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文档简介
PAGE审计局严格执行财务制度审计局财务制度执行规范一、总则(一)目的为加强审计局财务管理,规范财务行为,确保财务工作合法、合规、有序进行,提高财政资金使用效益,保障审计工作的顺利开展,特制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于审计局机关及所属各事业单位。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度。2.坚持依法理财、民主理财、科学理财,确保财务信息真实、准确、完整。3.统筹兼顾,合理安排各项资金,保障重点支出,提高资金使用效益。4.厉行节约,反对浪费,降低行政成本。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置审计局设立独立的财务部门,配备相应的财务人员,负责全局的财务管理工作。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导财务部门的日常工作,制定财务工作计划和目标。贯彻执行国家财经法规和财务制度,组织制定本局的财务管理制度和实施细则。负责财务预算、决算的编制和执行,定期分析财务状况,提出改进措施和建议。负责财务收支的审核和监督,确保资金安全、合理使用。负责财务报表的编制和报送,定期向局领导和上级主管部门报告财务工作情况。负责财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务凭证和报表。负责财务收支的核算和管理,登记账簿,定期核对账目,确保账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管,确保财务档案的安全和完整。协助财务负责人编制财务预算和决算,提供相关财务数据和分析报告。负责税务申报和缴纳工作,依法纳税。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金和各种有价证券,确保现金和有价证券的安全。负责登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目,确保账账相符。负责编制资金日报表,及时向财务负责人报告资金收支情况。协助会计做好财务档案的整理和归档工作。三、预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则:严格按照国家法律法规和政策要求编制预算。2.完整性原则:将审计局所有收入和支出全部纳入预算管理。3.真实性原则:预算编制要以实际情况为依据,数据真实可靠。4.合理性原则:根据审计工作任务和事业发展需要,合理安排各项资金。5.平衡性原则:坚持收支平衡,不得编制赤字预算。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据上年度收入情况和本年度工作计划,结合经济形势和政策变化,合理预测各项收入。2.支出预算编制:按照基本支出和项目支出分类编制。基本支出根据人员编制、工资标准、办公费用等因素确定;项目支出根据审计项目计划和工作任务,按照项目预算编制要求,详细测算各项费用。(三)预算审批程序1.财务部门负责编制年度预算草案,经局领导审核后,提交局党组会议审议。2.局党组会议审议通过后,报上级主管部门和财政部门审批。3.经批准的预算,由财务部门负责组织实施,并严格按照预算执行。(四)预算调整1.预算执行过程中,因特殊情况需要调整预算的,由相关部门提出书面申请,说明调整原因和调整金额。2.财务部门对申请进行审核,提出审核意见,报局领导审批。3.经批准的预算调整方案,由财务部门负责组织实施,并及时调整相关预算指标。四、收入管理(一)收入范围审计局收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。(二)收入管理要求1.各项收入必须按照国家法律法规和政策规定取得,严禁违规收费和乱摊派。2.财政拨款收入要严格按照财政部门批复的预算执行,确保资金及时足额到位。3.事业收入、经营收入等要依法依规进行核算,确保收入真实、准确、完整。4.加强对附属单位上缴收入和其他收入的管理,及时足额收缴,防止收入流失。(三)票据管理1.财务部门统一负责票据的购领、保管、发放和核销工作。2.建立票据管理制度,明确票据使用范围、使用要求和保管期限。3.严格按照票据管理规定开具票据,确保票据内容真实、准确、完整。4.定期对票据进行盘点和清查,确保票据安全。五、支出管理(一)支出分类支出分为基本支出和项目支出。基本支出包括人员经费和公用经费;项目支出是指为完成特定审计项目和工作任务而发生的支出。(二)支出审批程序1.基本支出人员经费按照国家规定的工资标准和相关政策执行,由人事部门审核后,财务部门发放。公用经费支出按照预算安排和相关规定执行,由经办人员填写支出报销单,经部门负责人审核、财务负责人审批后报销。2.项目支出项目实施前,项目负责人要编制项目预算,经财务部门审核、局领导批准后实施。项目实施过程中,发生的各项费用要按照项目预算和相关规定执行,由经办人员填写支出报销单,附相关票据和审批文件,经项目负责人审核、财务负责人审批后报销。项目完成后,要及时进行决算和验收,根据决算结果办理资金结算手续。(三)支出标准1.严格执行国家和地方有关规定的支出标准,不得擅自提高或降低标准。2.差旅费、会议费、培训费等支出要按照相关管理办法执行,严格控制支出规模。3.办公用品、设备购置等要按照政府采购规定执行,确保采购行为合法合规。(四)支出控制1.建立支出预警机制,定期对各项支出进行分析和监控,及时发现和解决支出中存在的问题。2.加强对大额支出的管理,严格执行大额支出审批制度,确保资金使用安全。3.严格控制“三公”经费支出,按照规定的标准和范围执行,不得超支。六、资产管理(一)资产分类资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。(二)资产购置1.固定资产购置要按照预算安排和相关规定执行,属于政府采购范围的,要按照政府采购程序办理。2.购置资产前,要进行可行性研究和论证,确保资产购置的必要性和合理性。3.资产购置后,要及时办理验收、入账手续,确保资产登记准确、完整。(三)资产使用1.建立资产使用管理制度,明确资产使用部门和人员的职责,确保资产安全、合理使用。2.定期对资产进行清查和盘点,做到账账相符、账实相符。3.资产发生损坏、丢失等情况时,要及时查明原因,按照规定进行处理。(四)资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置要按照规定的程序进行,由资产使用部门提出申请,经财务部门审核、局领导批准后办理。3.资产处置收入要及时足额上缴财政,不得截留、挪用。七、负债管理(一)负债范围负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。(二)负债管理要求1.严格控制负债规模,不得擅自举债。2.建立健全负债管理制度,明确负债的审批程序和管理责任。3.及时清理和偿还债务,确保债务按时足额偿还,避免逾期债务产生不良影响。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门定期对财务工作进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.审计部门定期对财务收支情况进行审计监督,确保财务工作合法合规。(二)外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料和相关情况。2.按照规定公开财务信息,接受社会监督。九、财务信息化管理(一)财务信息化建设1.加强财务信息化建设,提高财务管理的信息化水平。2.建立财务信息系统,实现财务数据的集中管理和共享。3.加强财务信息系统的安全管理,确保财务数据的安全和保密。(二)财务信息化应用1.利用财务信息系统进行财务核算、预算管理、资产管理等工作,提高工作效率和质量。2.定期对财务信息系统进行维护和升级,确保系统的正常运行。十、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、审计报告、合同协议等。(二)档案整理1.财务部门定期对财务档案进行整理和归档,确保档案资料完整、有序。2.按照档案管理规定,对档案进行分类、编号、装订等处理。(三)档案保管1.建立财务档案保管制度,明确档案保管期限和保管要求。2.设立专门
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