卫生所疫情报告制度制度

PAGE卫生所疫情报告制度制度一、总则（一）目的1.为有效预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本卫生所实际情况，特制定本疫情报告制度。2.及时、准确、规范地报告疫情信息，有助于卫生行政部门和疾病预防控制机构及时掌握疫情动态，采取有效的防控措施，防止疫情扩散蔓延，保护人民群众的健康权益。（二）适用范围本制度适用于本卫生所全体工作人员，包括医生、护士、医技人员、管理人员等，在日常诊疗服务、疾病监测、疫情处置等工作中涉及疫情报告的相关活动。（三）工作原则1.依法报告原则：严格按照国家法律法规规定的报告范围、程序和时限，及时报告疫情信息，确保报告行为的合法性。2.属地管理原则：接受当地卫生行政部门和疾病预防控制机构的统一领导和管理，按照属地要求报告疫情，服从属地疫情防控工作安排。3.及时准确原则：建立灵敏、高效的疫情监测和报告机制，确保疫情信息在规定时间内准确报告，不得瞒报、漏报、迟报。4.分级负责原则：根据疫情的性质、危害程度和涉及范围，实行分级报告和处置，明确各级人员的职责和权限。二、疫情报告职责分工（一）疫情报告管理小组成立以卫生所负责人为组长，各科室负责人为成员的疫情报告管理小组。其职责如下：1.负责组织、协调和指导本卫生所的疫情报告工作，制定疫情报告工作计划和管理制度。2.定期召开疫情报告工作会议，分析疫情形势，研究解决疫情报告工作中存在的问题。3.对本卫生所疫情报告工作进行监督检查，确保疫情报告工作的规范开展。（二）责任报告人1.本卫生所所有医生、护士均为责任报告人。在诊疗过程中，发现符合疫情报告标准的病例，应及时填写传染病报告卡，并向本卫生所疫情报告管理人员报告。2.责任报告人应熟练掌握传染病诊断标准、报告程序和时限要求，严格按照规定履行报告职责。（三）疫情报告管理人员1.由卫生所指定专人担任疫情报告管理人员，负责疫情报告的日常管理工作。2.其职责包括：收集、审核责任报告人上报的传染病报告卡，进行网络直报；定期对疫情报告数据进行统计分析，向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告疫情动态；对疫情报告工作进行总结和评估，提出改进措施和建议；负责与当地疾病预防控制机构的沟通协调，及时接收和传达疫情防控相关信息和要求。三、疫情报告范围（一）法定传染病1.《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病2种，即鼠疫、霍乱。2.乙类传染病27种，包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。3.丙类传染病11种，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。（二）其他需要报告的传染病及突发公共卫生事件相关信息1.国家卫生健康委根据传染病暴发、流行情况和危害程度，决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。卫生所应按照调整后的病种范围进行报告。2.发现不明原因肺炎病例、聚集性不明原因疾病、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件相关信息，应按照规定及时报告。四、疫情报告程序（一）门诊、急诊疫情报告程序1.责任报告人在诊治患者过程中，如发现符合疫情报告标准的病例，应立即填写传染病报告卡。报告卡填写应准确、完整，包括患者基本信息、诊断信息、发病日期、诊断日期等内容。2.填写完毕后，责任报告人应将传染病报告卡交给本科室负责人审核，审核无误后，由本科室负责人签字确认。3.本科室负责人将审核后的传染病报告卡交给疫情报告管理人员。疫情报告管理人员在收到传染病报告卡后，应在规定时间内进行网络直报。报告成功后，应对报告卡进行妥善保存，保存期限按照相关规定执行。（二）住院部疫情报告程序1.住院部医生在查房过程中，如发现患者患有传染病或疑似传染病，应及时填写传染病报告卡，并报告给本科室主任。2.本科室主任接到报告后，应立即组织对患者进行进一步检查和诊断，核实疫情情况。如确诊为传染病，应在传染病报告卡上签字确认，并安排专人将报告卡送至疫情报告管理人员处。3.疫情报告管理人员收到报告卡后，按照门诊、急诊疫情报告程序进行网络直报。（三）疑似病例报告程序1.责任报告人在发现疑似传染病病例时，应按照确诊病例的报告程序填写传染病报告卡，并及时报告。2.卫生所应在规定时间内对疑似病例进行进一步检查、诊断和排查，如确诊为传染病，应及时更正报告信息；如排除传染病诊断，应及时在网络直报系统中进行订正。（四）突发公共卫生事件报告程序1.发现突发公共卫生事件相关信息后，责任报告人应立即向卫生所负责人报告。2.卫生所负责人接到报告后，应在1小时内向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告，并组织开展初步调查和处置工作。3.同时，卫生所应按照突发公共卫生事件报告要求，及时填写突发公共卫生事件相关信息报告卡，通过网络直报系统进行报告。报告内容应包括事件名称、发生地点、发生时间、涉及人数、主要症状、可能原因等详细信息。4.在事件处置过程中，卫生所应及时向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告事件进展情况、调查结果、采取的措施及效果等信息，直至事件结束。五、疫情报告时限（一）甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统报告；未实行网络直报的，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。（二）对其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过网络直报系统报告；未实行网络直报的，应于6小时内以最快的通讯方式报告当地县级疾病预防控制机构，并于6小时内寄送出传染病报告卡。（三）对丙类传染病和其他传染病，应当在病例诊断后24小时内通过网络直报系统进行报告；未实行网络直报的，应于24小时内寄送出传染病报告卡。（四）突发公共卫生事件相关信息报告时限按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》的要求执行。六、疫情报告的审核与订正（一）审核1.疫情报告管理人员在收到责任报告人上报的传染病报告卡后，应及时进行审核。审核内容包括报告卡填写的完整性、准确性、逻辑性等。2.如发现报告卡填写不完整或存在疑问，应及时与责任报告人沟通核实，要求其补充或更正相关信息。审核无误后，方可进行网络直报。（二）订正1.发现已报告的传染病病例诊断变更、死亡或填卡错误时，责任报告人应及时对传染病报告卡进行订正。2.订正报告应在原报告卡的基础上进行修改，并注明订正日期及订正原因。订正后，应按照规定的报告时限重新进行报告。3.对于突发公共卫生事件相关信息报告的订正，应根据事件进展情况及时更新报告内容，确保信息的准确性和时效性。七、疫情报告资料管理（一）传染病报告卡保存1.传染病报告卡由疫情报告管理人员负责保存，保存期限按照《传染病信息报告管理规范》执行。甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的报告卡及相关资料应永久保存；其他乙类传染病和丙类传染病的报告卡及相关资料保存期限不少于5年。2.保存方式可采用纸质档案保存或电子档案保存，电子档案应进行备份，确保数据安全。（二）疫情报告记录与统计报表1.建立疫情报告记录制度，详细记录疫情报告的时间、内容、报告人、审核人等信息。记录应真实、准确、完整，便于查询和追溯。2.定期对疫情报告数据进行统计分析，生成疫情统计报表。统计报表应包括传染病发病数、死亡数、发病率、死亡率等指标，以及不同病种、不同人群、不同地区的疫情分布情况。3.疫情统计报表应及时上报上级卫生行政部门和疾病预防控制机构，为疫情防控决策提供科学依据。（三）疫情报告档案管理1.将传染病报告卡、疫情报告记录、统计报表等相关资料整理归档，建立疫情报告档案。档案应分类存放，便于查阅和管理。2.疫情报告档案应指定专人负责管理，严格档案借阅手续，确保档案资料的安全和完整。八、培训与考核（一）培训1.定期组织本卫生所工作人员参加疫情报告相关知识和技能培训，培训内容包括传染病防治法律法规、疫情报告标准、报告程序、报告时限、网络直报操作等。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，提高工作人员的业务水平和责任意识。3.鼓励工作人员参加上级卫生行政部门和疾病预防控制机构组织的疫情报告培训，及时掌握最新的疫情防控政策和技术要求。（二）考核1.建立疫情报告工作考核制度，对责任报告人、疫情报告管理人员的疫情报告工作进行考核。考核内容包括报告的及时性、准确性、完整性，以及对疫情报告相关知识和技能的掌握程度等。2.考核方式可采用定期检查、不定期抽查、问卷调查等形式，对考核结果进行量化评分。3.将考核结果与工作人员的绩效挂钩，对疫情报告工作表现优秀的人员给予表彰和奖励；对存在问题的人员进行批评教育，并责令其限期整改。九、监督与奖惩（一）监督1.卫生所疫情报告管理小组定期对本卫生所的疫情报告工作进行监督检查，检查内容包括疫情报告制度的执行情况、报告卡填写质量、报告时限落实情况、资料管理等。2.接受当地卫生行政部门和疾病预防控制机构的监督检查，对提出的问题和建议及时整改落实。3.设立举报电话和邮箱，接受群众对本卫生所疫情报告工作的监督举报。对举报信息及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）奖惩1.对在疫情报告工作中表现突