集镇环境卫生管理制度

PAGE集镇环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强集镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的集镇环境，保障居民身体健康，促进集镇经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本集镇实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本集镇建成区内的所有单位、居民及各类经营活动主体。（三）基本原则1.政府主导、社会参与：镇政府加强组织领导，充分调动社会各方力量，共同参与集镇环境卫生管理工作。2.属地管理、分级负责：明确各社区、村（居）委会的属地管理责任，实行分级负责，确保环境卫生管理工作落到实处。3.科学管理、长效治理：运用科学的管理方法和技术手段，建立健全长效管理机制，持续提升集镇环境卫生质量。4.教育引导、奖惩结合：加强环境卫生宣传教育，提高居民环保意识，对违反制度的行为进行严肃处理，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。二、环境卫生管理职责分工（一）镇政府职责1.负责制定集镇环境卫生管理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.统筹安排环境卫生管理经费，保障环境卫生设施建设、维护和运行。3.组织开展集镇环境卫生综合整治活动，协调解决环境卫生管理中的重大问题。4.对各社区、村（居）委会及相关部门的环境卫生管理工作进行监督检查和考核评价。（二）社区、村（居）委会职责1.负责本辖区内的环境卫生日常管理工作，组织居民和单位开展环境卫生清扫保洁活动。2.宣传环境卫生法律法规和政策，提高居民环保意识，引导居民自觉维护环境卫生。3.督促辖区内单位和经营户落实环境卫生责任制，及时发现和制止各类破坏环境卫生的行为。4.配合镇政府做好环境卫生设施建设和维护工作，协助开展环境卫生综合整治活动。（三）环境卫生管理部门职责1.环卫部门负责集镇道路、公共场所、公共绿地等区域的清扫保洁工作，及时清运垃圾和粪便。负责环境卫生设施的建设、维护和管理，确保垃圾收集容器、转运站、公厕等设施正常运行。组织开展环卫作业人员的培训和考核，提高环卫作业质量和效率。2.城管部门负责集镇市容市貌管理，查处乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等违法行为。监督检查集镇环境卫生状况，对违反环境卫生管理规定的行为进行处罚。协调相关部门开展联合执法行动，维护集镇环境卫生秩序。3.市场监管部门负责集镇农贸市场的环境卫生管理，督促市场开办者落实环境卫生责任制。加强对集镇餐饮、食品经营单位的监管，确保其环境卫生符合要求，防止食品污染。查处无照经营、销售假冒伪劣商品等违法行为，维护市场经营秩序。4.环保部门负责集镇环境污染防治工作，监督检查企业和单位的污染物排放情况，依法查处环境违法行为。指导和督促企业和单位做好节能减排工作，推广应用环保新技术、新工艺，减少环境污染。加强对集镇饮用水源地的保护，确保饮用水安全。（四）单位和经营户职责1.严格遵守环境卫生管理规定，做好本单位、本经营场所及周边区域的环境卫生清扫保洁工作。2.按照规定设置垃圾收集容器，分类收集垃圾，并按时将垃圾交由环卫部门清运。3.不得随意排放污水、倾倒垃圾、堆放杂物，不得在公共场所焚烧各类废弃物。4.积极配合镇政府及相关部门开展环境卫生管理工作，接受监督检查。三、环境卫生清扫保洁管理（一）清扫保洁范围1.集镇主次干道、支路、街巷等道路及其两侧人行道。2.公共广场、公园、绿地、河道、湖泊等公共场所。3.机关、企事业单位、学校、医院、商场、酒店等单位内部及周边区域。4.农贸市场、停车场、垃圾转运站、公厕等环卫设施周边区域。（二）清扫保洁标准1.道路清扫保洁每天定时清扫道路，做到路面无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾。及时清理道路两侧人行道上的垃圾、杂物，保持人行道整洁干净。对道路上的油污、渣土等污染物，要及时进行冲洗和清扫，确保路面清洁。2.公共场所清扫保洁公共广场、公园、绿地等场所要保持整洁卫生，无垃圾、无杂物、无乱堆乱放现象。河道、湖泊等水域要保持水面清洁，无漂浮物，岸边无垃圾堆积。垃圾转运站、公厕等环卫设施要定期进行清扫、消毒，保持设施内外整洁卫生，无异味。3.单位内部及周边清扫保洁各单位要做好内部环境卫生管理工作，保持办公区域、生产车间、职工宿舍等场所整洁干净，无垃圾、无杂物、无乱贴乱画现象。单位周边区域要保持环境卫生良好，无垃圾堆积、无污水横流等问题。（三）清扫保洁作业要求1.环卫作业人员要统一着装，遵守作业规范，文明作业，确保清扫保洁质量。2.清扫保洁作业要采用机械化作业与人工清扫相结合的方式，提高作业效率。3.加强对清扫保洁作业的监督检查，及时发现和解决作业中存在的问题，确保清扫保洁工作按时、保质完成。四、垃圾收集与运输管理（一）垃圾收集方式1.实行分类收集，设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类收集容器，引导居民和单位分类投放垃圾。2.对可回收物，由再生资源回收企业进行回收利用；对有害垃圾，按照相关规定交由有资质的处理单位进行处理；对厨余垃圾，可采用生化处理、焚烧发电等方式进行处理；对其他垃圾，统一运往垃圾处理场进行无害化处理。（二）垃圾收集容器设置1.在集镇主次干道、公共场所、居民小区、单位内部等区域合理设置垃圾收集容器，确保垃圾收集方便、快捷。2.垃圾收集容器要定期进行清洗、消毒，保持外观整洁，无破损、无异味。3.加强对垃圾收集容器的管理，防止人为损坏和丢失，确保其正常使用。（三）垃圾运输要求1.垃圾运输车辆要密闭化运输，防止垃圾沿途抛洒、滴漏，造成二次污染。2.按照规定的时间和路线，将垃圾及时运往垃圾处理场，严禁随意倾倒垃圾。3.定期对垃圾运输车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全运行。五、环境卫生设施建设与管理（一）环境卫生设施规划1.根据集镇发展规划和环境卫生管理需要，科学编制环境卫生设施建设规划，明确各类环境卫生设施的布局、规模和建设标准。2.在集镇建设、改造过程中，要同步规划建设环境卫生设施，确保环境卫生设施与集镇发展相适应。（二）环境卫生设施建设1.按照环境卫生设施建设规划，加大对垃圾转运站、公厕、垃圾收集容器等环境卫生设施的建设投入，不断完善集镇环境卫生设施体系。2.环境卫生设施建设要严格按照国家相关标准和规范进行施工，确保设施质量和安全。3.鼓励采用新技术、新材料、新工艺建设环境卫生设施，提高设施的智能化、环保化水平。（三）环境卫生设施管理1.建立健全环境卫生设施管理制度，明确管理责任，加强对环境卫生设施的日常维护和管理。2.定期对环境卫生设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行，外观整洁。3.加强对垃圾转运站、公厕等环境卫生设施的安全管理，制定安全操作规程，防止发生安全事故。六、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查机制1.镇政府成立环境卫生管理监督检查小组，定期对集镇环境卫生状况进行监督检查。2.各社区、村（居）委会要设立环境卫生监督员，负责对本辖区内的环境卫生情况进行日常巡查，及时发现和制止各类破坏环境卫生的行为。3.鼓励居民和社会各界对集镇环境卫生管理工作进行监督，设立举报电话和邮箱，对举报的环境卫生问题及时进行处理和反馈。（二）考核评价标准1.制定详细的环境卫生考核评价标准，对各社区、村（居）委会及相关部门的环境卫生管理工作进行量化考核。2.考核内容包括环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输、环境卫生设施建设与管理、环境卫生宣传教育等方面。3.根据考核结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。（三）结果运用1.将环境卫生考核结果纳入镇政府对各社区、村（居）委会及相关部门的年度绩效考核内容，与评先评优、奖励资金分配等挂钩。2.对环境卫生问题突出、整改不力的社区、村（居）委会及相关部门，要采取约谈、问责等措施，督促其切实履行环境卫生管理职责。七、环境卫生宣传教育（一）宣传教育内容1.广泛宣传环境卫生法律法规和政策，提高居民的法律意识和环保意识。2.普及环境卫生知识，引导居民养成良好的卫生习惯，自觉爱护环境卫生。3.宣传环境卫生管理工作的重要意义和取得的成效，营造全社会关心、支持、参与环境卫生管理工作的良好氛围。（二）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传环境卫生管理工作。2.在集镇主次干道、公共场所、居民小区等区域设置环境卫生宣传标语、宣传栏，张贴宣传海报，发放宣传资料。3.组织开展环境卫生宣传教