农村核算中心财务制度

PAGE农村核算中心财务制度一、总则（一）制定目的为了规范农村核算中心的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本地区农村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有农村核算中心及其所属的各村级组织、集体经济组织等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖农村核算中心财务活动的全过程，确保财务信息完整无遗漏。4.准确性原则：财务数据计算准确，报表编制规范，为决策提供可靠依据。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，促进农村经济可持续发展。6.公开性原则：财务信息应定期公开，接受群众监督，保障村民知情权。二、财务机构与人员管理（一）财务机构设置农村核算中心应设置独立的财务部门，配备必要的财务人员，负责日常财务核算、财务管理和监督工作。财务部门应明确各岗位职责，确保财务工作有序进行。（二）财务人员配备1.根据工作需要，配备具备会计从业资格证书及相关专业知识的会计人员和出纳人员。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计人员职责按照国家统一会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。对财务收支进行审核监督，确保财务活动合法合规。定期进行财务分析，为领导决策提供财务信息支持。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。协助会计人员做好其他财务工作。三、财务核算（一）核算基础农村核算中心应采用权责发生制进行会计核算，以准确反映财务状况和经营成果。（二）会计科目设置按照国家统一会计制度的规定，结合农村实际情况，设置会计科目。会计科目应涵盖资产、负债、所有者权益、收入、费用等各类项目，确保财务核算全面、准确。（三）账务处理程序1.审核原始凭证：对各项经济业务的原始凭证进行审核，确保凭证真实、合法、有效。2.编制记账凭证：根据审核无误的原始凭证，编制记账凭证，确定会计分录。3.登记账簿：依据记账凭证，逐笔登记各类账簿，包括总账、明细账、日记账等。4.编制财务报表：定期编制资产负债表、收入支出表、现金流量表等财务报表，反映财务状况和经营成果。5.财务分析：对财务报表进行分析，为农村经济决策提供依据。（四）财务信息化管理1.积极推进财务信息化建设，采用先进的财务管理软件进行账务处理和财务管理。2.确保财务数据的安全、准确和及时传输，实现财务信息共享。3.加强对财务信息化系统的维护和管理，定期进行数据备份，防止数据丢失。四、收入管理（一）收入范围农村核算中心的收入主要包括财政补助收入、上级补助收入、经营收入、发包及上交收入、其他收入等。（二）收入确认原则1.财政补助收入、上级补助收入按照实际收到的金额确认。2.经营收入、发包及上交收入按照合同约定或实际完成的工作量确认。3.其他收入按照实际收到的金额确认。（三）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.加强对收入票据的管理，统一使用财政部门监制的票据，确保票据开具规范、真实。3.定期对收入情况进行分析，查找收入增减变动原因，为增收节支提供依据。五、支出管理（一）支出范围农村核算中心的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、专项支出等。（二）支出审批程序1.经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，并签字确认。2.部门负责人审核支出的真实性、合理性，签字审批。3.财务人员审核票据的合法性、合规性及支出手续的完整性，签字审核。4.主管领导审批同意后，方可报销。重大支出项目需经村民代表大会或相关会议讨论通过。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保人员工资、福利等按时足额发放。2.公用经费支出应严格控制，制定合理的开支标准，节约使用资金。3.专项支出应按照专款专用的原则，严格按照项目预算执行，确保资金用于规定的项目。（四）支出管理要求1.严格控制支出规模，杜绝不合理支出。2.加强对支出票据的审核，确保票据真实、合法、有效。3.建立健全支出台账，对各项支出进行详细记录，便于查询和监督。4.定期对支出情况进行分析，查找支出管理中存在的问题，及时采取措施加以改进。六、资产与负债管理（一）资产管理1.资产分类：农村核算中心的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记：建立资产台账，对各项资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。3.资产清查：定期进行资产清查，确保账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.资产处置：资产处置应按照规定程序进行，经相关部门批准后，方可进行出售、转让、报废等处置行为。处置收入应及时足额入账。（二）负债管理1.负债分类：农村核算中心的负债主要包括短期借款、应付账款、其他应付款等。2.负债控制：合理控制负债规模，避免过度负债。对新增负债应进行严格审批，确保负债用于农村经济发展的合理需要。3.债务偿还：按照合同约定及时偿还债务，避免逾期债务产生不良影响。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务人员应严格遵守财务制度，对财务收支进行审核把关，发现问题及时纠正。3.定期开展内部审计工作，对财务收支、资产管理、内部控制等进行审计监督，确保财务工作规范有序。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.定期公开财务信息，接受村民监督。财务公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况各项专项资金使用情况等，确保村民知情权。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务分析报告、审计报告、合同协议、票据存根等各类财务资料。（二）档案整理1.财务人员应按照档案管理要求，对财务资料进行分类整理，确保资料完整、有序。2.定期将整理好的财务档案移交档案管理部门保管。（三）档案保管1.档案管理部门应设置专门的档案库房，配备必要的保管设备，确保财务档案安全存放。2.财务档案应按照规定的保管期限进行保管，期满后按照规定程序进行销毁。（四）档案查阅与借阅1.内部人员查阅财务档案，应经财务负责人批准，并登记查阅内容、时间等信息。2.外部单位查阅财务档案，应持单位介绍信，经主管领导