卫生事业单位人事制度

PAGE卫生事业单位人事制度一、总则（一）目的为了建立健全卫生事业单位人事管理制度，规范人事管理行为，提高卫生事业单位的管理水平和服务质量，保障卫生事业单位和工作人员的合法权益，促进卫生事业的健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合卫生事业单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类卫生事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.党管干部、党管人才原则：坚持党的领导，确保卫生事业单位人事工作正确的政治方向，加强党组织对人事工作的领导，贯彻落实党的干部路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用工作人员坚持德才兼备、以德为先，把品德、知识、能力和业绩作为衡量标准，注重工作实绩和职业道德。3.民主、公开、竞争、择优原则：在人事管理过程中，充分发扬民主，增强透明度，通过公开招聘、竞争上岗等方式，选拔优秀人才，激发工作人员的积极性和创造性。4.分级分类管理原则：根据卫生事业单位的不同类别、层级和岗位特点，实行分级分类管理，提高人事管理的针对性和有效性。5.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，依法开展人事管理工作，保障单位和工作人员的合法权益。二、岗位设置与管理（一）岗位设置1.岗位类别：卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。管理岗位：担负领导职责或管理任务的工作岗位。专业技术岗位：从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。工勤技能岗位：承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。2.岗位等级：管理岗位：分为110级，其中13级为正职领导岗位，46级为副职领导岗位，710级为一般管理岗位。专业技术岗位：高级岗位分为17级，其中正高级岗位为14级，副高级岗位为57级；中级岗位分为810级；初级岗位分为1113级。工勤技能岗位：分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位分为15级，普通工岗位不分等级。（二）岗位设置程序1.制定岗位设置方案：卫生事业单位根据单位的职能、任务和事业发展需要，制定岗位设置方案，明确岗位类别、等级、数量及结构比例等。2.审核岗位设置方案：岗位设置方案报主管部门审核，主管部门审核后报同级政府人力资源社会保障部门核准。3.组织实施岗位设置：卫生事业单位按照核准的岗位设置方案，组织实施岗位设置工作，明确岗位职责、任职条件和聘用期限等。（三）岗位聘用1.聘用条件：工作人员应聘相应岗位，应当具备相应的专业知识、技能和资格条件，符合岗位要求的身体条件。2.聘用程序：公布岗位信息：卫生事业单位公布拟聘用岗位、岗位职责、任职条件等信息。个人申请：工作人员根据岗位要求和自身条件，提出应聘申请。资格审查：单位对应聘人员的资格条件进行审查。考试考核：根据岗位需要，通过考试、考核等方式，确定拟聘人员。公示：对拟聘人员进行公示，公示期一般为7个工作日。聘用：公示无异议后，办理聘用手续，签订聘用合同。（四）岗位考核1.考核内容：岗位考核包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩。2.考核方式：考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由所在部门（科室）负责，年度考核由单位组织实施，聘期考核在聘期届满时进行。3.考核结果应用：考核结果作为工作人员岗位调整、工资待遇、奖励处分等的重要依据。三、人员招聘与引进（一）招聘原则1.公开平等原则：招聘信息公开，招聘程序透明，机会均等，确保公平竞争。2.德才兼备原则：注重应聘者的品德和才能，选拔优秀人才。3.竞争择优原则：通过竞争，选拔最适合岗位要求的人员。（二）招聘计划卫生事业单位根据工作需要和岗位空缺情况，制定招聘计划，明确招聘岗位、人数、资格条件等。招聘计划报主管部门审核，主管部门审核后报同级政府人力资源社会保障部门备案。（三）招聘程序1.发布招聘信息：通过政府网站、单位网站、新闻媒体等渠道发布招聘信息。2.报名与资格审查：应聘者按照招聘信息要求报名，单位对应聘者进行资格审查。3.考试考核：根据岗位需要，组织考试考核。考试包括笔试、面试等环节，考核可采取实际操作、专业测评等方式。4.体检：根据考试考核结果，确定体检人员名单，组织体检。5.考察：对体检合格人员进行考察，了解其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况。6.公示：对拟聘人员进行公示，公示期一般为7个工作日。7.聘用：公示无异议后，办理聘用手续，签订聘用合同。（四）人才引进1.引进对象：重点引进高层次人才、急需紧缺专业人才等。2.引进方式：通过公开招聘、直接考核、柔性引进等方式引进人才。3.引进程序：参照招聘程序，结合人才引进特点，制定具体的引进程序，确保人才引进工作顺利进行。四、人员培训与发展（一）培训计划卫生事业单位根据工作人员的岗位需求和职业发展需要，制定培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间等。培训计划报主管部门备案。（二）培训内容1.思想政治教育：加强工作人员的思想政治教育，提高政治素质。2.专业知识与技能培训：根据岗位要求，开展专业知识和技能培训，提高业务水平。3.职业道德培训：加强职业道德教育，培养敬业精神和职业道德。（三）培训方式1.内部培训：单位内部组织培训，邀请专家学者、业务骨干等进行授课。2.外部培训：选派工作人员参加外部机构组织的培训、学术交流等活动。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便工作人员自主学习。（四）职业发展规划1.建立职业发展通道：为工作人员提供管理、专业技术等不同的职业发展通道，鼓励工作人员根据自身特点和兴趣选择发展方向。2.制定职业发展规划：单位和工作人员共同制定职业发展规划，明确职业发展目标和路径。3.提供发展支持：单位为工作人员的职业发展提供必要的支持和帮助，如培训机会、岗位晋升等。五、工资福利与社会保险（一）工资制度1.基本工资：执行国家统一的基本工资制度，包括岗位工资和薪级工资。2.绩效工资：根据工作人员的工作业绩和考核结果，发放绩效工资，绩效工资分配向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜。（二）福利制度1.法定福利：按照国家规定，为工作人员缴纳社会保险、住房公积金等法定福利。2.单位福利：根据单位实际情况，为工作人员提供节日福利、健康体检、带薪年假等单位福利。（三）社会保险卫生事业单位按照国家规定，为工作人员参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。六、考核与奖惩（一）考核制度1.考核内容：同岗位考核内容一致，包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩。2.考核方式：同岗位考核方式一致，分为平时考核、年度考核和聘期考核。3.考核结果应用：考核结果作为工作人员岗位调整、工资待遇、奖励处分等重要依据。（二）奖励制度1.奖励种类：对表现突出或者有显著成绩和贡献的工作人员，给予奖励。奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。2.奖励条件：符合下列条件之一的工作人员，给予奖励：在工作中表现突出，取得显著成绩的；在科研、技术创新等方面取得重要成果的；在应对突发事件、完成重要任务等方面表现优秀的；其他应当给予奖励的情形。3.奖励程序：由所在部门（科室）提出奖励建议，经单位审核后，按照规定的审批权限进行审批。（三）处分制度1.处分种类：对违反纪律、法规和单位规章制度的工作人员，给予处分。处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。2.处分条件：工作人员有下列行为之一的，给予处分：违反职业道德、工作纪律的；失职渎职，造成不良后果的；贪污、受贿、挪用公款等违法违纪行为的；其他应当给予处分的情形。3.处分程序：由单位纪检监察部门或者有关部门进行调查核实，提出处分建议，经单位领导班子集体研究决定后，按照规定的审批权限进行审批。七、人事争议处理（一）争议范围人事争议包括工作人员与单位之间因聘用合同、岗位调整、工资待遇、奖励处分等发生的争议。（二）处理方式1.协商解决：人事争议发生后，双方当事人可以自行协商解决。2.调解：当事人不愿协商或者协商不成的，可以向单位劳动人事争议调解委员会申请调解。调解委员会应当自受理之日起15日内调解结案。3.仲裁：当事