侧击雷:外廊不锈钢栏杆与引下线间距不足0.5米,易形成跳击;⑤地电位反击:园区接地网为2005年敷设的镀锌扁钢,经检测接地电阻15.4Ω,远超新规4Ω要求。2.脆弱性人群在园幼儿327人,3—6岁占比94%,生活自理指数0.38,避险听从率仅62%;教职工41人,其中实习教师6人、后勤7人,接受雷电安全专题培训不足1学时/年;家长接送车辆每日高峰时段校门口聚集密度1.2辆/米,易形成二次拥堵;周边500米内有地铁施工塔吊2台,高度45米,形成雷电引下通道。3.历史事件2021年6月14日15:42,距园600米的小区配电箱遭雷击,引发短时停电,我园UPS仅支撑18分钟,导致门禁失效、家长恐慌;2023年8月2日,区属小学操场雷击致1名学生重伤,社会舆情高热,家长对幼儿园防雷信任度降至61%。三、组织机构与职责1.领导小组园长任总指挥,副园长任副总指挥,成员含保教主任、后勤主任、卫生保健员、家委会安全部长、社区民警、物业经理、气象局联络员。职责:决策、指挥、信息发布、对外协调。2.现场指挥组保教主任任现场指挥,分设疏散、救护、秩序、舆情、后勤、技术六岗。3.疏散岗每班2名教师+1名保育员,负责清点幼儿、关闭门窗、切断非应急电源、组织避险。4.救护岗保健员+红十字救护师2名,携带AED1台、急救包6套、氧气袋2个,在“雷电急救点”(一楼音体室)待命。5.秩序岗保安3名+物业协管4名,负责封闭大门、引导家长车辆即停即走、阻止无人机拍摄。6.舆情岗信息员1名+家委会新媒体代表1名,15分钟内完成“三统一”:统一口径、统一图文、统一发布。7.后勤岗食堂、配电、水泵、燃气、UPS、发电机责任人各1名,负责关停设备、切换电源、检查柴油储备。8.技术岗外聘防雷工程师1名+园内电工1名,负责实时监测电场仪、雷电预警APP、接地电阻在线监测仪,每10分钟向总指挥报告一次数据。四、预警分级与信息发布1.预警分级蓝色(Ⅳ级):预计未来6小时内可能发生雷电,区气象台发布“雷电蓝色预警信号”;黄色(Ⅲ级):预计未来3小时内可能发生雷电,并可能伴随6级以上大风或20mm/h短时强降水;橙色(Ⅱ级):预计未来2小时内可能发生强雷电,并可能伴随冰雹或50mm/h短时暴雨;红色(Ⅰ级):预计未来1小时内可能发生强烈雷电,并可能伴随龙卷、100mm/h以上极端降水。2.信息获取渠道①区突发事件预警信息发布中心“钉钉校园钉”自动推送;②市气象局“校园防雷”微信小程序;③园区自建电场仪阈值≥1kV/m自动报警;④社区大喇叭同步播报。3.发布流程技术岗→总指挥→广播系统+微信群+电子班牌+手摇报警器(断电备用)。蓝色预警30秒内完成全园播报;红色预警10秒内完成,同时触发“静默模式”:关闭户外广播,改用室内闪光蜂鸣器,避免声音传导引雷。五、预防性措施1.工程改造2026年3—5月完成:①屋面敷设镀锌圆钢避雷带,网格≤10m×10m,引下线4条,间距≤12m;②配电房安装一级SPD(Iimp≥50kA),楼层分配电箱二级SPD(Imax≥80kA),弱电间三级SPD(Uoc≥20kV);③接地网新增铜包钢垂直接地极24根,接地电阻降至1.8Ω;④后院樟树安装避雷针3支,保护角按滚球法45°计算;⑤外廊不锈钢栏杆与引下线做等电位连接,过渡电阻≤0.2Ω;⑥全园视频监控、广播、网络交换机迁入金属机柜,机柜门与PE线可靠连接。2.日常管理①每月1日由技术岗测试SPD劣化指示、接地电阻、UPS电池内阻;②每周五由后勤岗清理屋面排水沟、避雷带下方杂草;③每日晨检由保健员查看幼儿是否佩戴金属发夹、项链,统一收纳;④雷暴季节禁止幼儿穿带金属扣的雨披,改用塑料扣雨衣;⑤建立“雷电安全角”:每班设置绝缘垫、应急手电、毛巾、绘本书《小云朵不打人》,教师每日午睡前用3分钟讲述雷电故事,强化记忆。3.家园协同①每学期开学首周举办“家长防雷夜校”,由气象局专家授课,签到率纳入班级安全考核;②发放《家庭防雷自查表》,家长拍照回传插座SPD、热水器接地、阳台金属晾衣架情况,园方随机抽查10%家庭;③建立“雷暴延迟接送”机制:红色预警发布后,家长可自愿选择幼儿留园延时服务,免费延长至20:00,期间由两名教师陪护照看。六、应急处置流程1.预警阶段①蓝色预警:暂停一切户外活动,未入园幼儿家长收到“建议延迟到园”短信;已入园班级转入室内区域活动,关闭门窗,切断投影仪、电子琴电源;②黄色预警:启动“二级响应”,保安封闭操场、沙池、种植园,值班电工切换食堂电磁灶至柴油灶,防止燃气感应雷跳闸;③橙色预警:启动“一级响应”,所有班级拉帘关灯,教师组织幼儿蹲坐在绝缘垫,双手抱膝;④红色预警:启动“特级响应”,全园进入“静音避险”模式,禁止任何人员出入,电梯迫降至一楼并断电,UPS仅保留广播、监控、应急照明。2.突发雷击阶段①若园区遭直击雷:现场指挥组立即通过防爆对讲机呼叫“雷击确认”,疏散岗清点人数,发现缺失立即启动“逆向搜救”——按日常散步固定路线反向搜索;②若发生跳闸、起火:后勤岗在60秒内切断总配电室主开关,启动柴油发电机,仅供给应急照明、广播、消防泵;同时微型消防站3人着绝缘靴、绝缘手套,用CO2灭火器处置初起火;③若出现人员心跳骤停:救护岗立即实施CPR,使用AED,同时拨打120,社区民警骑警用摩托车到门口引导救护车;④若发生玻璃震碎、幼儿恐慌:教师用毛巾遮挡幼儿眼睛,播放手机存储的轻音乐《小星星》,降低尖叫分贝;⑤若家长强行入园:秩序岗使用“防暴U型叉”将其隔离至门外雨棚,由舆情岗拍摄全程,防止断章取义。3.善后阶段①雷击后30分钟内,技术岗使用钳形接地电阻测试仪复测接地网,如阻值升高>20%,立即封锁教学楼,转移至社区活动中心;②保健员对全园幼儿进行情绪筛查,出现夜惊、遗尿、拒学等应激反应>3人,启动心理干预,由区精神卫生中心儿少科医师入园开展沙盘治疗;③后勤岗对食堂留样食品进行48小时强化观察,防止因雷击断电导致冷链中断;④领导小组48小时内完成《雷电灾害调查报告》,报区教育局、气象局、应急管理局,同时在家委会微信群全文公开,接受质询;⑤一周内完成受损设备更换、防雷复检、教职工再培训,并组织全园复盘会,采用“鱼骨图”分析法,将“雷击—跳闸—恐慌—摔倒—骨折”潜在链全部切断。七、应急物资与装备清单1.防雷专用:电场仪1台、在线接地电阻监测仪1套、SPD备用模块12只、铜包钢接地极10根、避雷针2支、等电位连接器20套。2.避险专用:绝缘垫120张(1m×1m,耐压35kV)、绝缘手套10副、绝缘靴10双、应急手电60支、防爆头灯20个、毛巾400条、3M耳塞300副。3.通信专用:防爆对讲机16部、手摇报警器2台、UPS主机2台(6kVA)、柴油发电机1台(20kW)、卫星电话1部(雷暴致基站瘫痪时使用)。4.医疗专用:AED1台、急救包6套、氧气袋2个、颈托10个、骨折固定夹板10副、云南白药喷雾12瓶、电子体温枪6支。5.生活专用:3L装矿泉水120瓶、婴幼儿饼干200小包、纸尿裤100片、毛毯60条、一次性雨衣400件。所有物资实行“二维码+RFID”双标签管理,每月1日由后勤岗扫码盘点,临期物资提前30天更换。八、培训与演练1.培训①教职工:每年3月邀请气象局专家入园开展4学时《校园雷电风险识别与处置》讲座,合格率≥90%;②幼儿:采用游戏化教学,设计“闪电小怪兽”情景剧,教师扮演云朵,幼儿学会“蹲下、抱膝、闭嘴、数到十”;③家长:通过“钉钉直播”开展2学时《家庭防雷十问十答》,在线测试满分率≥85%。2.演练①桌面推演:4月第1周,领导小组模拟红色预警,用沙盘推演“雷击+电梯困人+燃气泄漏”叠加场景,形成3套决策树;②实战演练:5月第3周周二15:00,不预先通知,拉响手摇报警器,全园327名幼儿、41名教职工、12名物业人员、8名家长志愿者参与,目标:3分钟完成室内避险、5分钟完成人数清点、8分钟完成医疗急救点搭建;③交叉演练:与毗邻小学、社区医院、地铁站建立“四方联动”,每年6月联合开展一次“跨单位雷电疏散”,检验校际通道、应急广播、医疗转运衔接。九、信息报告与舆情管控1.报告时限蓝色、黄色预警:由总指挥在预警发布后30分钟内向区教育局值班室“零报告”;橙色、红色预警:15分钟内电话报告,30分钟内书面报告;发生雷击事故:10分钟内电话首报,30分钟内书面详报,2小时内提交《突发事件报告表》。2.报告内容“五个W”:When(时间精确到秒)、Where(园区坐标精确到0.1秒)、What(雷击形式、人员伤亡、设备受损)、Why(初步原因)、Way(已采取措施)。3.舆情管控①统一出口:所有信息由舆情岗统一发布,任何教职工不得私自接受媒体采访;②统一图文:使用预先拍摄的园区实景+气象局权威雷达图,避免家长自行P图造谣;③统一节奏:红色预警期间每1小时更新一次,结束后发布“平安简报”,并公布24小时咨询电话;④建立“家长信息员”制度:每班推选2名家长,签署《信息保密与传播责任书》,发现微信群谣言立即截图上报,30分钟内由园方辟谣。十、监督考核与持续改进1.考核指标①预警信息发布及时率100%;②避险演练时间达标率100%;③教职工培训合格率≥90%;④家长夜校出勤率≥80%;⑤雷击事故零发生;⑥舆情负面事件零发生。2.考核方式采用“四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔现场、直插末端。由区教育局、气象局、应急管理局联合考核组每季度抽查一次,结果纳入园长年度绩效考核,占比30%。3.持续改进建立“PDCA”循环:Plan—每年3月修订预案;Do—4—9月执行;Check—10月第三方机构评估;Act—11月完成整改,12月将优秀做法固化为制度。对雷击事故实行“一事一案例、一事一剖析、一事一微课”,制作3分钟动画,推送至全区幼儿园共享。十一、特殊情境附加条款1.研学途中若雷暴突发于研学基地,随车教师立即启动“移动避险”:①车辆停至空旷处,关闭引擎,收起天线,双闪灯开启;②幼儿蹲坐于车厢中部,手放塑料座椅,禁止触碰金属扶手;③司机穿戴绝缘手套,车外站立时双脚并拢、跳离20米外拨打119;④返回后2小时内补录《研学雷电避险报告》。2.夜间留园遇红色
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