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文档简介
PAGE社区居委财务制度一、总则(一)目的为了规范社区居委的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障社区居委工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本社区实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于社区居委及其所属各部门、各项目组的财务活动。(三)基本原则1.依法理财原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务收支活动。2.规范管理原则:建立健全财务管理制度,规范财务审批流程,确保财务管理工作有序进行。3.公开透明原则:财务信息应定期公开,接受社区居民的监督,保障居民的知情权和监督权。4.勤俭节约原则:合理安排资金,节约使用资源,提高资金使用效益,杜绝浪费。二、财务机构与人员设置(一)财务机构社区居委应设立独立的财务机构,负责本社区的财务管理工作。财务机构应配备必要的办公设备和财务软件,实现财务电算化管理。(二)财务人员1.社区居委应配备专职或兼职的财务人员,财务人员应具备会计从业资格证书,并定期参加财务培训,提高业务水平。2.财务人员应严格遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,保守财务秘密。3.财务人员的职责包括:负责财务核算、编制财务报表、进行财务分析、管理财务档案、执行财务审批制度等。三、财务预算管理(一)预算编制1.社区居委应根据本社区的发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项收支。2.财务预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据社区的经济发展情况、上级拨款、社区自筹等因素进行预测;支出预算应根据社区的工作任务、人员经费、办公经费、项目经费等进行编制。3.预算编制应广泛征求社区居民、各部门和项目组的意见,确保预算的科学性和合理性。(二)预算审批1.年度财务预算编制完成后,应提交社区居委会议审议通过,并报上级主管部门备案。2.预算一经批准,应严格执行,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。(三)预算执行与监督1.财务部门应按照批准的预算组织收入,控制支出,确保预算的执行。2.社区居委应建立健全预算执行监督机制,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算执行情况应定期向社区居民公开,接受居民的监督。四、收入管理(一)收入范围社区居委的收入主要包括:上级拨款、社区自筹收入、捐赠收入、其他收入等。(二)收入管理1.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.社区自筹收入应按照规定的程序进行收取,开具合法有效的票据,并及时上缴财务部门。3.捐赠收入应按照捐赠人的意愿使用,并向捐赠人开具捐赠票据。4.其他收入应按照相关规定进行管理,确保收入的合法性和合规性。(三)票据管理1.社区居委应使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或非法票据。2.票据应专人保管,建立票据领用、使用、核销制度,确保票据的安全和完整。3.票据使用完毕后,应及时进行核销,并将存根联妥善保管,以备查验。五、支出管理(一)支出范围社区居委的支出主要包括:人员经费、办公经费、项目经费、其他支出等。(二)支出审批流程1.一般支出审批流程:经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,经部门负责人审核签字后,报财务人员审核,最后由社区居委主任审批。2.重大支出审批流程:对于金额较大的重大支出,应经社区居委会议审议通过,并报上级主管部门批准后,方可支出。3.支出审批应严格按照规定的流程进行,不得越级审批或简化审批程序。(三)支出标准1.人员经费应按照国家和地方有关规定执行,确保人员工资、福利等支出的合理合规。2.办公经费应根据社区的实际工作需要,合理安排,严格控制支出标准。3.项目经费应按照项目预算进行支出,专款专用,不得挪作他用。4.其他支出应根据实际情况,按照相关规定进行审批和管理。(四)费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的票据,票据内容应与支出事由相符。2.报销票据应按照规定的格式填写,签字盖章齐全,不得涂改、伪造。3.财务人员应严格审核报销票据,对不符合规定的票据不予报销。六、资产管理(一)资产范围社区居委的资产主要包括:固定资产、流动资产、无形资产等。(二)固定资产管理1.固定资产应按照国家有关规定进行分类核算和管理,建立固定资产台账,记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。2.固定资产购置应按照规定的程序进行审批,购置后应及时办理入账手续,并进行验收和登记。3.固定资产应定期进行清查盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时上缴财务部门。(三)流动资产与无形资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等,应按照相关规定进行管理,确保资金安全和资产保值增值。2.无形资产包括土地使用权、专利权、商标权等应按照国家有关规定进行评估和管理,确保无形资产的合法权益。七、财务报告与分析(一)财务报告1.社区居委应定期编制财务报告,财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映社区居委的财务状况和经营成果,财务报告编制完成后,应及时报送社区居委主任、上级主管部门和社区居民代表大会。(二)财务分析1.财务部门应定期对社区居委的财务状况和经营成果进行分析,为社区居委的决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。3.财务分析报告应提出改进措施和建议,促进社区居委财务管理水平的提高。八、财务监督与检查(一)内部监督1.社区居委应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督和检查。2.财务人员应定期对财务收支情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.社区居委应定期召开财务工作会议,通报财务工作情况,接受社区居民的监督。(二)外部监督1.社区居委应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供财务资料,不得拒绝、隐匿、谎报。2.社区居委应定期向社区居民公开财务信息,接受居民的监督和质询。九、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务文件、合同协议、票据存根等。(二)档案管理1.财务档案应专人保管,建立档案管理制度,确保档案的安全和完整。2
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