施工单位安全生产例会制度

施工单位安全生产例会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产主体责任规定》等相关法律法规，结合国家关于安全生产的监管要求及行业惯例，同时参照集团母公司关于安全生产管理的指导意见和企业内部风险防控的实际需求制定。旨在规范施工单位安全生产管理行为，强化风险管控，提升安全管理水平，保障员工生命财产安全，维护企业合法权益。第二条本制度适用于公司各部门、下属施工单位、项目部全体员工及业务覆盖范围内的所有施工活动。包括但不限于施工前准备、施工中管理、竣工后验收等全流程安全生产管理，以及与安全生产相关的决策、执行、监督、考核等环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）XX专项管理：指企业围绕安全生产管理目标，建立健全制度体系、运行机制、保障措施，明确各级组织及人员职责，通过风险识别、管控、处置等手段，实现安全生产规范化的系统性管理活动。（二）XX风险：指在施工过程中可能引发安全事故、造成人员伤亡或财产损失的潜在因素，包括技术风险、管理风险、环境风险、行为风险等。（三）XX合规：指企业及其员工在安全生产活动中，严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部制度，确保所有操作符合规定要求的状态。第四条施工单位安全生产管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：安全生产管理必须覆盖所有施工环节、所有员工及所有下属单位，不留死角。（二）责任到人：明确各级组织及岗位的安全生产职责，做到责任主体清晰、任务具体、考核到位。（三）风险导向：以风险管控为核心，重点防范重大安全风险，优先处理高等级风险隐患。（四）持续改进：定期评估安全生产管理效果，根据内外部环境变化及时优化制度流程，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全生产管理工作负总责，承担全面领导责任；分管安全生产工作的领导承担直接管理责任，负责组织落实安全生产管理制度，协调解决重大安全问题。第六条公司设立安全生产管理委员会（以下简称“管委会”），作为安全生产管理的决策机构。管委会由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及下属单位主要负责人组成，负责统筹协调安全生产管理工作，审批重大风险管控方案，监督考核安全生产目标完成情况。管委会下设办公室，负责日常事务管理，办公室设在XX部门。第七条XX部门（牵头部门名称）作为安全生产管理的归口部门，主要职责包括：（一）组织制定、修订安全生产管理制度，并监督实施；（二）组织开展安全生产风险识别、评估及管控，建立风险清单并动态更新；（三）组织安全生产检查、隐患排查，监督整改落实情况；（四）组织开展安全生产培训、宣传，提升全员安全意识；（五）牵头安全生产考核工作，提出奖惩建议。第八条XX部门（专责部门名称）作为安全生产管理的业务支持部门，主要职责包括：（一）审核安全生产相关流程、技术方案、应急预案的合规性；（二）参与安全生产事故调查，分析原因并提出改进措施；（三）优化安全生产管理工具、方法，推动信息化建设；（四）提供安全生产法律法规、标准规范的咨询服务。第九条下属施工单位及项目部作为安全生产管理的执行主体，主要职责包括：（一）落实公司安全生产管理制度，结合项目特点制定实施细则；（二）组织开展本项目部的安全风险辨识、评估及管控；（三）实施日常安全检查，及时消除安全隐患；（四）组织本项目部员工安全教育培训，确保人人掌握安全操作技能；（五）报告安全生产事故、未遂事件及异常情况。第十条基层执行岗位员工应履行以下安全生产职责：（一）严格遵守安全生产操作规程，不违章作业；（二）正确使用劳动防护用品，定期检查设备设施安全状况；（三）发现安全隐患或风险隐患及时报告，并主动参与整改；（四）参与安全生产应急演练，掌握应急处置基本技能；（五）签署岗位安全生产合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条施工方案编制与审核施工单位应编制科学合理的施工方案，明确安全措施、风险点及应急预案。施工方案必须经项目部技术负责人审核，下属单位安全部门复核，公司XX部门批准后方可实施。严禁未编制施工方案擅自开工。第十二条安全技术交底每项施工任务开始前，必须由技术负责人向所有参与人员开展安全技术交底，内容包括作业内容、安全风险、控制措施、应急处置等。交底过程应记录在案，参与人员签字确认。第十三条现场安全防护施工现场必须设置硬质围挡、安全警示标志，危险区域悬挂明显警示标识。高处作业、基坑开挖、临时用电等高风险作业区域应采取专项安全防护措施，并派专人监护。第十四条特种作业人员管理特种作业人员必须持有效资格证书上岗，并定期参加复训。公司XX部门负责对特种作业人员进行资格审核，项目部负责日常监督，严禁无证操作特种设备。第十五条大型设备安全管理大型施工设备应建立安全技术档案，定期检测检验，确保性能合格。操作人员必须持证上岗，作业前进行安全检查，作业后进行维护保养。第十六条分包单位管理严禁将施工任务分包给不具备安全生产资质的单位。分包单位必须纳入公司安全生产管理体系，签订安全生产协议，并接受统一安全检查、考核。第十七条应急准备与处置项目部应编制专项应急预案，配备应急物资，定期开展应急演练。发生安全生产事故时，必须立即启动应急预案，第一时间组织抢险救援，并按程序上报。第十八条安全检查与隐患整改公司、下属单位、项目部应建立三级安全检查制度，每月至少开展一次全面检查。对排查出的安全隐患，必须制定整改方案、明确责任人和整改期限，并进行跟踪验证，确保整改到位。第十九条事故报告与调查发生安全生产事故时，必须按“及时、准确、完整”原则上报。事故调查应查明原因、分清责任，形成调查报告，并落实防范措施。第四章专项管理运行机制第十二条公司XX部门每年第一季度根据国家法律法规、行业标准及企业实际，修订完善安全生产管理制度，报管委会批准后发布实施。第十三条公司每年第二季度组织开展安全生产风险排查，由XX部门牵头，各部门、下属单位参与，对排查出的风险进行分级评估，发布风险预警清单，并制定管控措施。第十四条安全生产管理审查嵌入以下关键节点：（一）重大施工方案实施前，由XX部门组织专项审查；（二）分包单位资质审查由XX部门负责，项目部复核；（三）年度安全生产目标考核由管委会组织，XX部门具体实施。第十五条风险事件按等级分类处置：（一）一般风险事件由项目部负责处置，公司XX部门监督；（二）重大风险事件由公司XX部门牵头，相关部门协同处置，必要时上报管委会决策；（三）紧急情况立即启动应急预案，同时上报公司主要负责人及上级单位。第十六条违规情形及处罚标准：（一）违反安全生产操作规程的，给予警告或罚款；（二）发生安全生产事故的，根据责任大小追究经济处罚、行政处分，情节严重的移交司法机关处理；（三）连续发生同类问题的，对相关责任人降职或解聘。第十七条每年第四季度由XX部门牵头，对安全生产管理体系有效性进行评估，提出改进建议，报管委会批准后纳入下一年度工作计划。第五章专项管理保障措施第十八条公司主要负责人对安全生产管理推进工作负总责，分管领导直接领导，各部门负责人落实本领域安全生产管理责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。第十九条安全生产考核纳入部门及个人年度绩效考核，考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。对安全生产工作突出的集体和个人，给予表彰奖励；对失职渎职的，严肃追究责任。第二十条培训宣传按层级开展：（一）管理层每年参加安全生产履职培训，学习法律法规、制度要求；（二）项目负责人每月参加安全管理实务培训，提升风险管控能力；（三）一线员工每季度参加安全操作技能培训，掌握应急避险知识。第二十一条建设安全生产信息化管理平台，实现风险实时监控、隐患智能预警、整改闭环管理等功能，提升管理效率。第二十二条通过内部宣传栏、微信公众号、安全文化周等活动，营造“人人讲安全、事事为安全”的文化氛围。全体员工必须签订安全生产合规承诺书，明确个人责任。第二十三条建立安全生产信息报告制度：（一）一般隐患报告时限不超过24小时，重大隐患报告时限不超过2小时；（二）