村卫生室经费管理制度

PAGE村卫生室经费管理制度一、总则（一）制定目的为加强村卫生室经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障村卫生室各项工作的正常开展，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有村卫生室的经费管理活动，包括财政补助经费、医疗服务收入、药品加成收入等各类经费的收支管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务管理制度，确保经费管理活动合法合规。2.专款专用原则各项经费应按照规定的用途使用，不得擅自挪用、挤占或截留。3.公开透明原则经费收支情况应定期公开，接受村民、上级主管部门和社会的监督。4.效益优先原则合理安排经费，提高经费使用效益，确保村卫生室提供优质、高效的医疗卫生服务。二、经费来源与管理（一）财政补助经费1.财政补助经费由政府财政部门根据村卫生室的服务人口、服务任务等因素核定并拨付。2.财政补助经费主要用于村卫生室的基本建设、设备购置、人员培训、公共卫生服务等方面。3.村卫生室应按照财政部门的要求，及时报送经费使用计划和相关报表，确保财政补助经费专款专用。（二）医疗服务收入1.村卫生室的医疗服务收入包括门诊诊疗费、住院诊疗费、药品销售收入等。2.医疗服务收费应严格按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。3.村卫生室应建立健全医疗服务收费管理制度，加强收费票据管理，确保医疗服务收入及时足额入账。（三）药品加成收入1.药品加成收入是指村卫生室按照规定的药品加成率销售药品所获得的收入。2.药品加成率应严格按照国家规定执行，不得擅自提高加成率。3.村卫生室应加强药品采购管理，降低药品进价，合理控制药品加成收入。（四）其他收入1.村卫生室的其他收入包括上级部门的专项补助、社会捐赠等。2.其他收入应按照相关规定进行管理，纳入村卫生室财务统一核算。三．经费使用管理（一）人员经费1.人员经费包括村卫生室工作人员的基本工资、绩效工资、奖金、社会保险等。2.基本工资应按照国家规定的标准执行，绩效工资应根据工作人员的工作业绩、服务质量等因素进行考核发放。3.奖金应根据村卫生室的经济效益和工作人员的贡献大小进行合理分配。4.社会保险应按照国家规定及时足额缴纳，保障工作人员的合法权益。（二）业务经费1.药品采购经费药品采购应按照国家基本药物制度的要求，优先采购和使用基本药物。药品采购应通过正规渠道进行，确保药品质量安全。药品采购经费应根据实际采购数量和价格进行核算，严格控制药品库存。2.设备购置经费设备购置应根据村卫生室的实际需求和服务能力，合理配置必要的医疗设备。设备购置应按照政府采购的相关规定进行，确保设备质量和售后服务。设备购置经费应专款专用，不得挪作他用。3.业务培训经费业务培训应根据村卫生室工作人员的业务需求和专业发展，定期组织开展各类培训活动。业务培训经费应主要用于支付培训师资费用、培训教材费用、培训场地费用等。村卫生室应建立健全业务培训档案，记录工作人员的培训情况和考核结果。4.公共卫生服务经费公共卫生服务经费应按照国家基本公共卫生服务项目的要求，用于开展健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等公共卫生服务工作。公共卫生服务经费应专款专用，不得截留、挪用。村卫生室应建立健全公共卫生服务工作台账，记录服务对象的基本信息、服务内容、服务时间等，确保公共卫生服务工作的真实性和有效性。（三）管理经费1.管理经费包括村卫生室的办公费、水电费、差旅费、通讯费等。2.办公费应主要用于购置办公用品、印刷资料、订阅报刊杂志等。3.水电费应按照实际发生额进行核算，确保合理使用。4.差旅费应按照相关规定进行报销，严格控制出差人数和天数。5.通讯费应根据村卫生室的实际需求和工作情况，合理确定报销标准。（四）其他经费1.其他经费是指除人员经费、业务经费、管理经费以外的其他支出，如设备维修费用、房屋修缮费用等。2.其他经费的使用应根据实际情况进行合理安排，确保经费使用效益。3.其他经费的支出应按照相关规定进行审批和报销。四、经费审批与报销（一）审批流程1.村卫生室工作人员因工作需要发生的经费支出，应填写经费报销审批表，注明支出事由、金额、报销凭证等信息。2.经费报销审批表应先由村卫生室负责人审核签字，再报上级主管部门审批。3.上级主管部门应根据相关规定对经费报销审批表进行审核，审核通过后予以批准报销。（二）报销凭证1.经费报销应提供真实、合法、有效的报销凭证，如发票、收据、清单等。2.报销凭证应注明支出事由、金额、日期、开票单位等信息，并加盖开票单位公章。3.对于不符合规定的报销凭证，财务人员有权拒绝报销。（三）报销时间与方式1.村卫生室工作人员应及时办理经费报销手续，原则上应在支出发生后的[X]个工作日内报销。2.经费报销方式可采用现金报销、银行转账等方式，具体方式由上级主管部门确定。五、经费核算与监督（一）经费核算1.村卫生室应建立健全经费核算制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算。2.经费核算应做到账目清晰、账实相符、账账相符，定期编制财务报表。3.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，如实反映村卫生室的财务状况和经营成果。（二）经费监督1.上级主管部门应定期对村卫生室的经费使用情况进行监督检查，确保经费使用合法合规。2.村卫生室应定期公开经费收支情况，接受村民、上级主管部门和社会的监督。3.对于违反本制度规定的行为，上级主管部门应责令限期改正，并依法追究相关人员的责任。六、财务档案管理（一）档案内容1.财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、经费报销审批表、发票、收据等。2.财务档案应按照时间顺序进行整理和归档，确保档案的完整性和准确性。（二）档案保管1.财务档案应妥善保管，不得随意销毁或丢失。2.财务档案的保管期限应按照国家规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。3.财务档案保管期满后，如需销毁，应按照相关规定进行审批和销毁。（三）档案查阅1.因工作需要查阅财务档案的，应填写档案查阅申请表，经村卫生室负责人和上级主管部门批准后，方可查阅。