附属医院财务制度汇编

PAGE附属医院财务制度汇编一、总则（一）制定目的本财务制度汇编旨在规范附属医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，促进医院的可持续发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于附属医院及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院财务管理的各个方面，确保制度的全面性和系统性。4.规范性原则：规范财务行为，明确各项财务工作的流程和标准。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。二、财务机构与人员（一）财务机构设置附属医院设立独立的财务部门，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要，合理设置岗位，明确各岗位的职责权限。（二）财务人员配备1.财务部门应配备具有相应专业知识和技能的财务人员，包括会计、出纳、财务管理人员等。2.财务人员应具备会计从业资格证书，部分关键岗位人员还应具备相应的专业技术职称。3.定期对财务人员进行培训和考核，提高其业务水平和综合素质。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。审核原始凭证，登记账簿，进行账务处理。负责财务档案的整理、归档和保管。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金、有价证券和有关票据。3.财务管理人员职责制定和完善医院财务管理制度。进行财务分析和预算管理，为医院决策提供依据。负责财务内部控制和风险管理。三、预算管理（一）预算编制1.医院应按照国家有关规定，结合事业发展计划和目标，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、依法理财”的原则。3.预算编制的内容包括收入预算和支出预算，收入预算应根据医院业务发展情况合理预测，支出预算应按照轻重缓急进行安排。4.预算编制程序：各部门、科室根据医院年度工作计划和实际情况提出预算建议，财务部门汇总审核后编制医院年度预算草案，报医院管理层审议通过后报上级主管部门备案。（二）预算执行1.医院应严格执行年度预算，确保预算的严肃性。2.各部门、科室应按照预算安排组织实施各项工作，不得擅自调整预算。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报。2.预算调整应经医院管理层审议通过，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入分类附属医院收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。2.医疗收入应按照国家物价部门规定的收费标准进行收取，不得擅自提高或降低收费标准。3.加强医疗收费票据管理，确保票据的开具、使用和保管规范。4.建立医疗收入核对制度，定期对医疗收入进行核对，确保收入的准确性。（三）财政补助收入管理1.财政补助收入是指医院从财政部门取得的各类财政补助资金。2.严格按照财政部门的要求和规定使用财政补助资金，确保专款专用。3.及时足额申报财政补助收入，加强与财政部门的沟通协调。（四）科教项目收入管理1.科教项目收入是指医院开展科研、教学项目取得的收入。2.按照项目合同或协议的要求，合理使用科教项目资金，确保项目的顺利实施。3.加强对科教项目经费的核算和管理，严格控制经费支出范围。（五）其他收入管理1.其他收入是指医院除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的各项收入，如租金收入、捐赠收入等。2.规范其他收入的收取和管理，确保收入的合法性和合规性。五、支出管理（一）支出分类附属医院支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。（二）医疗支出管理1.医疗支出是指医院开展医疗服务及其他活动发生的各项资金耗费和损失。2.严格控制医疗支出，优化支出结构，提高资金使用效益。3.建立健全医疗成本核算制度，加强成本控制和管理。4.规范医疗支出审批程序，确保支出的合理性和合规性。（三）财政项目补助支出管理1.财政项目补助支出是指医院按照财政部门下达的项目计划使用的财政补助资金。2.按照项目要求和规定的用途使用财政项目补助资金，确保专款专用。3.定期对财政项目补助资金的使用情况进行检查和评估。（四）科教项目支出管理1.科教项目支出是指医院开展科研、教学项目发生的各项支出。2.严格按照项目预算和合同要求控制科教项目支出，确保经费使用合理、合规。3.加强对科教项目经费的监督和管理，防止经费挪用和浪费。（五）其他支出管理1.其他支出是指医院除医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出以外的各项支出，如管理费用、后勤保障支出等。2.规范其他支出的审批程序，加强对其他支出的控制和管理。六、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法采用作业成本法或完全成本法等科学合理的方法进行成本核算。（三）成本控制措施1.加强成本预算管理，合理确定成本控制目标。2.优化业务流程，降低运营成本。3.加强物资管理，降低物资消耗。4.控制人员费用，提高劳动效率。（四）成本分析与考核1.定期进行成本分析，查找成本管理中的薄弱环节，提出改进措施。2.建立成本考核制度，对各部门、科室的成本控制情况进行考核评价。七、资产管理（一）流动资产1.货币资金加强现金和银行存款的管理，严格执行现金管理制度和银行结算制度。定期进行现金盘点和银行存款对账，确保货币资金的安全。2.应收及预付款项建立健全应收及预付款项管理制度，加强对往来款项的核算和管理。定期对应收账款进行清理和催收，减少坏账损失。3.存货规范存货采购、验收、保管、发出等环节的管理。定期进行存货盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，确保资产购置的必要性和合理性。2.建立固定资产台账和卡片，详细记录固定资产的购置时间、规格型号、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，核实资产的数量和状态。4.根据固定资产的使用情况和折旧政策，计提固定资产折旧。5.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置的合规性。（三）无形资产1.加强对医院无形资产的管理，包括专利权、商标权、著作权等。2.建立无形资产台账，记录无形资产的取得、摊销、转让等情况。3.按照规定对无形资产进行摊销，合理确定摊销期限。八、负债管理（一）流动负债1.流动负债包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬等。2.合理控制流动负债规模，优化负债结构。3.加强对应付账款和预收账款的管理，及时清理往来款项。4.按照规定及时足额支付职工薪酬，维护职工权益。（二）长期负债1.长期负债包括长期借款、长期应付款等。2.长期负债的举借应符合医院发展需要和财务状况，严格履行审批程序。3.加强对长期负债的利息核算和管理，按时支付利息。4.制定长期负债还款计划，确保按时足额偿还债务。九、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应按照国家统一的会计制度编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，附注应详细说明财务报表的编制基础及重要项目的明细情况。3.定期向医院管理层、上级主管部门和其他相关部门报送财务报告。（二）财务分析1.建立财务分析制度，定期对医院财务状况和经营成果进行分析。2.财务分析的内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、成本效益情况等。3.通过财务分析，为医院决策提供依据，发现问题并提出改进建议。十、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对医院财务收支、