卫生监督所行政执法投诉举报制度

PAGE卫生监督所行政执法投诉举报制度一、总则（一）目的为了规范卫生监督所行政执法投诉举报工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强对卫生行政执法行为的监督，提高卫生行政执法水平，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公民、法人或者其他组织对卫生监督所及其卫生行政执法人员的行政执法行为提出的投诉举报。（三）基本原则1.合法公正原则投诉举报处理工作应当严格依照法律法规的规定进行，遵循公正、公平的原则，确保处理结果合法、公正。2.及时高效原则对投诉举报应当及时受理、调查、处理，提高工作效率，保障投诉举报人合法权益，维护正常的卫生行政执法秩序。3.便民利民原则方便投诉举报人进行投诉举报，简化程序，降低投诉举报成本，为投诉举报人提供便利。二、投诉举报受理（一）受理机构卫生监督所设立专门的投诉举报受理机构，负责统一接收、登记、处理投诉举报事项。投诉举报受理机构应当配备必要的工作人员和办公设备，确保投诉举报工作的顺利开展。（二）受理方式1.电话投诉举报设立专门的投诉举报电话，向社会公布，并保持电话畅通。投诉举报人可以通过拨打投诉举报电话进行投诉举报。2.信函投诉举报投诉举报人可以通过信函方式将投诉举报内容邮寄至卫生监督所投诉举报受理机构。信函应当注明投诉举报事项、投诉举报人姓名、联系方式等信息。3.来访投诉举报投诉举报人可以直接到卫生监督所投诉举报受理机构进行来访投诉举报。受理机构应当安排专人接待，做好记录。4.网络投诉举报卫生监督所应当在官方网站上设立投诉举报专栏，公布投诉举报邮箱、在线投诉举报平台等信息，方便投诉举报人通过网络方式进行投诉举报。（三）受理条件1.投诉举报事项属于卫生监督所职责范围。2.有明确的被投诉举报对象和具体的投诉举报事项、诉求及相关证据材料。（四）受理程序1.投诉举报受理机构收到投诉举报后，应当及时进行登记，记录投诉举报的时间、方式、内容、投诉举报人等信息。2.对符合受理条件的投诉举报，应当在收到投诉举报之日起[X]个工作日内予以受理，并向投诉举报人出具受理回执。受理回执应当注明受理日期、投诉举报事项、承办人等信息。3.对不符合受理条件的投诉举报，应当在收到投诉举报之日起[X]个工作日内告知投诉举报人不予受理的理由，并做好解释工作。三、投诉举报处理（一）调查核实1.投诉举报受理机构受理投诉举报后，应当及时组织人员对投诉举报事项进行调查核实。调查人员不得少于[X]人，并应当向被投诉举报人出示执法证件。2.调查人员应当通过询问投诉举报人、被投诉举报人、证人，查阅、复制相关文件、资料，实地检查等方式，全面、客观、公正地收集证据，查明事实真相。3.调查人员应当制作调查笔录，详细记录调查过程和相关情况。调查笔录应当由调查人员、被调查人、证人等签字确认。（二）处理决定1.经调查核实，投诉举报事项属实的，卫生监督所应当依法作出处理决定，并责令被投诉举报人立即改正违法行为。处理决定应当包括责令改正、警告、罚款、吊销许可证等内容。2.经调查核实，投诉举报事项部分属实的，卫生监督所应当对属实的部分依法作出处理决定，并对不属实的部分向投诉举报人说明情况。3.经调查核实，投诉举报事项不属实的，卫生监督所应当向投诉举报人说明情况，并做好解释工作。（三）处理期限1.卫生监督所应当自受理投诉举报之日起[X]个工作日内作出处理决定。情况复杂的，经卫生监督所负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知投诉举报人延期理由。2.法律、法规、规章对处理期限另有规定的，从其规定。（四）送达与执行1.卫生监督所作出的处理决定应当及时送达被投诉举报人。送达方式可以采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。2.被投诉举报人应当按照处理决定的要求，履行相关义务。卫生监督所应当对处理决定的执行情况进行跟踪检查，确保处理决定得到有效执行。四、投诉举报反馈（一）反馈方式1.卫生监督所应当在作出处理决定之日起[X]个工作日内，将处理结果以书面形式反馈给投诉举报人。反馈内容应当包括投诉举报事项的调查情况、处理决定及执行情况等。2.反馈方式可以采用邮寄、电话、短信、网络等方式。（二）沟通与解释1.卫生监督所在反馈处理结果时，应当与投诉举报人进行沟通，听取投诉举报人的意见和建议，做好解释工作。2.投诉举报人对处理结果有异议的，可以在收到反馈结果之日起[X]个工作日内，向卫生监督所提出申诉。卫生监督所应当对申诉进行复查，并在[X]个工作日内将复查结果反馈给投诉举报人。五、投诉举报保密（一）保密措施1.卫生监督所应当建立健全投诉举报保密制度，对投诉举报人信息、投诉举报内容及处理过程等予以保密。2.参与投诉举报处理工作的人员应当严格遵守保密规定，不得泄露投诉举报相关信息。（二）责任追究对违反投诉举报保密制度，泄露投诉举报相关信息的人员，卫生监督所应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、投诉举报奖励（一）奖励条件1.投诉举报事项经查证属实，为卫生监督所查处违法行为提供了重要线索或者证据的。2.投诉举报事项对维护公共卫生安全、保障人民群众健康有突出贡献的。（二）奖励标准1.对符合奖励条件的投诉举报人，卫生监督所应当给予适当奖励。奖励标准根据投诉举报事项的性质、情节、贡献大小等因素确定。2.奖励方式可以包括物质奖励、精神奖励等。物质奖励的金额一般不超过[X]元。（三）奖励程序1.投诉举报人提出奖励申请的，应当在卫生监督所作出处理决定之日起[X]个工作日内，向卫生监督所提交奖励申请书。奖励申请书应当注明投诉举报事项、处理结果、奖励理由等信息。2.卫生监督所应当对奖励申请进行审核，经审核符合奖励条件的，应当在[X]个工作日内作出奖励决定，并通知投诉举报人领取奖励。3.投诉举报人应当在接到奖励通知之日起[X]个工作日内，到卫生监督所领取奖励。逾期未领取的，视为自动放弃奖励。七、监督与考核（一）内部监督1.卫生监督所应当加强对投诉举报处理工作的内部监督，定期对投诉举报受理、处理情况进行检查和评估。2.对投诉举报处理工作中存在的问题，应当及时进行整改，不断提高投诉举报处理工作水平。（二）外部监督1.卫生监督所应当主动接受社会监督，及时向社会公开投诉举报受理渠道、处理结果等信息，保障公众知情权。2.对社会公众提出的意见和建议，应当认真研究，及时改进工作。（三）考核评价1.卫生监督所应当建立投诉举报处理工作考核评价制度，对