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文档简介
PAGE继续完善工会财务制度一、总则(一)目的为了加强本公司工会财务管理,规范工会财务行为,提高工会资金使用效益,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度,结合本公司工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司工会委员会及所属各基层工会组织。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则:实行全面预算管理,强化预算约束,提高预算的科学性、准确性和严肃性。3.收支平衡原则:坚持量入为出、收支平衡,合理安排各项支出,确保工会财务状况稳健。4.民主管理原则:充分发扬民主,定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作,接受会员监督。二、财务管理职责(一)工会委员会职责1.负责制定和完善工会财务管理制度,组织实施财务预算、决算工作。2.审议决定重大财务事项,监督检查财务制度执行情况。3.定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作,听取意见和建议。(二)工会主席职责1.领导工会财务管理工作,对财务工作负总责。2.审核重要财务事项,确保财务决策符合工会整体利益。3.协调解决财务工作中出现的问题。(三)财务人员职责1.严格遵守财务制度,按照规定办理会计核算和财务管理业务。2.负责编制财务预算、决算报表,定期进行财务分析。3.加强财务监督,维护财经纪律,保障工会资金安全。4.做好财务档案管理工作,妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。三、预算管理(一)预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要,按照“统筹兼顾、保证重点、收支平衡、略有结余”的原则编制年度财务预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度收入情况和本年度增收因素进行编制;支出预算应根据工作任务和实际需求,按照项目和用途进行分类编制。3.预算编制应广泛征求意见,经工会委员会审议通过后,报上级工会备案。(二)预算执行1.工会应严格执行预算,按照预算安排组织收入、安排支出。2.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理预算调整手续。预算调整应经工会委员会审议通过,并报上级工会备案。(三)预算监督1.工会应建立健全预算监督机制,定期对预算执行情况进行检查和分析。2.对预算执行过程中发现的问题,应及时采取措施加以解决,确保预算目标的实现。四、收入管理(一)会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会应及时将会费收缴情况进行登记,定期与会员核对会费缴纳情况。(二)拨缴经费收入1.公司应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与公司行政部门的沟通协调,确保拨缴经费及时足额到位。3.拨缴经费收入应按照规定及时入账,不得截留、挪用。(三)上级工会补助收入1.上级工会应根据工作需要和实际情况,对下级工会给予适当的补助。2.工会应及时向上级工会报告工作情况,争取上级工会的支持和补助。3.上级工会补助收入应按照规定用途使用,不得挪作他用。(四)其他收入1.工会开展活动取得的收入、接受捐赠收入等其他收入,应按照规定及时入账。2.其他收入的取得应符合法律法规和工会财务制度的规定,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。五、支出管理(一)职工活动支出1.职工教育支出:用于开展职工思想政治教育、业务培训、技能竞赛等活动的费用。2.文体活动支出:用于开展职工文艺体育活动、节日庆祝活动等费用。3.宣传活动支出:用于开展工会宣传工作、制作宣传资料等费用。4.其他活动支出:用于开展职工其他活动的费用。职工活动支出应按照规定的标准和范围进行列支,确保活动的质量和效果。(二)维权支出1.劳动关系协调支出:用于开展劳动争议调解、法律咨询、法律援助等活动费用。2.劳动保护支出:用于为职工购买劳动保护用品、发放防暑降温费等费用。3.困难职工帮扶支出:用于帮扶困难职工、开展送温暖活动等费用。4.其他维权支出:用于开展其他维权工作的费用。维权支出应重点关注职工权益保障,确保资金使用合理有效。(三)业务支出1.培训支出:用于工会干部培训、职工代表培训等费用。2.会议支出:用于召开工会会员大会、工会委员会会议、职工代表大会等会议的费用。3.专项业务支出:用于开展工会专项工作的费用。4.其他业务支出:用于开展其他业务工作的费用。业务支出应注重提高工会工作水平和效率,保障各项业务工作顺利开展。(四)行政支出1.办公费:用于购买办公用品、印刷资料等费用。2.水电费:用于支付工会办公场所的水电费。3.邮电费:用于支付工会办公场所的邮电费。4.差旅费:用于工会工作人员因工作需要出差的费用。5.维修(护)费:用于工会办公场所的维修维护费用。6.租赁费:用于租赁工会办公场所、活动场地等费用(如确有必要)。7.其他行政支出:用于开展其他行政工作的费用。行政支出应严格控制,确保合理合规,避免浪费。(五)资本性支出1.房屋建筑物购建:用于购买或建造工会办公场所、职工活动中心等房屋建筑物的费用。2.办公设备购置:用于购买办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的费用。3.专用设备购置:用于购买工会开展活动所需的专用设备,如文体器材、培训设备等费用。4.交通工具购置:用于购买工会工作所需的交通工具的费用。5.大型修缮:用于对工会办公场所、职工活动中心等进行大规模修缮的费用。6.信息网络购建:用于构建工会信息网络系统的费用。7.其他资本性支出:用于开展其他资本性工作的费用。资本性支出应按照规定的审批程序进行,确保资产购置和建设的必要性和合理性。(六)补助下级支出1.对下级工会的经费补助:用于对下级工会开展工作给予经费支持。2.对下级工会的专项补助:用于对下级工会开展专项工作给予资金支持。补助下级支出应根据下级工会实际情况和工作需要,合理安排资金。(七)事业支出1.对所属事业单位的补助:用于对工会所属事业单位给予经费支持。2.所属事业单位的上缴收入:所属事业单位按照规定上缴给工会的收入。事业支出应加强对所属事业单位的财务管理和监督,确保资金使用效益。(八)其他支出1.资产盘亏、报废及毁损损失:因自然灾害、意外事故等原因造成工会资产损失的费用。2.捐赠支出:工会对外捐赠的费用。3.赞助支出:工会对外赞助的费用。4.其他支出:用于开展其他特殊工作或事项的费用。其他支出应严格按照规定审批,确保支出合理合规。六、支出审批(一)审批原则1.严格执行国家法律法规和工会财务制度,确保支出合法合规。2.坚持“一支笔”审批制度,重大支出事项应经集体研究决定。3.审批应注重支出的合理性、必要性和效益性。(二)审批流程1.一般支出:由经办人填写费用报销单,并附上相关凭证,经部门负责人审核后,报工会主席审批。2.重大支出:由经办人提出申请,经部门负责人审核、工会主席初审后,提交工会委员会审议通过,报上级工会备案。七、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等,应严格按照国家有关规定进行管理,确保资金安全。2.应收款项:包括会费应收款、拨缴经费应收款等,应及时清理催收,防止坏账损失。3.预付款项:因工作需要预先支付的款项,应按照合同约定及时结算,加强管理。4.存货:包括办公用品、文体用品、劳动保护用品等,应建立健全存货管理制度,定期进行清查盘点,确保账实相符。(二)固定资产1.工会应按照国家有关规定,对固定资产进行分类核算和管理。2.固定资产购置应按照规定的审批程序进行,购置后应及时登记入账,建立固定资产卡片。3.定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产安全完整。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账。八、财务监督(一)内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.定期对财务收支情况进行审计,发现问题及时整改。3.加强对财务人员的培训和管理,提高财务人员的业务水平和职业道德素质。(二)外部监督1.接受上级工会的财务监督检查,及时整改存在的问题。2.接受会员大会或会员代表大会的监督,定期向会员报告财务工作情况。3.接受国家有关部门的监督检查,如实提供财务资料,配合做好相关工作。九、财务报告(一)财务报表编制1.工会应按照国家有关规定和工会财务制度的要求,定期编制财务报表。2.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。3.财务报表应做到数字真实、内容完整、报送及时。(二)财务情况说明书1.工会应编写财务情况说明书,对本期财务收支情况、预算执行情况、资产变动情况等进行分析说明。2.财务情况说明书应重点分析存在的问题及原因,提出改进措施和建议。(三)财务报告报送1.工会应定期向上级工会报送财务报告,同时向会员大会或会员代表大会报告财务工作情况。2.财务报告应按照规定的格式和要求进行报送,确保信息传递准确及时。十、会计档案管理(一)档案整理1.工会应按照会计档案管理的要求,对会计凭证、账簿、报表等资料进行整理归档。2.会计档案应分类存放,编号清晰,便于查阅。(二)档
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