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文档简介
PAGE卫生监督所xinxi管理制度卫生监督所信息管理制度一、总则(一)目的为加强卫生监督所信息管理,规范信息收集、整理、存储、使用和传递等流程,确保信息的准确性、完整性和安全性,提高卫生监督工作效率和质量,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生监督所全体工作人员在履行卫生监督职责过程中涉及的各类信息管理活动。(三)基本原则1.合法性原则:信息管理活动必须符合国家法律法规的要求,确保信息的收集、使用等行为合法合规。2.准确性原则:所涉及的各类信息应真实、准确,如实反映卫生监督工作的实际情况。3.完整性原则:全面收集与卫生监督相关的各类信息,避免信息缺失或遗漏。4.安全性原则:采取有效措施保障信息的安全,防止信息泄露、篡改或丢失。5.及时性原则:及时收集、处理和传递信息,确保信息的时效性,为卫生监督决策提供及时有效的支持。二、信息管理职责分工(一)信息管理领导小组成立以所长为组长,各分管副所长为副组长,各科室负责人为成员的信息管理领导小组。负责统筹规划卫生监督所信息管理工作,制定信息管理政策和发展战略,协调解决信息管理工作中的重大问题。(二)信息管理部门设立专门的信息管理科室,配备专业的信息管理人员。负责具体实施信息管理工作,包括信息系统的建设与维护、信息的收集与整理、数据分析与报告等。(三)各科室职责1.业务科室:负责本科室卫生监督相关信息的收集、整理和初步分析,及时向信息管理部门报送准确、完整的信息,并配合信息管理部门开展信息管理工作。2.其他科室:按照各自职责,协助信息管理部门做好相关信息的收集、传递等工作,确保信息在全所范围内的顺畅流通。三、信息收集(一)收集范围1.卫生监督执法信息:包括监督检查记录、行政处罚决定书、案件移送书等执法文书信息。2.被监督单位信息:涵盖医疗机构、公共场所、饮用水供水单位等各类被监督对象的基本信息、许可信息、日常监督信息等。3.投诉举报信息:对涉及卫生问题的投诉举报内容及处理情况。4.政策法规信息:国家和地方有关卫生监督的法律法规、政策文件、标准规范等。5.行业动态信息:卫生监督领域的新技术、新方法、新趋势以及相关行业的发展动态。6.内部管理信息:如人员信息、工作安排、会议纪要、财务信息等。(二)收集渠道1.日常监督检查:卫生监督员在现场执法过程中,通过实地查看、询问、查阅资料等方式收集相关信息。2.信息系统录入:被监督单位通过卫生监督信息系统报送的各类信息,以及本所工作人员在信息系统中录入的执法信息等。3.投诉举报平台:接收来自电话、信件、网络平台等渠道的投诉举报信息。4.文件资料获取:从上级部门、政府网站、行业协会等获取政策法规、行业动态等信息。5.内部工作流程:通过内部办公系统、工作汇报、会议等途径收集内部管理信息。(三)收集要求1.卫生监督员应在监督检查结束后及时、准确地记录相关信息,确保信息的真实性和完整性。2.对于被监督单位报送的信息,信息管理部门应进行审核,发现问题及时反馈并要求其补充或更正。3.投诉举报信息应详细记录举报内容、举报人信息、联系方式等,并及时进行受理和处理。4.收集政策法规信息时,应关注信息的时效性和适用性,及时更新和整理。四、信息整理(一)分类标准1.按照业务类型分类:如医疗卫生监督信息、公共场所卫生监督信息、生活饮用水卫生监督信息等。2.按照信息性质分类:分为基础信息、动态信息、统计信息、分析信息等。3.按照信息来源分类:内部信息、外部信息。(二)整理方法1.数据清洗:对收集到的数据进行检查,去除重复、错误、无效的数据。2.数据编码:对各类信息进行编码,便于信息的存储和检索。3.数据录入:将整理后的信息录入到信息管理系统或相关数据库中。4.文档整理:对纸质文档进行分类、编号、装订,建立电子文档索引,便于查询和使用。(三)整理流程1.信息管理部门接收各科室报送的信息后,首先进行初步审核,检查信息的完整性和准确性。2.根据分类标准对信息进行分类,对于复杂信息进行进一步的细化和拆分。3.按照整理方法进行数据清洗、编码、录入等操作,确保信息能够清晰、准确地存储。4.定期对整理后的信息进行复查,发现问题及时纠正。五、信息存储与保管(一)存储方式1.电子存储:利用服务器、数据库等设备,建立卫生监督信息数据库,对各类信息进行电子存储。同时,定期进行数据备份,防止数据丢失。2.纸质存储:对于重要的文件、文书等资料,进行纸质存档,按照档案管理要求进行分类存放。(二)存储安全1.网络安全:采取防火墙、入侵检测系统等网络安全防护措施,防止外部非法网络访问,保障信息系统的安全稳定运行。2.数据加密:对敏感信息进行加密存储,确保数据在传输和存储过程中的安全性。3.权限管理:设置不同的用户权限,严格控制对信息的访问,只有经过授权的人员才能访问相应的信息。(三)保管期限1.执法文书等信息:按照相关法律法规要求确定保管期限,一般为数年至数十年不等。2.被监督单位基本信息:长期保存,以便随时查阅其卫生监督历史情况。3.内部管理信息:根据实际需要确定保管期限,一般为数年。(四)档案管理1.建立完善的档案管理制度,明确档案的收集、整理、归档、借阅、销毁等流程。2.档案管理人员应定期对档案进行清查和盘点,确保档案的完整性和安全性。3.严格执行档案借阅审批制度,借阅档案需经相关负责人批准,并登记借阅时间、内容、归还时间等信息。六、信息使用与共享(一)信息查询1.本所工作人员可通过信息管理系统或档案管理系统,按照规定的权限查询所需信息。2.信息查询应遵循合法、合规、必要的原则,不得用于与卫生监督工作无关的目的。(二)数据分析与利用1.信息管理部门定期对存储的信息进行数据分析,挖掘信息背后的规律和趋势,为卫生监督决策提供支持。2.通过数据分析生成各类统计报表、分析报告等,如卫生监督执法情况分析报告、被监督单位卫生状况评估报告等。3.利用数据分析结果,发现卫生监督工作中的薄弱环节和存在的问题,及时调整工作策略和重点。(三)信息共享1.与上级卫生行政部门、其他卫生监督机构等进行信息共享,按照规定的程序和要求,及时报送和获取相关信息。2.在保障信息安全和符合法律法规的前提下,与相关部门(如疾病预防控制机构、医疗机构等)进行有限度的信息共享,以促进卫生监督工作的协同开展。3.建立信息共享平台或机制,明确信息共享的内容、方式、流程等,确保信息共享的顺畅和规范。七、信息安全与保密(一)安全防护措施1.加强信息系统的安全防护,安装杀毒软件、防恶意软件等,定期进行系统漏洞扫描和修复。2.对信息存储设备进行物理安全防护,如设置门禁、监控等,防止设备被盗或损坏。3.制定信息安全应急预案,定期进行演练,确保在信息安全事件发生时能够迅速响应和处理。(二)保密制度1.明确信息保密范围,包括国家机密、商业秘密、个人隐私等各类涉及卫生监督工作的敏感信息。2.与工作人员签订保密协议,明确保密责任和义务,对违反保密制度的行为进行严肃处理。3.在信息的收集、整理、存储、使用和传递过程中,采取必要的保密措施,如加密传输、限制访问等。(三)监督与检查1.定期对信息安全和保密工作进行内部监督检查,发现问题及时整改。2.接受上级部门和相关监管机构的信息安全和保密工作检查,积极配合并落实整改要求。八、信息发布与公开(一)发布原则1.遵循合法、及时、准确、便民的原则,按照国家有关法律法规和政府信息公开的要求进行信息发布。2.确保发布的信息真实可靠,不得发布虚假、误导性信息。(二)发布渠道1.本所官方网站:设立信息公开专栏,及时发布卫生监督相关信息,包括政策法规、执法动态、被监督单位公示等。2.政务新媒体平台:如微信公众号、微博等,发布卫生监督工作的重要信息和动态,方便公众获取。3.政府信息公开平台:按照规定将应公开的信息报送至政府信息公开平台,供公众查询。(三)发布流程1.信息管理部门负责对拟发布的信息进行审核,确保信息符合发布要求。2.审核通过后,按照规定的格式和渠道进行信息发布,并记录发布时间、内容等信息。3.定期对发布的信息进行整理和归档,便于后续查阅和统计。九、信息系统管理(一)系统建设与维护1.根据卫生监督工作需求,规划和建设信息管理系统,确保系统功能满足业务要求。2.定期对信息系统进行维护和升级,优化系统性能,修复系统漏洞,保障系统的稳定运行。3.建立系统运行日志,记录系统操作、故障等情况,以便进行系统分析和问题排查。(二)用户管理1.对信息系统用户进行统一管理,建立用户账号和密码管理制度。2.根据用户工作职责和权限需求,分配相应的系统操作权限,确保用户只能访问和操作其权限范围内的信息。3.定期对用户账号进行清理和审核,删除不再使用的账号,确保用户信息安全。(三)数据备份与恢复1.制定数据备份策略,定期对信息系统中的数
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