二甲医院财务制度汇编

PAGE二甲医院财务制度汇编一、总则（一）制定目的本财务制度汇编旨在规范二甲医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康可持续发展，更好地为患者提供优质的医疗服务。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和财务规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于本院各科室、部门及全体员工。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保医院财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的各个方面，做到制度无遗漏。4.规范性原则：规范财务操作流程，明确各岗位职责和权限。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。二、财务机构与人员管理（一）财务机构设置医院设立独立的财务科，负责医院的财务管理和会计核算工作。财务科应根据工作需要设置相应的岗位，如财务科长、会计、出纳、审核等。（二）岗位职责1.财务科长全面负责财务科的管理工作，制定财务工作计划和目标。组织实施医院财务管理制度，监督财务工作的执行情况。协调与其他部门的关系，参与医院重大经济决策。负责财务人员的培训、考核和调配。2.会计人员按照国家会计制度和医院财务制度的规定，进行会计核算。编制财务报表，定期进行财务分析，为医院决策提供依据。负责审核原始凭证，登记账簿，处理账务。协助财务科长做好财务预算、成本核算等工作。3.出纳人员办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据。协助会计做好其他财务工作。4.审核人员对医院各项经济业务进行审核，确保其合法合规。审查财务收支凭证，检查财务手续是否齐全。对财务报表进行审核，提出审核意见。（三）人员资质与培训1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，取得会计从业资格证书，部分岗位还应具有相应的职称。2.医院应定期组织财务人员参加业务培训和继续教育，不断提高其业务水平和综合素质。三、预算管理（一）预算编制1.医院应按照国家有关规定，结合医院发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，由各科室提出预算建议，财务科进行审核、汇总，报医院领导审批后下达执行。3.预算编制内容应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等。收入预算应根据医院业务发展情况和收费标准合理预测；支出预算应按照成本效益原则，区分基本支出和项目支出，分别编制。（二）预算执行与控制1.各科室应严格按照预算执行，不得擅自调整预算项目和金额。如有特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准。2.财务科应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。对预算执行偏差较大的项目进行重点跟踪和督促。3.建立预算执行考核制度，对各科室预算执行情况进行考核评价，将考核结果与科室绩效挂钩。（三）预算调整1.医院在预算执行过程中，由于国家政策调整、市场环境变化、医院业务发展需要等原因，确需调整预算的，应按照规定程序进行。2.预算调整申请应包括调整的原因、项目、金额等内容，经科室负责人、财务科审核后，报医院领导审批。3.预算调整后，应及时调整相关预算指标和会计核算，确保预算的一致性和准确性。四、收入管理（一）收入分类与确认1.医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。2.医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照国家规定的医疗收费项目和收费标准确认收入。3.财政补助收入应按照财政部门核定的预算和补助项目，在实际收到财政拨款时确认收入。4.科教项目收入应按照合同或协议约定，在完成项目研究并取得相关成果时确认收入。5.其他收入应在实际收到款项时确认收入。（二）收费管理1.医院应严格执行国家医疗收费政策和标准，不得擅自提高或降低收费标准。2.建立健全收费管理制度，明确收费流程和岗位职责，加强收费票据管理。3.收费人员应持证上岗，使用合法有效的收费票据，做到收费准确、及时、足额。4.定期对收费情况进行检查和审计，发现问题及时整改。（三）医保管理1.医院应按照国家医保政策规定，做好医保患者的就医管理和费用结算工作。2.加强与医保部门的沟通协调，及时了解医保政策变化，确保医保工作的顺利开展。3.严格执行医保报销规定，规范医保费用结算流程，准确核算医保收支。4.定期对医保费用进行统计分析，控制医保费用不合理增长。五、支出管理（一）支出分类与审批1.医院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。2.各项支出应按照规定的审批程序进行，严格执行审批制度。一般支出由科室负责人审核，财务科复核，报分管领导审批；重大支出应经医院领导集体研究决定。3.支出审批应严格把关，确保支出的合理性、合法性和真实性。审核内容包括支出项目、金额、用途、审批手续等。（二）成本核算与控制1.医院应建立健全成本核算制度，加强成本管理，降低医疗成本。2.成本核算应涵盖医院业务活动的全过程，包括医疗服务成本、药品成本、管理成本等。3.定期进行成本分析，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本。如优化医疗流程、合理控制物资采购、加强设备管理等。4.建立成本考核制度，将成本控制指标分解到各科室，与科室绩效挂钩，激励科室降低成本。（三）费用报销1.费用报销应严格按照医院规定的报销流程进行，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销人员应填写报销单，注明报销事由、金额、报销日期等，并附上相关原始凭证，如发票、收据、审批单等。3.财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证予以退回。4.报销费用应及时支付，不得拖延。六、资产管理（一）货币资金管理1.医院应加强货币资金管理，确保货币资金的安全。2.严格执行现金管理制度，控制现金库存限额，超过限额的现金应及时存入银行。3.加强银行账户管理，定期核对银行账目，及时发现和处理异常情况。4.建立货币资金盘点制度，定期进行盘点，确保账实相符。（二）固定资产管理1.医院应按照国家有关规定，对固定资产进行分类核算和管理。2.建立固定资产购置、验收、登记、入账、保管、使用、维修、处置等管理制度。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限计提，计入相关成本费用。（三）库存物资管理1.医院库存物资包括药品、卫生材料、低值易耗品等。2.建立库存物资采购、验收、入库、保管、出库、盘点等管理制度。3.库存物资应按照先进先出、后进后出的原则进行发放，定期进行盘点，确保账实相符。4.加强库存物资成本核算，合理确定库存物资的采购价格和储备数量，降低库存成本。七、财务报告与分析（一）财务报告编制1.医院应按照国家会计制度和财务制度的规定，定期编制财务报告。2.财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。3.财务报告应做到数字真实、内容完整、编制及时、说明清楚。（二）财务分析1.医院应定期对财务报告进行分析，为医院决策提供依据。2.财务分析内容包括医院财务状况、经营成果、现金流量等方面。分析指标主要有资产负债率、流动比率、净资产收益率、业务收支结余率、百元收入医疗成本等。3.通过财务分析，找出医院财务工作中存在的问题，提出改进措施和建议，促进医院财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务科应定期对医院财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.内部审计部门应定期对医院财务进行审计，对财务制度的执行情况、财务收支的真实性、合法性等进行监督检查。（二）外部监督1