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文档简介
环卫安全生产应急预案范文总则编制目的为有效应对环卫作业过程中可能发生的各类安全生产事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障环卫作业的正常进行,维护社会稳定,特制定本应急预案。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,结合本地区环卫作业实际情况,制定本预案。适用范围本预案适用于本地区环卫部门在道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理、垃圾处理等作业过程中发生的安全生产事故的应急处置。工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级管理、分级响应。3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成应急合力,及时、有效地处置事故。4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,加强安全生产管理,做好事故的预防、预测、预警和预报工作,提高应对事故的能力。组织机构及职责应急指挥中心成立环卫安全生产应急指挥中心,由环卫部门主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,各相关科室和基层单位负责人为成员。应急指挥中心设在环卫部门办公地点,负责统一指挥、协调和组织环卫安全生产事故的应急处置工作。应急指挥中心职责1.贯彻落实国家有关安全生产应急管理的法律法规和政策,制定和修订环卫安全生产应急预案。2.负责指挥、协调和组织环卫安全生产事故的应急处置工作,及时向政府和上级主管部门报告事故情况。3.组织开展应急救援演练,提高应急处置能力。4.负责应急救援物资的储备、管理和调配。5.负责组织事故的调查和处理工作。各成员单位职责1.办公室:负责应急指挥中心的日常工作,协调各成员单位之间的工作关系,做好信息收集、传递和发布工作。2.业务科室:负责制定环卫作业安全生产操作规程和标准,指导基层单位开展安全生产工作,组织对事故现场进行勘查和评估,提出应急处置建议。3.财务科室:负责应急救援资金的筹集、管理和使用,保障应急救援工作的顺利进行。4.基层单位:负责本单位环卫作业的安全生产管理工作,制定本单位的应急预案,组织开展应急救援演练,及时报告事故情况,配合应急指挥中心做好应急处置工作。预警与应急处置预警机制1.信息收集:各基层单位要建立健全安全生产信息收集制度,及时收集、掌握环卫作业过程中的安全生产信息,包括作业车辆、设备的运行状况,人员的安全情况,作业环境的变化等。2.风险评估:应急指挥中心要定期组织对环卫作业过程中的安全风险进行评估,分析可能发生的事故类型、原因和后果,制定相应的防范措施。3.预警发布:当发现可能发生安全生产事故的迹象时,应急指挥中心要及时发布预警信息,通知相关单位和人员做好防范准备。预警信息可以通过电话、短信、电子邮件等方式发布。应急处置程序1.事故报告:发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,应当立即向政府和上级主管部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。2.应急响应:应急指挥中心接到事故报告后,应当立即启动应急预案,组织相关人员赶赴事故现场,开展应急处置工作。根据事故的严重程度,应急响应分为一级、二级、三级三个等级。一级响应:发生特别重大安全生产事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故,应急指挥中心应当立即启动一级响应,组织各成员单位和专业救援队伍进行全力救援。二级响应:发生重大安全生产事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,应急指挥中心应当立即启动二级响应,组织相关成员单位和专业救援队伍进行救援。三级响应:发生较大安全生产事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,应急指挥中心应当立即启动三级响应,组织相关成员单位进行救援。3.应急救援:应急救援队伍到达事故现场后,应当立即开展救援工作,采取有效的措施,抢救受伤人员,疏散周边群众,控制事故现场,防止事故扩大。救援工作应当遵循“先救命、后治伤”的原则,确保受伤人员得到及时有效的救治。4.应急处置措施:根据事故的类型和特点,采取相应的应急处置措施。火灾事故:立即组织灭火,疏散周边群众,切断电源和气源,防止火势蔓延。交通事故:立即组织救援受伤人员,设置警示标志,疏导交通,防止二次事故发生。中毒事故:立即将中毒人员转移至通风良好的地方,进行急救处理,同时通知医疗机构进行救治。设备故障事故:立即停止设备运行,采取措施防止事故扩大,组织专业技术人员进行抢修。5.应急结束:当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理,应急救援工作结束后,应急指挥中心应当宣布应急结束。后期处置善后处理1.做好受伤人员的救治和家属的安抚工作,按照有关规定给予赔偿和救助。2.对事故现场进行清理和恢复,尽快恢复环卫作业的正常秩序。3.对事故造成的损失进行统计和评估,向上级主管部门报告。事故调查与评估1.成立事故调查组,对事故的原因、经过、损失等进行调查和分析,查明事故责任。2.对事故的应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施。3.根据事故调查和评估结果,对相关责任人员进行处理。保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司进行理赔工作,确保事故造成的损失得到合理赔偿。应急保障物资保障1.建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.定期对应急救援物资进行检查和维护,确保物资的完好有效。3.根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资。资金保障1.设立应急救援专项资金,用于应急救援工作的开展。2.积极争取政府和上级主管部门的资金支持,确保应急救援工作的资金需求。3.鼓励社会各界捐赠资金和物资,支持应急救援工作。人员保障1.加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的业务素质和技能水平。2.定期组织应急救援人员进行培训和演练,提高应急处置能力。3.建立应急救援人员储备库,确保在应急救援工作需要时能够及时调配人员。技术保障1.建立应急救援技术支撑体系,加强与科研机构、高等院校等的合作,开展应急救援技术研究和开发。2.推广应用先进的应急救援技术和设备,提高应急救援工作的效率和水平。宣传、培训与演练宣传教育1.利用多种形式,广泛宣传环卫安全生产知识和应急处置技能,提高公众的安全意识和自我保护能力。2.定期组织开展环卫安全生产宣传活动,向社会公众普及环卫安全生产知识。培训1.定期组织应急救援人员进行培训,提高应急处置能力。2.对环卫作业人员进行安全生产培训,提高安全意识和操作技能。演练1.定期组织开展应急救援演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。2.演练内容包
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