卫生院应急管理登记制度

PAGE卫生院应急管理登记制度一、总则（一）目的为加强卫生院应急管理工作的规范化、科学化，确保在突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难等各类紧急情况下，能够迅速、有效地进行应对和处置，保障患者、医护人员及公众的生命安全和身体健康，特制定本应急管理登记制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内所有涉及应急管理的工作环节，包括但不限于应急事件的报告、处置、资源调配、人员管理等。（三）基本原则1.预防为主：强化应急管理的预防意识，做好日常监测、风险评估和隐患排查，尽可能减少突发事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，明确各部门和人员的职责分工，确保应急工作有序进行。4.科学应对：依据科学知识和技术手段，制定合理的应急处置方案，提高应急处置的科学性和有效性。5.协同合作：加强卫生院内部各部门之间以及与外部相关机构的协同合作，形成应急合力。二、应急事件报告登记（一）报告主体卫生院全体工作人员均为应急事件报告责任人，发现或知晓应急事件相关情况时，应及时报告。（二）报告内容1.事件基本信息：包括事件发生的时间、地点、涉及人员数量、初步症状表现等。2.事件类型：明确是突发公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病等）、自然灾害（如地震、洪水等）、事故灾难（如医疗事故、火灾等）或其他突发事件。3.事件发展态势：简要描述事件的发展过程、目前的严重程度以及可能的影响范围。4.已采取的措施：说明现场已采取的初步应对措施，如急救处理、人员疏散等情况。（三）报告流程1.现场人员报告：事件发生现场的工作人员应立即向所在科室负责人报告，科室负责人接到报告后，应在[X]分钟内将事件情况报告给卫生院应急管理办公室。2.应急管理办公室报告：应急管理办公室接到报告后，应详细记录报告内容，并在[X]分钟内报告给卫生院主要领导。同时，根据事件类型和严重程度，及时启动相应的应急响应机制，并向当地卫生行政部门、相关政府部门及其他有关机构报告。3.续报与终报：在应急事件处置过程中，相关人员应及时跟踪事件进展情况，按照规定的时间间隔（如每[X]小时）进行续报，直至事件处置结束。事件处置结束后，应在[X]个工作日内提交终报，详细说明事件的发生原因、处置过程、结果及经验教训等。（四）报告登记要求1.设立专门登记簿：卫生院应急管理办公室应设立应急事件报告登记簿，对每次报告的事件信息进行详细登记，包括报告时间、报告人、事件内容、处理情况等。2.记录准确完整：登记人员应确保记录内容准确、完整，不得遗漏重要信息。记录应使用钢笔或签字笔填写，字迹清晰，不得随意涂改。3.妥善保管登记簿：应急事件报告登记簿应妥善保管，保存期限不少于[X]年。保存期满后，应按照档案管理规定进行销毁处理。三、应急处置登记（一）响应启动登记1.启动时间：记录应急响应机制启动的具体时间。2.响应级别：明确本次应急响应的级别（如Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级），并说明确定响应级别的依据。3.参与部门及人员：详细列出参与应急处置的各部门名称、负责人及工作人员名单。（二）处置措施登记1.医疗救治措施：记录针对患者所采取的诊断、治疗、护理等具体医疗措施，包括用药情况、手术操作、特殊治疗手段等。2.防控措施：对于突发公共卫生事件，记录采取的防控措施，如隔离观察、消毒消杀、流行病学调查等工作的开展情况。3.资源调配措施：登记应急处置过程中各类资源的调配情况，包括医疗设备、防护用品、药品、人员等资源的调用数量、来源及去向。4.现场救援措施：针对事故灾难等事件，记录现场救援的具体行动，如火灾扑救、伤员搜救、事故现场清理等工作的实施情况。（三）处置过程记录1.时间节点记录：对应急处置过程中的关键时间节点进行详细记录，如患者送达时间、病情变化时间、重要治疗措施实施时间等。2.事件进展记录：实时记录应急事件的发展变化情况，包括患者症状改善或恶化情况、现场情况的变化等。3.沟通协调记录：记录应急处置过程中与外部相关机构（如上级部门、其他医疗机构、公安部门等）及内部各部门之间的沟通协调情况，包括信息传递、工作协作等方面的内容。（四）处置结果登记1.患者情况：记录患者的最终救治结果，如康复出院、转院、死亡等情况，并注明患者的基本信息及救治结局的时间。2.事件影响评估：对应急事件造成的影响进行评估，包括对人员伤亡、财产损失、社会秩序、公共卫生等方面的影响程度。3.经验教训总结：总结本次应急处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，为今后的应急管理工作提供参考。（五）处置登记要求1.专人负责：指定专人负责应急处置登记工作，确保登记工作的连续性和准确性。2.及时记录：处置人员应在完成相应工作后及时进行登记，不得拖延。登记内容应客观、真实、详细，能够准确反映应急处置的全过程情况。3.定期汇总分析：应急管理办公室应定期对应急处置登记情况进行汇总分析，形成分析报告，为应急管理决策提供依据。四、应急资源管理登记（一）资源分类登记1.医疗设备：对卫生院内各类医疗设备进行详细登记，包括设备名称、型号、数量、购置时间、维护保养记录、存放位置等信息。2.防护用品：登记防护用品的种类、规格、数量、储备地点、有效期等内容，如口罩、防护服、手套、护目镜等。3.药品：建立药品登记台账，记录药品名称、剂型、规格、数量、采购日期、有效期、储存条件等信息，重点关注急救药品和常用药品的储备情况。4.应急物资：包括担架、急救箱、灭火器、应急照明设备等其他应急物资，登记其基本信息、配备数量、存放位置及检查维护情况。（二）资源采购登记1.采购计划：记录应急资源采购计划的制定情况，包括采购原因、采购品种、数量、预算等内容。采购计划应根据应急管理工作的实际需求和储备情况进行科学合理编制。2.采购流程：详细登记应急资源的采购流程，包括采购申请、审批、招标（或询价）、合同签订、到货验收等环节的相关信息，确保采购过程合规、透明。3.采购记录：保存采购发票、合同等相关凭证，作为采购登记的重要依据。采购记录应包括供应商名称、采购金额、交货日期等详细信息。（三）资源储备登记1.储备数量：明确各类应急资源的储备数量标准，并定期核对实际储备数量，确保储备充足。记录每次核对的结果，包括短缺或超储情况及相应处理措施。2.储备地点：详细记录应急资源的储备地点，确保储备地点安全、通风、防潮、防火等条件符合要求。同时，应明确储备地点的责任人，负责资源的日常管理和维护。3.储备状态：定期检查应急资源的储备状态，记录资源的完好程度、有效期等情况。对于临近有效期或出现损坏的资源，应及时进行处理，并做好记录。（四）资源调配登记1.调配申请：记录应急资源调配申请的提出部门、申请人、申请时间、调配原因及所需资源的种类和数量等信息。2.调配审批：详细登记应急资源调配申请的审批过程，包括审批部门、审批意见、审批时间等内容。审批应严格按照规定的程序进行，确保调配合理、必要。3.调配执行：记录应急资源的实际调配情况，包括调配时间、调配去向、运输方式、接收部门及接收人等信息。同时，应跟踪调配资源的使用情况，确保资源得到合理利用。（五）资源管理登记要求1.建立电子档案：除纸质登记外，应建立应急资源管理电子档案，将各类登记信息录入电子系统，便于查询、统计和分析。电子档案应定期进行备份，确保数据安全。2.动态更新：随着应急资源的采购、使用、报废等情况的发生，及时对应急资源管理登记信息进行动态更新，保证登记信息的准确性和时效性。3.监督检查：定期对应急资源管理登记工作进行监督检查，确保登记制度的严格执行。对于发现的问题，应及时整改，并将整改情况记录在案。五、应急人员管理登记（一）应急队伍组建登记1.队伍构成：详细记录应急队伍的人员构成情况，包括姓名、性别、年龄、所在科室、专业技能等信息。应急队伍应涵盖医疗救治、护理、后勤保障、信息联络等多个专业领域。2.培训情况：记录应急队伍成员参加各类应急培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训师资、考核成绩等信息。培训应定期组织，确保队员具备必要的应急知识和技能。3.应急演练参与情况：登记应急队伍成员参与应急演练的次数、演练内容、演练表现等情况。通过演练，提高队伍的实战能力和协同配合水平。（二）人员职责分工登记1.明确岗位职责：对应急队伍中每个成员的岗位职责进行明确登记，确保职责清晰，分工合理。岗位职责应涵盖应急处置过程中的各个环节，如现场指挥、医疗救治、物资保障、信息收集与传递等。2.职责调整记录：当应急队伍成员的岗位职责发生调整时，应及时进行登记，记录调整原因、调整时间及新的岗位职责等信息。（三）人员出勤登记1.出勤记录：详细记录应急人员的出勤情况，包括出勤时间、出勤事由、返回时间等信息。在应急事件发生时，能够准确掌握人员的到位情况。2.请假管理：建立应急人员请假制度，记录请假人员姓名、请假时间、请假原因及批准情况等信息。请假应严格按照规定程序进行审批，确保应急队伍人员充足。（四）人员考核登记1.考核内容：制定应急人员考核标准，包括应急知识掌握程度、技能操作水平、应急处置能力、团队协作精神等方面的考核内容。2.考核记录：定期对应急人员进行考核，并记录考核结果。考核结果应作为人员奖惩、晋升、培训等方面的重要依据。（五）人员管理登记要求1.档案管理：为每位应急人员建立个人档案，将上述登记信息纳入档案管理，便于全面了解人员情况。2.信息共享：应急人员管理登记信息应在应急管理办公室及相关部门之间实现共享，确保应急工作的高效开展。3