合肥市委党校财务制度

PAGE合肥市委党校财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范合肥市委党校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障党校各项工作的顺利开展，促进党校事业健康发展。（二）制定依据依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》等相关法律法规以及国家有关财务规章制度，并结合合肥市委党校实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于合肥市委党校各部门及所属单位的财务活动。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项资金，合理配置资源，兼顾事业发展和资金节约。3.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务工作流程，确保财务管理工作有序进行。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受内部监督和社会监督。二、财务管理体制（一）财务机构设置合肥市委党校设立独立的财务部门，配备与工作任务相适应的财务人员，负责全校的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责分工，确保财务工作的高效运行。（二）财务负责人职责财务负责人负责组织领导党校的财务管理工作，贯彻执行国家财经法规和财务制度，组织编制和执行财务预算，审核重要财务事项，协调财务部门与其他部门的关系，定期向上级领导汇报财务工作情况。（三）财务人员岗位职责1.财务主管岗位职责：负责财务部门的日常管理工作，组织制定和执行财务管理制度，审核财务报表和重要财务文件，参与财务预算编制和执行情况分析，协调与财政、税务等部门的关系。2.会计岗位职责：按照国家会计制度的规定进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表，负责财务档案的整理和保管，协助财务主管做好财务管理工作。3.出纳岗位职责：负责现金收付、银行结算等工作，登记现金和银行存款日记账，保管库存现金、有价证券和有关印章，协助会计做好账务处理工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：符合国家法律法规和政策要求，确保预算编制的合法性。2.完整性原则：涵盖党校所有收入和支出，保证预算的完整性。3.准确性原则：科学合理地预测收入和支出，提高预算的准确性。4.严肃性原则：预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据党校事业发展规划、招生计划、培训项目安排等因素，合理预计各项收入来源，包括财政拨款、培训收入、科研收入、其他收入等。2.支出预算编制：按照支出功能分类和经济分类，结合党校工作实际需要，对人员经费、公用经费、项目经费等进行详细测算。人员经费根据国家有关规定和党校人员编制、工资标准等确定；公用经费按照定额标准计算；项目经费根据项目计划和预算安排编制。（三）预算审批程序1.财务部门根据各部门提出的预算建议，结合党校事业发展规划和财力状况，编制年度预算草案。2.预算草案经校领导班子审议通过后，报上级主管部门审核。3.经上级主管部门批准后的预算，由财务部门下达各部门执行。（四）预算执行与调整1.各部门应严格按照下达的预算执行，确保各项收支任务的完成。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向校领导汇报预算执行情况。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序提出调整申请，经校领导班子审议通过后，报上级主管部门批准。四、收入管理（一）收入范围合肥市委党校的收入主要包括财政拨款收入、培训收入、科研收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家规定的收费项目和收费标准收取，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.加强对培训收入、科研收入等非财政拨款收入的管理，确保收入及时足额入账。3.建立健全收入票据管理制度，严格票据的领购、使用、保管和核销手续。（三）收入核算与监督1.财务部门应按照国家会计制度的规定，对各项收入进行准确核算，确保收入数据真实、完整。2.加强对收入的监督检查，定期对收入情况进行清查，防止收入流失。五、支出管理（一）支出分类1.人员经费支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目经费支出：根据党校事业发展需要和专项工作安排设立的各类项目支出。（二）支出审批程序1.日常公用经费支出：由部门负责人审核签字后，报分管领导审批。2.人员经费支出：按照国家规定的工资发放程序执行。3.项目经费支出：由项目负责人提出申请，经项目主管部门审核，报分管领导和主要领导审批。（三）支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，包括发票、收据、报销单等。2.严格执行费用报销标准，对超标准的支出不予报销。3.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理，严格按照相关规定执行。（四）支出控制与监督1.建立健全支出控制制度，严格控制各项支出规模，提高资金使用效益。2.加强对支出的监督检查，定期对支出情况进行审计，发现问题及时整改。六、资产管理（一）资产分类合肥市委党校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置与验收1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度。2.资产购置后，由采购部门、使用部门和财务部门共同进行验收，确保资产的数量、质量和规格符合要求。（三）资产登记与入账1.财务部门应按照国家会计制度的规定，对资产进行及时登记入账，建立资产台账。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（四）资产使用与保管1.各部门应负责本部门资产的使用和保管，制定资产管理制度，明确资产使用人员的职责。2.加强对固定资产的维护和保养，确保资产正常使用。（五）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行，包括资产报废、出售、转让等。2.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、负债管理（一）负债范围合肥市委党校的负债主要包括应缴款项、暂存款项等。（二）负债管理要求1.严格控制负债规模，不得擅自举借债务。2.加强对应缴款项的管理，确保及时足额上缴。3.规范暂存款项的核算和管理，定期清理结算。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映党校财务状况和收支情况。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，为校领导决策提供参考依据。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、财务状况分析、资金使用效益分析等。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题