版工会财务制度

PAGE版工会财务制度一、总则（一）目的为了规范版工会的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障版工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合版工会实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于版工会所属各部门及全体会员。（三）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保财务活动合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项支出，避免出现财务赤字。4.民主管理原则：充分发扬民主，接受会员监督，定期公布财务收支情况。二、财务管理体制（一）财务管理机构版工会设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责版工会的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责，确保各项工作有序开展。（二）财务负责人职责1.贯彻执行国家有关财经法律法规和工会财务制度，组织制定版工会财务管理制度和办法。2.负责编制版工会年度财务预算和决算，审核各项财务收支，确保财务数据真实、准确、完整。3.加强财务内部控制，防范财务风险，定期对财务工作进行检查和评估。4.参与版工会重大经济决策，提供财务分析和建议，为领导决策提供依据。5.负责与上级工会、财政、税务等部门的沟通协调，及时了解和掌握相关政策法规变化。（三）财务人员职责1.严格遵守财务法律法规和会计职业道德，认真履行岗位职责。2.按照国家统一的会计制度进行会计核算，及时、准确地记录和反映版工会的财务收支情况。3.负责编制记账凭证、登记账簿、编制财务报表等日常会计工作，确保账目清晰、数据准确。4.加强财务票据管理，严格按照规定使用和保管各类票据。5.协助财务负责人做好财务预算、决算编制和执行工作，提供相关财务数据和分析资料。6.参与财务内部控制制度的制定和执行，对发现的问题及时提出改进建议。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑版工会各项工作任务和发展需求，合理安排资金。2.收支平衡原则：根据版工会实际收入情况，合理确定支出规模，确保收支平衡。3.勤俭节约原则：严格控制各项费用支出，提高资金使用效益，杜绝浪费。4.绩效导向原则：注重预算执行效果，加强对预算资金使用绩效的考核和评价。（二）预算编制方法1.零基预算法：以零为基础编制预算，不受以往年度预算安排情况的影响，根据实际需要和可能进行编制。2.增量预算法：在基期预算执行情况的基础上，考虑预算期内各种因素的变化，对基期预算进行调整和补充编制。3.滚动预算法：将预算期与会计年度脱钩，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，版工会各部门根据本部门下一年度工作计划和工作任务，提出本部门的预算建议数，报财务部门审核。2.财务部门对各部门的预算建议数进行汇总、审核和平衡，结合版工会年度工作计划和财务状况，提出版工会年度预算草案，报版工会委员会审议。3.版工会委员会审议通过后，将年度预算草案提交会员代表大会审议批准。4.经会员代表大会批准的年度预算，由版工会委员会下达各部门执行。（四）预算执行与调整1.各部门要严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理。2.预算执行过程中，财务部门要定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如遇重大事项或不可抗力因素导致预算无法执行或需要调整预算的，由版工会委员会提出调整预算方案，报会员代表大会审议批准。（五）预算分析与考核1.财务部门要定期对预算执行情况进行分析，撰写预算执行情况分析报告，为版工会领导决策提供参考依据。2.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，将考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围版工会的收入主要包括：1.会员会费收入：会员按照规定缴纳的会费。2.拨缴经费收入：上级工会按照规定拨缴的经费。3.上级补助收入：上级工会给予版工会的各类补助款项。4.行政补助收入：版工会所在单位行政方面按照规定给予版工会的补助款项。5.事业收入：版工会所属事业单位开展业务活动取得的收入。6.投资收益：版工会对外投资取得的收益。7.其他收入：版工会取得的除上述收入以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家法律法规和工会财务制度规定的范围和标准收取，不得擅自扩大收费范围或提高收费标准。2.会员会费收入应及时足额收取，不得拖欠或截留。3.拨缴经费收入应按照规定的比例和时间及时向上级工会拨缴，不得少缴或不缴。4.上级补助收入、行政补助收入应专款专用，不得挪作他用。5.事业收入应按照国家有关规定进行管理，依法纳税，确保收入合法合规。6.投资收益应按照投资协议或合同的约定及时足额收取，纳入版工会预算管理。7.其他收入应按照相关规定进行管理，确保收入来源合法、手续完备。（三）收入核算与监督1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保收入数据真实、准确、完整。2.建立健全收入监督制度，加强对收入收取、核算、管理等环节的监督检查，防止收入流失和违规违纪行为的发生。3.定期对收入情况进行统计分析，及时发现问题并采取措施加以解决，确保版工会收入稳定增长。五、支出管理（一）支出范围版工会的支出主要包括：1.职工活动支出：用于开展职工教育、文体、宣传等活动的各项支出。2.维权支出：用于维护职工合法权益的各项支出，如劳动争议调解、法律援助等。3.业务支出：用于版工会开展各项业务工作的支出，如培训、会议、调研等。4.行政支出：用于版工会机关行政管理方面的支出，如办公费、差旅费、水电费等。5.资本性支出：用于购置固定资产、无形资产等方面的支出。6.补助下级支出：用于对下级工会的补助款项。7.事业支出：用于版工会所属事业单位的各项支出。8.其他支出：版工会发生的除上述支出以外的各项支出，如捐赠支出、利息支出等。（二）支出管理原则1.量入为出原则：根据版工会的收入情况，合理安排支出规模，确保收支平衡。2.专款专用原则：各项支出应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。3.勤俭节约原则：严格控制各项费用支出，节约使用资金，反对铺张浪费。4.效益优先原则：注重支出的经济效益和社会效益，提高资金使用效益。（三）支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法合规。2.一般支出由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大支出或超过一定金额的支出，需经版工会委员会或会员代表大会审议通过。3.支出审批应严格按照审批权限进行，不得越权审批。（四）支出核算与控制1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项支出进行核算，确保支出数据真实、准确、完整。2.建立健全支出控制制度，加强对支出预算执行情况的监控，严格控制各项费用支出，防止超预算支出。3.加强对支出凭证的审核，确保支出凭证真实、合法、有效，严禁白条入账。4.定期对支出情况进行统计分析，及时发现问题并采取措施加以解决，优化支出结构，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产范围版工会的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等。2.应收款项：包括应收会费、应收上级补助、应收下级上缴经费等。3.预付款项：包括预付的购货款、服务款等。4.存货：包括办公用品、材料、低值易耗品等。（三）固定资产1.房屋及建筑物：包括办公用房、职工活动用房等。2.专用设备：包括教学设备、文体设备、维权设备等。3.一般设备：包括办公设备、运输设备等。4.文物和陈列品：包括工会历史文物、陈列品等。5.图书、档案：包括工会工作相关的图书、档案等。6.其他固定资产：不属于上述各类的固定资产。（四）无形资产1.专利权：版工会拥有的专利技术。2.商标权：版工会拥有的商标。3.著作权：版工会拥有的著作权。4.土地使用权：版工会拥有的土地使用权。5.非专利技术：版工会拥有的非专利技术。6.商誉：版工会拥有的商誉。（五）资产购置与处置1.资产购置应按照预算管理要求，纳入年度预算安排，严格按照规定的程序进行审批。2.购置固定资产应按照国家有关规定进行政府采购，确保资产购置合法合规、质量可靠、价格合理。3.资产处置应按照相关规定进行审批，资产处置收入应及时足额上缴版工会财务，纳入预算管理。4.建立健全资产清查制度，定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（六）资产核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度对资产进行核算，确保资产数据真实、准确、完整。掌握资产的数量、价值、使用状况等信息，为资产管理提供依据。2.建立健全资产管理制度，明确资产管理职责，加强对资产购置、使用、处置等环节的管理和监督。3.定期对资产进行评估，合理确定资产价值，确保资产保值增值。七、负债管理（一）负债范围版工会的负债包括借入款、应付账款、预收账款、其他应付款等。（二）负债管理要求1.严格控制负债规模，合理确定负债期限和结构，避免因过度负债导致财务风险。2.各项负债应按照规定及时足额偿还，不得拖欠或逾期不还。3.建立健全负债管理制度，加强对负债的核算和监督，确保负债数据真实、准确、完整。（三）负债核算与监督1.财务部门应按照国家统一的会计制度对负债进行核算，确保负债数据真实、准确、完整。2.定期对负债情况进行统计分析，及时发现问题并采取措施加以解决，防范财务风险。3.加强对负债的监督检查，防止违规举债和债务纠纷的发生。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.版工会应按照国家统一的会计制度和工会财务制度规定，定期编制财务报告。2.财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、附注等。3.财务报告应真实、准确、完整地反映版工会的财务状况、收支情况和现金流量等信息。（二）财务分析1.财务部门应定期对版工会的财务状况、收支情况和资金使用效益进行分析。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、收入分析、支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等。3.财务分析应采用科学合理的方法，运用相关财务指标和数据，对版工会的财务状况和经营成果进行客观评价，为版工会领导决策提供参考依据。九、财务监督（一）内部监督1.