纪委监督镇村财务制度

PAGE纪委监督镇村财务制度一、总则（一）目的为加强镇村财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保镇村经济活动合法、合规、有序进行，依据国家相关法律法规和财经制度，结合镇村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府及所属各部门、各村（居）委会的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务活动在法律框架内运行。2.公开透明原则财务信息应及时、准确、完整地公开，接受群众监督。3.规范有序原则建立健全财务管理制度，规范财务审批流程和会计核算方法。4.监督制衡原则强化内部监督和纪委监督，形成有效的监督制衡机制，防止财务违规行为。二、财务机构与人员（一）财务机构设置镇政府设立专门的财政所，负责全镇的财务管理工作。各村（居）委会应配备必要的财务人员，负责本村（居）的财务收支核算。（二）财务人员职责1.财政所工作人员职责贯彻执行国家财经法律法规和财务制度，制定和完善镇财务管理制度。负责全镇财政收支的核算、管理和监督，编制财务预决算。加强对镇村财务人员的培训和指导，提高业务水平。定期向上级财政部门和镇政府报告财务工作情况。2.村（居）财务人员职责严格执行村（居）财务管理制度，做好本村（居）财务收支的核算和记账工作。负责财务票据的管理和使用，确保票据真实、合法、有效。定期向村（居）民公开财务收支情况，接受群众监督。协助镇财政所做好相关财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.镇政府收入来源财政拨款收入，包括上级政府的各类专项资金和一般性转移支付资金。镇属企业上缴利润、租金等收入。其他合法收入，如捐赠收入、利息收入等。2.村（居）委会收入来源上级财政补助收入，如村级运转经费、扶贫专项资金等。村集体经济收入，包括土地承包收入、集体资产租赁收入等。其他合法收入，如村民自愿捐赠、一事一议筹资等。3.收入管理要求各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。严格执行收费政策，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。加强对收入票据的管理，使用统一的财政票据或税务发票。（二）支出管理1.支出范围人员经费，包括工资、津贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费，包括办公费、差旅费、会议费、水电费、邮电费等。项目经费，包括基础设施建设、产业发展、民生保障等专项资金支出。其他支出，如捐赠支出、债务利息支出等。2.支出审批流程镇政府支出审批流程经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并附上相关票据。部门负责人审核签字，确认支出的真实性和合理性。财政所审核票据的合法性、合规性，进行账务处理。分管领导审批，重大支出报镇长审批。村（居）委会支出审批流程经办人填写支出报销单，附上相关票据。村（居）委会主任审核签字。具有一定金额的支出需经村（居）民代表会议或村（居）务监督委员会审议通过。村（居）财务人员审核记账。3.支出管理要求严格执行支出预算，不得超预算支出。加强对支出票据真实性、合法性的审核，杜绝虚假票据入账。严格控制“三公”经费支出，不得超标。专项资金应专款专用，不得挪作他用。四、资产与负债管理（一）资产管理1.资产分类镇村资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记与核算建立资产台账，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。定期进行资产清查，确保账实相符。按照国家统一的会计制度进行资产核算。3.资产处置资产处置应按照规定的程序进行，经相关部门审批后办理。资产处置收入应及时足额上缴财政。（二）负债管理1.镇村应严格控制债务规模，不得盲目举债。2.确需举债的，应按照规定的程序进行审批，并明确偿债资金来源。3.加强对债务的管理和监控，确保按时足额偿还债务。五、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，明确各部门和人员的监督职责。2.财政所定期对镇村财务收支情况进行内部审计，发现问题及时整改。3.村（居）务监督委员会对本村（居）财务活动进行全程监督，参与重大财务事项的决策。（二）纪委监督1.镇纪委加强对镇村财务制度执行情况的监督检查，严肃查处财务违规行为。2.建立举报制度，鼓励群众对财务问题进行举报，对举报属实的给予奖励。3.定期开展财务专项检查，对发现的问题责令限期整改，并追究相关人员的责任。六、财务公开（一）公开内容1.镇政府应公开财政预决算、“三公”经费、专项资金使用等情况。2.村（居）委会应公开财务收支、资产负债、债权债务、一事一议筹资筹劳等情况。（二）公开方式1.镇政府通过政府网站、政务公开栏等方式公开财务信息。2.村（居）委会通过村（居）务公开栏、微信公众号等方式公开财务信息，确保群众方便快捷获取。（三）公开时间1.镇政府财务预决算