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文档简介
PAGE房屋征收补偿财务制度一、总则(一)目的为规范房屋征收补偿工作中的财务管理,确保征收补偿资金的安全、合理使用,保障被征收人的合法权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在房屋征收补偿工作中涉及的财务活动,包括征收补偿资金的筹集、存储、支付、核算及监督等。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守国家有关法律法规和政策规定,确保房屋征收补偿工作合法合规进行。2.公正性原则公平、公正地对待每一位被征收人,按照既定的补偿标准和程序进行补偿,保障被征收人的合法权益不受侵害。3.专款专用原则征收补偿资金应专款专用,不得挪作他用,确保资金用于房屋征收补偿相关支出。4.公开透明原则财务信息应公开透明,接受内部监督和社会公众监督,保障征收补偿工作的公正性和公信力。二、征收补偿资金的筹集(一)资金来源1.财政预算安排根据房屋征收计划,由政府财政部门将征收补偿资金纳入年度财政预算,确保资金足额到位。2.其他合法渠道在符合法律法规的前提下,可通过其他合法渠道筹集征收补偿资金,如专项债券等。(二)资金筹集程序1.项目申报公司/组织根据房屋征收项目情况,向相关部门提交征收补偿资金申请报告,详细说明项目概况、征收范围、补偿标准、资金需求等。2.审核批准相关部门对申请报告进行审核,经政府批准后,确定资金筹集方案和金额。3.资金筹集按照批准的资金筹集方案,通过财政拨款、发行债券等方式筹集征收补偿资金,并及时足额存入指定账户。三、征收补偿资金的存储(一)存储方式征收补偿资金应存储于经财政部门指定的银行账户,实行专户管理。(二)账户管理1.开设专户公司/组织按照规定在指定银行开设房屋征收补偿资金专户,专门用于存储征收补偿资金。2.账户监管财政部门对专户资金进行监管,确保资金安全、规范使用。银行应按照财政部门要求,定期提供账户资金余额及收支情况等信息。(三)利息管理专户资金产生的利息收入应纳入征收补偿资金管理,用于补充征收补偿资金。四、征收补偿资金的支付(一)支付原则1.依据协议支付严格按照与被征收人签订的房屋征收补偿协议约定的金额、方式和时间进行支付。2.审核把关支付前应进行严格审核,确保支付凭证真实、合法、有效,支付金额准确无误。(二)支付流程1.申请被征收人或其授权代理人按照补偿协议约定,向公司/组织提交支付申请,提供相关证明材料。2.审核公司/组织相关部门对支付申请及证明材料进行审核,核实补偿金额、支付方式等是否符合协议约定。3.审批经审核无误后,报公司/组织负责人审批。4.支付财务部门根据审批结果,通过专户将征收补偿资金支付给被征收人或其授权代理人。支付方式可采用转账、支票、现金等,具体按照协议约定执行。(三)特殊情况支付1.产权纠纷支付对于存在产权纠纷的房屋征收补偿,在纠纷解决前,暂不支付补偿资金。待产权纠纷解决后,按照相关规定和协议进行支付。2.司法协助支付如遇司法机关要求协助执行房屋征收补偿资金支付的情况,公司/组织应积极配合,按照司法机关的要求和相关规定进行支付。五、征收补偿资金的核算(一)会计核算1.科目设置按照国家统一的会计制度,设置专门的会计科目对房屋征收补偿资金进行核算,如“房屋征收补偿款”“征收补偿支出”等。2.账务处理准确记录征收补偿资金的筹集、存储、支付等业务,做到账目清晰、核算准确。定期编制财务报表,反映征收补偿资金的收支情况。(二)财务报表1.报表种类编制房屋征收补偿资金收支情况表、资金余额表等财务报表。2.报表报送定期向公司/组织管理层及相关部门报送财务报表,为决策提供依据。同时,按照规定向财政部门等报送财务报表,接受监督检查。六、征收补偿资金的监督(一)内部监督1.建立健全内部监督机制公司/组织应建立内部审计、纪检监察等部门协同的监督机制,对房屋征收补偿资金的使用情况进行定期检查和不定期抽查。2.监督内容检查征收补偿资金的筹集、存储、支付、核算等环节是否符合本制度规定;是否存在截留、挪用、贪污等违法违纪行为;补偿协议的签订和执行是否规范等。(二)外部监督1.接受财政监督主动接受财政部门的监督检查,按照要求提供相关资料,及时整改存在的问题。2.社会监督通过政府信息公开平台等渠道,向社会公开房屋征收补偿资金的收支情况,接受社会公众的监督。对社会公众提出的疑问和意见,及时进行答复和处理。七、档案管理(一)档案内容房屋征收补偿财务档案包括征收补偿资金申请报告、批准文件、补偿协议、支付凭证、财务报表、审计报告等相关资料。(二)档案整理按照档案管理的要求,对财务档案进行分类整理、编号装订,确保档案资料完整、有序。(三)档案保管指定专人负责档案保管,设置专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。档案保管期限按照国家有关规定执行。(四)档案查阅严格档案查阅制度,因工作需要查阅档案的,应履行审批手续,在指定地点查阅,并做好查阅记录。八、责任追究(一)违规责任对违反本制度规定,在房屋征收补偿财务工作中存在截留、挪用、贪污等违法违纪行为的单位和个人,依法依规追究责任。(二)赔偿责任因工作失误给被征收人造成
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