税务局财务制度汇编

PAGE税务局财务制度汇编一、总则（一）目的为了加强税务局财务管理，规范财务行为，保障财务工作的有序进行，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合税务局实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于税务局机关及所属各单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法进行财务收支活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖财务活动的各个方面，确保制度的全面性和系统性。4.规范性原则：规范财务工作流程、审批程序和核算方法，保证财务工作的标准化。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低行政成本。二、财务机构与人员（一）财务机构设置税务局设立独立的财务管理部门，负责全局的财务管理工作。财务管理部门应根据工作需要，合理设置岗位，明确各岗位的职责权限。（二）人员配备配备具备专业财务知识和技能的人员，财务人员应具备相应的会计从业资格证书，并定期参加业务培训和继续教育，不断提高业务水平。（三）岗位职责1.财务负责人岗位职责负责组织领导财务管理部门的工作，制定财务工作计划和目标。审核重要财务事项，对财务决策提供专业意见。协调与其他部门的关系，保障财务工作的顺利开展。2.会计岗位职责负责财务核算工作，按照国家统一会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期报送财务信息。负责会计档案的整理、归档和保管。3.出纳岗位职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金和银行存款日记账。保管库存现金和各种有价证券。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则。统筹兼顾、保证重点的原则。与工作计划相衔接的原则。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，根据上一年度预算执行情况和本年度工作计划，合理预测收入和支出。3.预算编制程序各部门根据工作需要，提出本部门的预算建议数。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，提出全局预算草案。预算草案经局长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。上级主管部门批复预算后，财务部门及时将预算指标分解下达各部门。（二）预算执行1.各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算调整条件国家政策发生重大变化，导致预算收入或支出发生重大变动。税务局工作计划发生重大调整，需要相应调整预算。其他不可预见因素，导致预算执行出现重大偏差。2.预算调整程序各部门提出预算调整申请，说明调整原因和调整金额。财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见。将审核意见报局长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。（四）预算分析与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行分析，撰写预算执行情况分析报告，为领导决策提供参考依据。分析报告应包括预算执行情况、存在问题及改进措施等内容。2.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。考核结果与部门绩效挂钩，激励各部门严格执行预算。四、收入管理（一）税收收入管理1.严格按照国家税收法律法规和政策规定，依法组织税收收入。加强税收征管，确保税款及时足额入库。2.建立健全税收收入分析预测制度，定期对税收收入情况进行分析预测，为组织收入工作提供决策支持。（二）非税收入管理1.规范非税收入征收行为，严格按照规定的项目、标准和程序征收非税收入。2.加强非税收入票据管理，确保票据的领购、使用、保管和核销等环节规范有序。（三）其他收入管理1.对其他收入，如利息收入、租金收入等，应按照相关规定进行管理，确保收入的合法性和合规性。2.建立其他收入台账，详细记录收入来源、金额、时间等信息，定期进行核对和清理。五、支出管理（一）基本支出管理基本支出是指为保障税务局正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。1.人员经费管理严格执行国家工资福利政策，按时足额发放工资、津贴、补贴等。按照规定缴纳社会保险费、住房公积金等。加强对离退休人员经费的管理，确保离退休人员待遇落实。2.公用经费管理制定公用经费定额标准，严格控制公用经费支出。加强对办公费、差旅费、会议费、培训费等支出的管理，严格执行相关报销规定。（二）项目支出管理项目支出是指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。1.项目申报各部门根据工作需要，提出项目申请，详细说明项目名称、内容、目标、预算等情况。2.项目审批财务部门对项目申请进行审核，提出审核意见。重大项目经局长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。3.项目实施项目实施部门应按照批准的项目预算和实施方案组织实施，确保项目顺利进行。财务部门加强对项目资金的监管，定期对项目资金使用情况进行检查。4.项目验收项目完成后，项目实施部门应及时组织验收。验收合格后，办理项目资金结算手续。（三）专项经费管理专项经费是指上级主管部门下达的具有特定用途的经费。1.专项经费应专款专用，不得挪作他用。2.建立专项经费台账，详细记录经费的拨入、使用、结余等情况。3.专项经费使用完毕后，应及时报送经费使用情况报告。（四）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，审批人应在授权范围内进行审批。3.重大支出事项应实行集体决策制度，经局长办公会或其他相关会议审议通过后执行。六、资产管理（一）固定资产管理1.固定资产购置按照规定的审批程序购置固定资产，购置前应进行可行性研究和论证。固定资产购置应纳入预算管理，严格控制购置规模。2.固定资产核算财务部门按照国家统一会计制度对固定资产进行核算，建立固定资产明细账和卡片。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴国库。对已提足折旧仍继续使用的固定资产和提前报废的固定资产，应及时办理相关手续。（二）流动资产管理1.货币资金管理严格执行现金管理制度，控制现金库存限额。加强银行账户管理，定期核对银行账户余额。建立货币资金内部控制制度，防范货币资金风险。2.应收账款管理加强对应收账款的管理，及时催收账款，减少坏账损失。建立应收账款台账，定期对应收账款进行清理和分析。3.存货管理对存货进行分类管理，制定存货采购、验收、保管、领用等管理制度。定期对存货进行盘点，确保存货账实相符。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.审计部门定期对财务工作进行审计，监督财务制度的执行情况。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料。2.主动接受社会监督，及时公开财务信息，提高财务工作透明度。八、财务信息化管理（一）财务软件应用选用符合国家统一会计制度和财务管理要求的财务软件，实现财务核算、预算管理、资产管理等工作的信息化。（二）数据安全管理加强财务数据安全管理，采取数据备份、加密存储、访问控制等措施，确保财务数据的安全可靠。（三）信息化培训定期组织财务人员参加信息化培训，提高财务人员的信息化应用水平。九、财务档案管理（一）档案整理财务档案应按照